监管

ChainCatcher 消息，波兰总理 Donald Tusk 表示，一家与“俄罗斯黑帮及情报机构”存在关联的加密公司正在资助政治对手，并对国内加密监管立法施加影响。Tusk 在周五议会投票期间指出，部分波兰政客阻挠加密监管立法，是在为名为 Zondacrypto 的企业服务，该公司被指向政治人物提供“资金支持”，并与俄罗斯存在关联。Tusk 进一步称，该公司赞助了去年在波兰举行的 CPAC（保守派政治行动会议）活动，当时美国前国土安全部长 Kristi Noem 曾公开支持总统 Karol Nawrocki 的竞选。Tusk 直言，该公司的资金来源不仅涉及“与俄罗斯黑帮（Bratva）相关的资金”，还可能与俄罗斯情报机构有关。与此同时，总统 Nawrocki 在去年 6 月赢得选举，其阵营获得美国前总统 Donald Trump 支持。总统办公室则回应称，其并不反对加密监管本身，但反对政府提出的“存在缺陷的监管模型”。此次争议发生在波兰围绕加密监管法案的政治拉锯之中。该法案旨在与欧盟 MiCA（Markets in Crypto-Assets Regulation）框架对齐，但此前总统否决相关法案，并在 12 月阻止议会推翻否决，使监管进程受挫。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国 SEC 主席 Paul Atkins 推出了官方播客《Material Matters》首期节目，携手委员 Hester Peirce 及 Mark Uyeda 公开阐述亲创新监管立场。 Atkins 表示，美国应成为全球创新首选地，并将当前定性为“美国市场的重要转折点”。Uyeda 批评 Gensler 时代 SEC 偏离核心职责，Peirce 则强调监管应向创新者开放。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 表示，该机构正致力于为加密领域提供明确性，包括代币化抵押品和稳定币，同时制定针对预测市场的明确指引。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，瑞穗银行研究分析师周四发布报告称，马斯克旗下 X 平台推出的金融功能 X Money 具备颠覆美国支付行业的潜力，但加密货币整合计划或受监管阻碍。瑞穗分析师 Dan Dolev 与 Andrew Jenkins 在客户报告中写道，X Money 定位为 X 平台的金融基础设施层，旨在融合即时通讯、银行存款与商业交易功能，类似微信支付或支付宝的“超级应用”模式。凭借 X 平台 5 至 6 亿的月活用户规模及马斯克作为 PayPal 联合创始人的支付行业背景，X Money 具备颠覆美国支付行业的潜力。监管层面，分析师指出两大潜在阻力：其一，纽约州近期提出的《CRYPTO 法案》（加密货币监管保护、信任与监督法案）拟将无牌虚拟货币业务在该州的经营行为入罪，将提高 X 未来推进加密整合计划的合规门槛；其二，《Clarity 法案》或限制非银行金融平台向用户提供收益的能力，可能阻碍 X Money 拟向用户提供的 6% 现金余额年化收益率计划，分析师称该收益率产品的推出时机“尤为敏感”。瑞穗同步将 PayPal（PYPL）股票评级下调至“中性”，指出 PayPal 及旗下 Venmo 应用面临最直接的替代风险，因为 X 正将目标锁定在相同的点对点转账与数字钱包入口。本周，X 平台还上线了“Cashtags”新功能，允许用户直接在时间线内查看股票和加密货币的金融数据。.

ChainCatcher 消息，英国金融行为监管局（FCA）已发布加密资产框架最终草案。该新规拟于 2027 年 10 月 25 日将多数加密活动纳入《金融服务与市场法》监管范围。根据方案，任何持有客户加密资产超过 24 小时或具备撤销客户权限能力的机构，均将被视为受监管的托管人，须持有完整保障牌照。验证者和节点运营商若提供收益或奖励复投等增值功能，将失去技术豁免。此外，英国境内稳定币发行商必须控制从发行到赎回的完整生命周期。相关机构须在 2026 年 9 月 30 日至 2027 年 2 月 28 日期间提交授权申请。

