законопроект

Депутат Техаса Рон Рейнольдс представил законопроект HB 815, который позволяет каждому городу и округу в штате инвестировать до 10 миллионов долларов государственных средств в биткойн или другие криптовалюты. Законопроект был представлен в первый день предварительного заседания 90-й сессии законодательного собрания Техаса и внесет изменения в Закон о государственных инвестициях, добавив статью 2256.0165 "Разрешенные инвестиции: криптовалюта". Если он станет законом, это разрешение вступит в силу 1 сентября 2027 года.10 миллионов долларов — это лимит для каждого города или округа, а не общий фонд для всего штата, школьные округа и другие местные органы власти, подпадающие под действие закона об инвестициях, не входят в этот диапазон. Законопроект использует определение биткойна и криптовалюты из прошлого года, установленное законом SB 21, который создал стратегический резерв биткойна Техаса, поэтому города или округа не ограничены только биткойном. Законопроект не вводит требования к резерву о том, что средняя рыночная стоимость приобретенных токенов должна составлять не менее 500 миллиардов долларов в течение почти 24 месяцев, а также не включает положения о холодном хранении и квалифицированных хранителях, не регулирует хранение, специальные аудиты цифровых активов и обработку убытков.Этот законопроект является сокращенной версией предложения прошлого года. Рейнольдс ранее 10 марта 2025 года представил HB 4258 вместе с Михайлой Плеса, который позволял государственному аудитору инвестировать до 250 миллионов долларов из фонда экономической стабильности в биткойн или криптовалюту и устанавливал такой же лимит в 10 миллионов долларов для городов и округов, но не стал законом. Резерв Техаса был отдельно установлен через SB 21, подписанный губернатором Грегом Эбботом в июне 2025 года. Офис государственного аудитора Техаса 20 ноября 2025 года приобрел биткойн-траст BlackRock iShares на сумму 5 миллионов долларов в качестве переходного этапа, а вторая покупка увеличила открытые позиции резерва IBIT до примерно 10 миллионов долларов. 90-я сессия законодательного собрания начнется 12 января 2027 года, законопроект еще не был представлен в комитет.

Согласно сообщению The Information, NVIDIA на протяжении долгого времени активно лоббировала против предложений ограничить доступ китайских компаний к своим новейшим чипам через зарубежных облачных провайдеров. Однако с тех пор, как разразился скандал с Хуанем Жэньсюнем, это лоббирование, похоже, утратило влияние в Вашингтоне.Эта тенденция облегчила продвижение трех законопроектов. Законопроект MATCH ограничит экспорт оборудования для фотолитографии в Китай. Законопроект Overwatch предоставит Конгрессу больше полномочий для контроля за решениями Министерства торговли по продаже чипов ИИ в такие страны, как Китай. Закон о безопасности чипов потребует, чтобы чипы ИИ имели встроенные функции отслеживания.Ожидается, что Закон о национальной обороне будет принят до начала нового Конгресса, возглавляемого демократами, в январе следующего года. Это дает республиканским лидерам стимул продвигать законодательство вперед сейчас, в то время как у них все еще есть большее влияние на содержание окончательного законопроекта.

Палата представителей Польши приняла законопроект, расширяющий масштабы национальных санкций, который предполагает возможность заморозки криптоактивов министром внутренних дел без предварительного судебного решения. Законопроект еще должен быть рассмотрен Сенатом и утвержден президентом.

Согласно сообщению агентства Reuters, парламент Греции 5 ноября принял законопроект, который вводит налог в размере 10% на прирост капитала от криптовалют, при этом годовой прирост капитала не превышающий 500 евро (примерно 563 доллара) будет освобожден от налога.Это первая всесторонняя правовая база для налогообложения криптоактивов в Греции. Старший чиновник Министерства финансов Греции заявил, что в ближайшие недели будут опубликованы дополнительные правила реализации, которые уточнят требования к прозрачности и правилам аудита.

