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美国证券交易委员会(SEC)是美国联邦政府的独立机构,负责监管证券市场,保护投资者,维护公平、有序和高效的市场。SEC在加密货币领域的主要职责包括监督加密资产是否符合证券法,评估ICO(首次代币发行)及其他加密货币产品的合法性,并对不符合规定的行为进行执法。SEC的监管政策对加密市场的合规性和发展具有重要影响。
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first_img Galaxy:CLARITY 法案通过几率降至 10%,SEC 与 CFTC 加速独立行动

ChainCatcher 消息,Galaxy Research 分析师 Alex Thorn 撰文指出,随着 2026 年 CLARITY 法案通过几率显著下降,美国 SEC 与 CFTC 正加紧采取独立加密监管行动。该法案此前在参议院银行委员会获得两党支持,但因官员加密伦理规则未决、社区银行施压导致部分共和党立场松动,以及开发者保护条款争议等因素陷入停滞。参议院多数党领袖未能在 8 月休会前推动表决,9 月会期仅约两至三周,Galaxy 将通过几率下调至 10%。 SEC 方面,原计划推出的“Reg Crypto”豁免(为加密资产一级发行提供新路径)与“Innovation Exemption”(允许代币化证券在 DeFi 二级交易)多次推迟。据悉机构曾因传统证券业反对而后退,目前或因法案前景黯淡而重启,预计未来数周至数月内公布文本。这些措施料为有时限的沙盒,将面临诉讼并需数年完善。CFTC 则积极主张对预测市场合约的管辖权,针对纽约州总检察长试图全国禁令 Kalshi 事件合约发布紧急令,延续联邦与州就预测市场权限的诉讼拉锯。 Thorn 认为,法案虽涵盖注册许可、合规监控与消费者保护等全面框架,但当前已更多受政治因素主导。SEC 委员 Hester Peirce 计划于 11 月离任也增加了规则推进紧迫性。相关行动旨在填补立法真空,但最终仍可能经历漫长司法与规则制定过程。

美 SEC 主席拟重构证券监管追踪系统 CAT,探索由 SEC 接管并改革资金机制

ChainCatcher 消息,美国证券交易委员会(SEC)主席 Paul S. Atkins 致信美国综合审计追踪系统(Consolidated Audit Trail,CAT)运营委员会主席 Robert Walley,表示 SEC 计划对 CAT 系统进行全面改革,包括调整治理结构、资金来源以及运营模式。 Atkins 表示,在其任期内,SEC 已通过发布豁免措施和批准 CAT NMS 计划修订,大幅降低 CAT 年度运营成本,并取消向 CAT 系统报告个人身份信息(PII)的要求。 这些改革降低了系统成本和数据收集范围,但 CAT 目前在成本、治理和资金机制方面仍存在根本性问题。为解决相关问题,SEC 于 2026 年 4 月 16 日发布概念征求意见文件,对 CAT 以及美国证券市场监管中使用的其他审计追踪系统和数据来源展开全面审查。 SEC 表示,已收到数百份反馈意见,其中一个核心共识是:投资者和市场参与者希望 SEC 在 CAT 管理和资金安排方面承担更多责任。 Atkins 称,已要求 SEC 工作人员提出针对 CAT 的深层次改革方案,包括:1、探索新的 CAT 资金来源,包括使用国会拨款资金以及《证券交易法》第 31 条交易费用;2、起草规则提案,如获批准,将撤销第 613 号规则(Rule 613),并要求交易所、FINRA 及经纪交易商继续利用现有 CAT 基础设施和报告标准,直接向 SEC 或其指定机构提交 CAT 数据;3、评估 SEC 内部资源需求,为 SEC 未来接管 CAT 治理职责做好准备。 SEC 预计,此次改革涉及多个环节,需要同步推进,整体过渡可能持续至 2027 年底完成。
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