ChainCatcher 消息，英国金融行为监管局 (FCA) 正在就其加密路线图下的特定数字资产监管活动解释征求意见。此次咨询涵盖稳定币发行、交易平台、托管及质押等活动如何纳入监管范围。咨询将于 2026 年 6 月 3 日截止，加密企业可自 2026 年 9 月 30 日起申请 FCA 授权。FCA 表示，未来加密资产制度的规则咨询已基本完成，政策声明将于今年夏季发布。在 2027 年新立法制度实施前，除金融推广和金融犯罪目的外，加密资产在英国很大程度上仍未受监管。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，英国金融监管局（FCA）宣布，正就英国未来加密资产监管制度发布指导意见征求行业反馈，以推动即将于 2027 年 10 月 25 日生效的全面监管框架落地。 根据公告，本轮咨询将持续至 2026 年 6 月 3 日，旨在帮助企业理解新规对其业务的影响，并为稳定币发行、加密交易、托管及质押等关键领域提供合规指引。 FCA 表示，希望建立一个“具备竞争力且可持续”的加密市场，使合规机构能够更好服务英国用户。FCA 同时披露，相关加密企业授权申请通道预计将于 2026 年 9 月开放，并持续至 2027 年 2 月。 所有提供加密资产服务的机构未来都需依据《金融服务与市场法案》（FSMA）完成授权，即使此前已在反洗钱框架下注册也不自动豁免。该指导咨询被视为英国逐步完善加密监管体系的重要一步，标志着其从局部监管向全面牌照制度过渡的加速推进。

ChainCatcher 消息，Web3 资产数据平台 RootData 梳理了 Upbit 的业务合作伙伴，其数量相对有限，主要集中在链基础设施与合规服务等方面。这与韩国独特且严格的监管框架密切相关：在以实名制、VASP 监管及反洗钱为核心的制度环境下，交易所需要对资金流与用户身份承担更高责任，使得 Upbit 更倾向于自研系统与本地化能力建设，而非大规模引入外部合作伙伴。 从已披露的结构来看，在技术侧通过 Lambda256、Aptos 等强化基础设施能力；在合规层引入了 VerifyVASP、Chainalysis、Crystal Intelligence 等服务商；通过 Circle、Naver Pay 进行补充资金与流动性。此外，Upbit 于 2017 年上线初期即依托与 Bittrex 的合作快速搭建交易能力。 在品牌侧，Upbit 曾与 Hybe 探索 NFT 文娱合作，并布局电竞（LCK）及签约 Faker 等头部选手，同时成为大韩体育会一级合作伙伴。不过，随着 NFT 与元宇宙热度回落，相关文娱合作的影响力已有所减弱。相关合辑【Upbit   Web3 伙伴网络合辑（持续更新）】 加密项目主动展示合作伙伴网络，已成提升透明度与市场信任的关键方式。据悉，RootData 欢迎 Web3 项目方认领资料，并持续追踪并开放更多项目业务关系披露入口，该平台已连续发布多期加密项目生态图谱，提名服务 Visa、Mastercard、Coinbase 等上游客户的 Web3 生态合作伙伴。 如果您希望在之后的生态图谱中提名您的项目，欢迎填写【RootData 2026 Industry Ecosystem Mapping 】表单，补充您的重要客户和合作伙伴。

ChainCatcher 消息，摩根大通 CFO Jeremy Barnum 在财报电话会上表示，若监管规则未与传统银行存款保持一致，稳定币可能演变为“监管套利”工具。他指出部分稳定币模式已具备类存款特征，如提供类似收益的激励，但却未受到资本、流动性及消费者保护等银行监管要求约束，可能形成不公平竞争环境。“如果相同产品未被同等监管，就会打开套利空间，”Barnum 表示。 当前，美国立法层面正推动包括《Clarity Act》在内的加密监管框架，以明确 U.S. Securities and Exchange Commission 与 Commodity Futures Trading Commission 的监管分工，并规范稳定币市场发展。此外，是否允许稳定币向用户分配储备收益成为争议焦点。包括 Coinbase 在内的加密企业支持“付息稳定币”，而银行则认为此举将使其更接近存款产品，却缺乏相应监管约束。摩根大通表示支持监管清晰化，但强调“监管一致性”优先于速度。同时，该行正通过区块链部门 Kinexys 推进包括 JPM Coin 与代币化存款在内的产品布局，以实现支付系统现代化。