Согласно сообщению CoinDesk, Национальный банк Украины (НБУ) заявил, что не поддерживает текущую версию законопроекта о легализации и регулировании криптоактивов, призвав депутатов продолжить доработку перед окончательным голосованием.НБУ поддерживает продвижение регулирования на основе Закона о рынке криптоактивов Европейского Союза (MiCA) и рекомендаций Международного валютного фонда, но считает, что законопроект № 10225-d все еще не решает его ключевые проблемы, а окончательный текст был представлен только во вторник вечером, что не дало достаточного времени для обсуждения, а прозрачность законодательного процесса оставляет желать лучшего.НБУ предупреждает, что недостаточно регулируемые иностранные токены, не имеющие надлежащего контроля в месте выпуска, могут попасть в Украину, некоторые из них могут выполнять функции электронной валюты, угрожая валютному суверенитету и финансовой стабильности, а также обходя требования, применимые к аналогичным активам на местном рынке. НБУ надеется получить полномочия для оценки и ограничения их использования при необходимости.Что касается доступа к рынку, НБУ заявил, что ранее был достигнут компромисс о первоначальном выборе трех операторов криптобирж через конкуренцию, но окончательный вариант передает количество допуска на первые пять лет на усмотрение регулятора ценных бумаг, что вызывает опасения по поводу монополии и коррупции. Согласно законопроекту, Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины станет основным регулятором, действующая ставка переходного налога в 5% на существующие криптоактивы будет действовать до конца 2028 года, а сделки между криптоактивами будут явно освобождены от налога.

Согласно сообщению Cointelegraph, Национальное собрание Франции в среду вечером отклонило часть "доходов" национального бюджета на 2027 год, что привело к исключению трех связанных с криптовалютами поправок, ранее включенных в законопроект, из версии законопроекта, который будет представлен Сенату, однако в будущем они все еще могут быть повторно предложены на стадии рассмотрения в Сенате.Национальное собрание ранее одобрило три поправки, связанные с криптовалютами. 16 октября депутаты приняли поправку, которая включает в налогообложение доходы от обмена криптовалюты на стейблкоины. Во вторник депутаты также приняли другую поправку, требующую от налогоплательщиков декларировать свои удерживаемые самообслуживаемые криптоактивы; если общая сумма достигает или превышает 100 000 евро (примерно 112 000 долларов США), то необходимо подать декларацию, а дата оценки - 31 декабря налогового года.Кроме того, была предложена еще одна поправка, согласно которой, если криптовалютная платформа не предоставит соответствующую информацию по требованию налоговых органов, сумма штрафа будет увеличена с 10 000 евро до 50 000 евро.

Крипто-журналист Элеонор Террет в социальных сетях сообщила, что, по словам трех отраслевых источников, общавшихся с сотрудниками Демократической партии, демократы в Палате представителей обсуждают план расширения Закона о правах криптоинвесторов и потребителей в более широкий законопроект о структуре крипторынка в следующем Конгрессе. Этот законопроект является поправкой к Закону CLARITY, предложенной конгрессменом Максин Уотерс в 2025 году.Предложение будет включать положения Закона CLARITY, которые Уотерс первоначально представила в Палате представителей, но которые не были приняты, а также положения, согласованные сенаторами-демократами с республиканцами перед процедурным голосованием в сентябре. В настоящее время обсуждаемые части включают предоставление Комиссии по ценным бумагам и биржам США большей роли в надзоре за крипторынком, в то время как роль Комиссии по товарным фьючерсам США будет относительно ограничена.Источники также сообщили, что соответствующее предложение, скорее всего, будет включать дополнительные этические положения, чтобы ограничить криптоактивность президента Трампа и других федеральных чиновников. Республиканцы называют это предложение информационным законопроектом, утверждая, что оно в основном предназначено для передачи политической позиции и не имеет реальной возможности реализации.

Правительство Специального административного района Гонконг приветствует принятие Законодательным советом проекта поправок к Налоговому кодексу 2026 года, чтобы реализовать в Гонконге рамки отчетности по криптоактивам CARF, разработанные Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD), а также пересмотренные Общие стандарты отчетности (CRS). Правительство Гонконга заявило, что CARF будет внедрён в следующем году, и соответствующие поставщики услуг должны будут собирать определённую информацию в соответствии с рамками, а Налоговое управление с 2028 года начнёт автоматический обмен налоговой информацией по сделкам с криптоактивами с партнёрскими юрисдикциями. Пересмотренный CRS также вступит в силу в 2028 году, и Налоговое управление с 2029 года начнёт автоматический обмен информацией о финансовых счетах в соответствии с новыми стандартами.Глава финансового управления Гонконга Ху Чжэнъю заявил, что внедрение последних международных стандартов автоматического обмена информацией поможет укрепить репутацию Гонконга как международного финансового и делового центра, а также повысить уверенность поставщиков услуг по криптоактивам, финансовых учреждений и пользователей цифровых активов в ведении бизнеса и долгосрочных инвестициях в Гонконге. Гонконг будет осуществлять обмен информацией на основе взаимности, конфиденциальности данных и безопасности. Налоговое управление опубликует руководство и создаст специализированную команду для оказания технической поддержки и ответов на вопросы отрасли.

