拜登1.9万亿美元刺激计划今天“闯关”众议院，但真正的考验在下周

本文来自华尔街见闻，作者许超

拜登1.9万亿美元新冠刺激法案本周五将在众议院进行表决，获得通过毫无悬念。但法案下周将在参议院经历重大考验，部分核心条款能否通过存在争议。

目前民主党以221:211控制着众议院，众议院议长Nancy Pelosi正在全力推动法案通过，随后法案将发往参议院。

而参议院两党人数比例为50:50。按照一般程序，刺激方案需要获得超级多数票（即60票）才能通过。但民主党人将利用预算和解程序（51票通过），由参议院议长副总统Kalala Harris投下关键一票通过方案。

但在参议院方面，现有刺激方案可能面临重大修改。美国国会预算办公室此前表示，目前方案成本略高于参众两院此前设定的1.889万亿美元2021财年赤字规模上限。法案必须削减，才能使用快速和解程序。首当其冲的是上调最低工资至15美元/小时的条款。

即便在民主党内部，上调最低工资也存在争议。部分民主党参议员已明确表示反对。

本周四，参议院负责诠释议事章程的独立仲裁员已作出裁定，民主党人不能将每小时15美元的最低工资纳入规模1.9万亿美元的新冠救济方案。这意味着最低工资的增加需要获得参议院两党议员的支持。

在周四裁决结果出炉后，民主党人纷纷表示失望，但表示不会放弃。众议院议长Pelosi表示，众议院民主党人认为提高最低工资是必须的，民主党人决心采取任何可能的行动来争取15美元最低时薪。

代表总统拜登的白宫幕僚长Klain则表示，如果15美元的最低工资被排除，将找到其他解决方法。

共和党方面也有自己版本的最低工资法案。部分共和党参议员提议将时薪提高到每小时10美元。但该法案包含一项条款，该条款将要求所有雇主验证雇员身份（E-Verify），以确保 “合法授权的工人”才能获得涨薪，这将遭到民主党方面的强烈反对。

市场分析认为，15美元的最低工资一直是美国两党争议的焦点，一旦刺激法案因此规模缩小或者再度推迟，市场将再度面临遭到抛售的风险。

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