CC세계를 보다｜트럼프 다시 지지, 《비트코인 법안》이 암호화폐에 미치는 영향은?

저자： Louis ， ChainCatcher

편집：암호화 로샤오헤이，ChainCatcher

《비트코인 법안》이 제안된 이후, 전 세계 암호화 투자자와 애호가들의 높은 관심을 받고 있는 주제입니다. 이번 달 네바다주 라스베이거스에서 열린 2025 비트코인 컨퍼런스에서 와이오밍주 연방 상원의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)는 트럼프 대통령과 일부 미국 군 고위층이 해당 법안에 대해 명확한 지지를 표명했다고 밝혔습니다. 동시에 그녀는 트럼프 정부가 디지털 자산 관련 의제를 추진하기 위해 특별 팀을 구성했으며, 여기에는 스테이블코인 법제화, 시장 구조 구축 및 비트코인 전략적 비축의 수립이 포함된다고 언급했습니다.

++이번 호++ ++"CC++ ++세계를 보다++"++ ++는《비트코인 법안》의 발전 경과 및 그로 인해 발생할 수 있는 심오한 영향을 체계적으로 정리하여 독자에게 명확하고 포괄적인 분석을 제공하고자 합니다.++

《비트코인 법안》의 배경과 핵심 정보

2024 년 7 월 31 일, 달러 신용 위기, 인플레이션 상승 및 "탈달러화" 추세가 심화됨에 따라 공화당 상원의원 신시아 루미스가 처음으로 《비트코인 법안》을 제안했습니다. 그녀는 전략적 비트코인 비축을 구축하고 5년 내에 100만 개의 비트코인을 구매할 것을 제안했습니다. 그러나 이 제안은 민주당 상원의원 셰로드 브라운(Sherrod Brown)의 강력한 반대에 부딪혔습니다.

트럼프 대통령은 2025 년 3 월 6 일 행정명령에 서명하여 "전략적 비트코인 비축"(Strategic Bitcoin Reserve)과 "미국 디지털 자산 비축"(U.S. Digital Asset Stockpile)을 설립하고, 연방 집행 기관이 압수한 거의 20만 개의 비트코인을 비축 체계에 포함시키며, 이를 판매해서는 안 된다고 명확히 했습니다.

이후, 2025 년 3 월 11 일, 공화당 상원의원 신시아와 다섯 명의 공화당 의원이 다시 《2025년 비트코인 법안》(BITCOIN Act of 2025)을 제안했습니다. 이는 트럼프 행정명령과는 달리, 현재 압수된 거의 20만 개의 비트코인을 통해 국가 비축을 구축하려는 주요 의도를 가지고 있으며, ++이 법안은 다음과 같은 핵심 사항을 포함합니다++：

• 5년 내에 100만 개의 비트코인을 구매할 계획이며, 이는 전 세계 공급량의 약 5%를 차지합니다.
• 매년 20만 개를 구매하며, 최소 20년 동안 보유합니다.
• 보유 기간 동안 판매, 교환, 담보 또는 처분을 금지합니다.
• 최소 보유 기간 종료 2년 전, 재무부 장관은 관련 제안을 제출하여 의회가 참고할 수 있도록 해야 합니다.
• 초과 보유는 연방 이전, 자산 압수 또는 기부 방식으로 실현할 수 있습니다.
• 전국적으로 분산된 탈중앙화 비트코인 저장 네트워크를 구축합니다.
• 분기별 감사 및 비축 데이터 공개를 실시하여 안전성과 투명성을 보장합니다.

또한, 해당 법안 제8조에 따르면, 주 정부는 자발적으로 자신의 비트코인 비축을 연방 체계에 예치할 수 있으며, 독립 계좌와 소유권을 가집니다. 2025년 5월 28일 기준으로, 뉴햄프셔주와 애리조나주만 관련 법안(HB 302 및 HB 2749)을 통과시켜 약 17139개의 비트코인을 구매할 수 있으며, 이미 5개 주가 제안을 거부하여 보급 과정에서 여전히 상당한 도전에 직면하고 있음을 반영합니다.