Президент США Дональд Трамп заявил, что демократы представят безумные законопроекты, и он их отклонит.

Согласно информации с официального сайта Сената Франции, Сенат Франции 27 октября 2026 года в рамках ускоренной процедуры в первом чтении принял законопроект № 21, который уполномочивает одобрение двух многосторонних документов, касающихся автоматического обмена налоговой информацией:Во-первых, это многостороннее соглашение об автоматическом обмене информацией между компетентными органами о рамках декларирования криптоактивов (CARF), во-вторых, это дополнение к многостороннему соглашению об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах (CRS). Оба документа были подписаны 26 ноября 2024 года в Асунсьоне, Парагвай, текст которых можно найти в приложении к законопроекту № 921 (на 2025-2026 годы).

Согласно сообщению Cointelegraph, Сенат Франции принял законопроект, который уполномочивает налоговые органы автоматически обмениваться данными о сделках с криптоактивами с налоговыми органами других стран. Законопроект был завершен в первом чтении во вторник и представлен Национальному собранию как законопроект № 3421. Законопроект охватывает соглашение об обмене налоговой информацией по криптоактивам, а также обновление существующего соглашения о финансовой информации, которое еще предстоит завершить в рамках всего законодательного процесса.Соглашение об обмене криптоинформацией основано на рамках отчетности по криптоактивам CARF, разработанных Организацией экономического сотрудничества и развития, и устанавливает общие стандарты для сбора и автоматического обмена информацией о криптосделках для участвующих юрисдикций. Франция ввела обязательство по отчетности по криптоактивам в рамках Закона о финансах на 2025 год, реализовав поправку к директиве ЕС о административном сотрудничестве DAC8, требующую от поставщиков криптоуслуг сообщать налоговым органам данные о клиентах и сделках, которые затем будут переданы налоговым органам страны ЕС, где находятся пользователи.Французские депутаты также обсуждают корректировки по криптоналогам в бюджете на 2027 год. Национальное собрание 16 октября приняло поправку, которая предполагает налогообложение доходов от преобразования в частично привязанные к фиатным валютам стабильные монеты с 1 января 2027 года; эта мера еще не стала законом, голосование по ней запланировано на 3 ноября.Фаустин Флёре, руководитель глобальных общественных дел кредитного протокола Morpho, заявила, что налоговая отчетность в рамках DAC8 включает в себя обмен личной информацией, такой как имя, адрес, налоговый номер и объем сделок, что вызывает опасения по поводу безопасности данных; Европейская комиссия планирует создать центральный реестр отчетности по криптоактивам до конца 2026 года. Она также отметила, что в стране, где криптохранители подвергались нападениям, утечка списков трейдеров является прежде всего вопросом безопасности. Данные CertiK показывают, что во второй половине 2026 года во всем мире произошло 52 подтвержденных случая нападений, из которых 33 произошли во Франции.

Американский сенатор Синтия Луммис опубликовала сообщение на платформе X, в котором заявила, что демократы ранее требовали снизить годовой лимит сбора средств для Regulation Crypto с 75 миллионов долларов до 50 миллионов долларов и установить пожизненный лимит сбора средств в 200 миллионов долларов.Синтия Луммис отметила, что соответствующие стороны согласились с этими двумя требованиями и включили их в законопроект «CLARITY», но в то же время она обвинила демократов в том, что они в конечном итоге проголосовали против правил, которые она ранее разработала и которые были направлены на защиту розничных инвесторов.

