美 SEC 提议 Reg Crypto：为部分代币公开发行及投资合同退出设立合法路径

ChainCatcher 消息，Galaxy 研究主管在 X 平台发文表示，美国证券交易委员会提出《加密资产监管条例》Regulation Crypto Assets，简称 Reg Crypto。该提案旨在为部分代币面向美国公众发行建立合法路径，并设立投资合同终止机制。适用范围仅限于本身不属于证券、但曾作为投资合同一部分被发行或出售的加密资产，代币化股票、债券以及将代币与股权或其他证券捆绑的安排不在框架内。

提案设置融资、披露、建设和退出四个阶段。一次性初创豁免允许发行方在最多 4 年内融资 500 万美元；参考 Regulation A 设置的更高额度豁免则允许在 12 个月内融资 2000 万美元或 7500 万美元。

相关融资需经过美国证券交易委员会资格审查并持续披露，未获认证投资者的投资额上限为其年收入或净资产较高者的 10%。发行方还需披露代币供应量与释放计划、铸造与销毁机制、治理及智能合约权限、源代码，以及项目建设承诺和进展。

当发行方完成或永久停止相关建设义务、不再作出新的建设承诺并提交过渡报告后，相关投资合同将被视为终止，加密资产也将不再受该投资合同项下的证券法约束。未使用上述融资豁免的发行方同样可使用该安全港。美国证券交易委员会估计，每年约有 475 家发行方会使用投资合同安全港，约 130 家发行方会使用两项新豁免。符合条件的发行可不属于受限证券，并可在没有合同限制的情况下立即转售。

该提案还将覆盖范围内的首次发行及部分二级交易排除在州注册和资格审查要求之外，但不涉及交易所、经纪商、交易商、托管，也不是针对代币化证券和链上交易的独立创新豁免。意见征询期为《联邦公报》刊登后 60 日。美国证券交易委员会主席 Paul Atkins 及委员 Hester Peirce、Mark Uyeda 均发表了支持声明。