アメリカ財務省は議会に報告書を提出し、暗号ミキサーが合法的なプライバシー用途を持つことを認め、疑わしいデジタル資産の凍結を立法化することを提案した。

アメリカ財務省は、暗号ミキサーが合法的な金融プライバシーの目的に使用できることを示す32ページの報告書を議会に提出し、ユーザーが個人の富、ビジネスの支払い、または慈善寄付などの敏感な情報を保護できると述べています。この立場は、2022年にトルネードキャッシュに制裁を課した際の態度とは異なります。

報告書によると、北朝鮮のサイバー犯罪者は2024年1月から2025年9月の間に、少なくとも280億ドルのデジタル資産を盗み、その中にはバイビットから盗まれた15億ドルが含まれており、通常の手段としてミキサーを使用して多段階のマネーロンダリングを行っています。2020年5月以降、16億ドル以上のミキサーの預金がクロスチェーンブリッジに流入しており、そのうち9億ドル以上は北朝鮮に関連するマネーロンダリング活動に関係するブリッジプロトコルに集中しています。

報告書は、ホスティング型と非ホスティング型のミキサーを区別し、コンプライアンスのあるホスティング型ミキサーが顧客の身元やオフチェーン取引データなどの情報を提供できると指摘していますが、非ホスティング型ミキサーに新たな制限を課すことは提案していません。立法提案に関しては、報告書は議会に対し、金融機関が短期間の調査中に疑わしい資産を一時的に凍結するための安全港保護を提供するデジタル資産特別「凍結法」を制定するよう促し、議会に対してどのDeFi参加者がマネーロンダリング防止義務を負うべきかを明確にすることを提案しています。

報告書はまた、アメリカ愛国者法第311条に「第6項特別措置」を追加することを提案し、財務省に対して代理銀行関係に関与しない特定のデジタル資産の送金に対して禁止または制限条件を課す権限を付与しています。この報告書は、2025年7月に署名されたGENIUS法第9条に基づいて作成されています。