이미지 데이터 출처：Bitcoin Reserve Monitor

현재 글로벌 경제의 불확실성이 증가하고 통화 안정성이 도전에 직면한 상황에서, 미국 정부가 전략적 비트코인 비축을 설립하려는 가능성 있는 의도는 국가 금융 회복력을 강화하고 금융 혁신을 촉진하며 적절한 시기에 비트코인을 판매하여 국가 부채 압박을 완화하는 것입니다. 현재 미국의 부채와 GDP 비율은 약 120%이며, 총 부채는 36.2조 달러에 달하고 있으며, 여러 차례 한도에 도달했습니다.

비트코인을 전략적 비축으로 선택한 주된 논리는 다음과 같습니다：

• 희소성과 지속성：비트코인의 총량은 제한되어 있으며, 장기적인 가치를 지닙니다.
• 인플레이션 저항 특성：디지털 금으로 간주되며, 가치 하락 저항력이 강합니다.
• 탈중앙화 속성：정치적으로 중립적이며, 신뢰 기반을 구축하는 데 유리합니다.
• 높은 투명성과 안전성：블록체인 메커니즘이 검증 가능성을 보장합니다.

암호화 시장에 미치는 영향은?

《비트코인 법안》은 정책 차원에서 비트코인에 "국가 자산" 지위를 부여할 뿐만 아니라, 시장의 공급과 수요 구조에도 실질적인 영향을 미칩니다. 한편으로는 정부의 비축 및 국제적인 후속 조치가 시장 공급을 줄일 수 있으며, 다른 한편으로는 법제화 준수와 기관의 진입이 투자자 신뢰와 수요를 크게 높였습니다.

법안 제안 후 몇 달 내에 여러 긍정적인 요인에 힘입어 비트코인 가격은 11.2만 달러를 돌파하며 역사적인 최고치를 기록했습니다. 인프라 자본 자문 회사(Infrastructure Capital Advisors) CEO 제이 하트필드(Jay Hatfield)는 "비트코인의 상승은 트럼프 정부가 발신한 우호적인 규제 신호에 기반한 것이지, 주식 시장과의 연관성 때문이 아니다"라고 말했습니다.

현재 이 법안은 비트코인만을 포함하고 있지만, 트럼프 대통령은 소셜 미디어에서 ETH, SOL, ADA, XRP 등 주요 암호화폐를 비축 범위에 포함할 것을 고려하고 있다고 밝혔습니다. 이는 법안이 향후 전체 암호화 시장에 긍정적인 영향을 미칠 가능성을 보여줍니다. 그러나 비트코인 억만장자 타일러 윙클보스(Tyler Winklevoss)는 "다른 암호화폐에 반대하지는 않지만, 현재로서는 오직 비트코인만이 전략적 비축 기준을 충족한다"고 밝혔습니다.

지속적인 이견과 여론 도전

지지자들은 비트코인의 비축 잠재력을 긍정적으로 평가하고 있지만, 의문을 제기하는 목소리도 무시할 수 없습니다. 2025년 3월 Data for Progress가 발표한 조사에 따르면, 단지 10%의 유권자만이 연방 정부의 암호화 및 블록체인 분야에 대한 투자를 증가시키는 것에 찬성하며, 대다수는 예산 삭감을 선호하고 있습니다. 또한, 저명한 경제 평론가 매튜 C. 클라인(Matthew C. Klein)은 비트코인이 결제나 가격 책정에 널리 사용될 수 없으며, 시장 위험이 여전히 해결되지 않았기 때문에 진정한 안전 자산으로 기능할 수 없다고 지적했습니다.

결론

종합적으로 볼 때, 《비트코인 법안》은 미국 정부의 디지털 자산 정책에 대한 중대한 시도를 나타내며, 전 세계 금융 정책에 모범 사례를 제공할 수 있습니다. 지지와 반대의 목소리가 공존하지만, 그 정책적 영향과 시장 반응은 암호화 산업이 규제 주도 및 기관 주도의 새로운 단계로 나아가는 데 실질적으로 기여하고 있습니다. 향후 정책 목표를 달성할 수 있을지는 입법 협력, 시장 적응 및 대중 인식의 동시 향상에 달려 있습니다.