Согласно сообщению CoinDesk, основатель и CEO глобальной финансовой компании Apex Group Питер Хьюз заявил, что если США продолжат откладывать законодательство о криптовалютах или не смогут установить четкую и определенную регуляторную структуру для цифровых активов, это может привести к тому, что соответствующий бизнес переместится в Азию, на Ближний Восток и в Бермуды.Он считает, что эти юрисдикции движутся быстрее и имеют возможность заполнить регуляторные пробелы, оставленные США.Хьюз также отметил, что Европа не получит от этого выгоды, полагая, что ее Законопроект о регулировании рынка криптоактивов (MiCA) развивается медленно и имеет много ограничений. Американский Законопроект CLARITY в сентябре не получил необходимых 60 голосов в Сенате из-за споров по этическим положениям и вознаграждениям для стейблкоинов. Этот законопроект предполагает четкое определение федеральных правил регулирования цифровых активов и разделение регуляторных полномочий SEC и CFTC.

Согласно сообщению агентства "Ханиль", председатель Комиссии по финансовым услугам Республики Корея Ли Ын Гён на заседании Комитета по делам правительства Национального собрания заявил о необходимости "внимательно учитывать различные обстоятельства" в связи с введением налога на виртуальные активы, который начнет действовать с следующего года. Депутат от партии "Сила народа" Сон Ян Сик в тот же день задал вопрос о возможности отмены или отсрочки налога, отметив, что налог на цифровые активы вводится до того, как будут определены их природа и политическое направление, и призвал в первую очередь разработать "Основной закон о цифровых активах". Ли Ын Гён ответил, что законопроекты, касающиеся цифровых активов, находятся на финальной стадии согласования и обсуждение будет продвигаться как можно быстрее; что касается налогообложения, мнения сторон разнообразны, и в настоящее время продолжается сбор мнений.Налог на виртуальные активы в Корее был введен в 2020 году путем изменения "Закона о подоходном налоге", и его действие уже трижды откладывалось. В настоящее время правительство продвигает административные процедуры в соответствии с графиком, который вступит в силу в январе следующего года, однако в отрасли и даже среди некоторых членов правящей партии считают, что из-за неясных стандартов и недостаточной инфраструктуры сейчас время для внедрения налога еще не созрело.

Согласно отчету Cointelegraph, в Конгрессе США продвигается законопроект «Закон о налоговой определенности цифровых активов» (H.R. 10357), который в статье 502 требует от министра финансов создать программу добровольного раскрытия информации о цифровых активах в течение 12 месяцев после вступления закона в силу.Квалифицированные налогоплательщики могут исправить прошлые налоговые нарушения, связанные с цифровыми активами, подав исправленные налоговые декларации и уплатив недоимки, проценты и штрафы по программе. Законопроект был одобрен Комитетом по финансам Палаты представителей 16 сентября с голосованием 38 против 5, но еще не стал официальным законом и должен быть одобрен Палатой представителей, Сенатом и подписан президентом.Исполнительный директор организации по налоговым действиям в области цифровых активов Эндрю Гордон заявил, что это значительное изменение, которое поможет многим обычным налогоплательщикам, но оно мало обсуждается. Он отметил, что американские инвесторы сталкиваются с первым сезоном подачи деклараций по новым правилам отчетности брокеров 1099-DA, которые обеспечивают более высокую видимость криптоторговли для Налогового управления, но не решают проблемы предыдущих лет. Сертифицированный бухгалтер и основатель Crypto Tax Advisors Шарон Ип также отметила, что ошибки в декларациях обычных криптоинвесторов очень распространены, существующие процедуры не имеют стандартизированных процессов и не могут предоставить предсказуемые штрафные меры для непреднамеренных нарушителей.Согласно статье 502, налогоплательщики обычно должны подать исправленные декларации в течение 24 месяцев после создания программы, законопроект устанавливает два уровня штрафов. Налогоплательщики, которые могут подтвердить, что нарушение не было мошенническим или преднамеренным, могут подать декларацию в течение первых 12 месяцев после запуска программы и получить 0% штрафа на недоимку до 25,000 долларов в год, на суммы свыше этого применяется 5% штраф;Те, кто не предоставил такое подтверждение, подлежат штрафам в 25% и 40%, а после пропуска начального окна налоговая ставка будет повышена. Законопроект также предоставляет освобождение от определенных гражданских штрафов, налогоплательщики без подтверждения могут избежать уголовного преследования в пределах раскрытой информации. Отчет CoinTracker 2026 года показывает, что только 49% пользователей криптовалют правильно понимают, что продажа криптоактивов является налогооблагаемым событием.