ChainCatcher 消息，美国国税局（IRS）正加大对加密资产税务合规的监管力度，随着 4 月 15 日申报截止日临近，相关执法行动持续加强。 报告显示，约 61%的美国加密投资者尚不了解 2025 税年新的申报规则，约 52%的投资者担心因申报错误面临处罚。新规要求经纪商首次通过 1099-DA 表格向 IRS 报告数字资产交易收入，但成本基础仍需由投资者自行计算。 业内人士表示，当前监管环境已趋严格，投资者需完整记录交易与钱包数据，并准确申报，以避免潜在法律风险。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Lummis 在社交媒体发文表示，前一届政府曾导致数字资产行业外流。她强调，现在是为数字资产行业制定明确监管规则、欢迎其回归美国的时机，并呼吁通过 Clarity Act。

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 接受采访时明确表示，CFTC 对预测市场拥有「排他性监管权力」，各州无权以州法律取代联邦衍生品监管。Mike Selig 强调：“无论标的涉及体育、政治还是其他领域，只要是 CFTC 监管交易平台合法提供的产品，就归我们管辖。”此番表态正值 CFTC 起诉亚利桑那、伊利诺伊和康涅狄格三州，以巩固其对预测市场的监管主导权。 Selig 表示 CFTC 正通过正式规则制定程序厘清预测市场监管细则，欢迎各界就评估流程建言献策。除预测市场争端外，Selig 还提及 CFTC 与 SEC 上月联合发布的数字资产分类指引终稿，为代币化证券与商品划定了清晰边界，未来企业若想自行认证数字资产期货产品，监管机构可直接依据该分类框架判定代币性质，确保两大机构立场协同一致。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 表示，美国不应继续推迟《CLARITY Act》的立法进程，否则可能要等待接近四年才能再次推动加密行业监管框架完善。 她在社交平台 X 上发文称：“这是我们至少到 2030 年前通过 CLARITY Act 的最后机会”，并强调“不能让美国金融未来陷入风险”。该法案旨在为加密行业提供更清晰的监管结构，明确监管机构职责，以推动行业创新与市场发展。随着美国中期选举临近，市场担忧国会优先事项可能转移，从而拖慢立法进程。 前白宫 AI 与加密事务负责人 David Sacks 也表示支持尽快推进该法案，称“现在就是行动时刻”，并预计相关市场结构立法最终将由总统签署生效。行业方面，包括 Coinbase CEO Brian Armstrong 在内的多位人士近期也呼吁加快立法进程，认为清晰规则将促进创新并提升市场参与度。监管机构方面，SEC 主席 Paul Atkins 同样表示支持推动全面市场结构立法，以避免监管不确定性持续影响行业发展。

ChainCatcher 消息，根据该提案，对具有系统重要性的跨境机构的监管权将从各成员国主管机构移交至 ESMA，涵盖大型 CASP、交易场所、中央对手方及中央证券存管机构。这是自《加密资产市场法规》（MiCA）于 2024 年底对 CASP 全面生效以来，欧盟加密监管架构最重大的结构性调整。现行 MiCA 框架下，各国主管机构担任一线监管方，ESMA 仅扮演协调角色。

ChainCatcher 消息，据香港文汇报报道，香港金管局副总裁陈维民表示，稳定币发行人选择发行何种币种主要视乎申请人自己的选择，先推出港元稳定币，将来发行其他币种包括人民币，在香港制度是允许的，但申请人也需要得到内地监管机构的批准。 对于何时才会发出第二批稳定币发行人牌照，陈维民表示目前未有相关时间表，但一直与有意申请牌照的申请人保持沟通。据悉，汇丰银行稳定币将接入 PayMe 和 HSBC HK App 两款应用且支持个人之间的实时转账，以及个人对商户（P2M）服务。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，美联储正向各大银行详细询问其在私人信贷领域的风险敞口情况，起因是相关基金赎回量激增、不良贷款持续攀升。财政部亦同步对保险业展开问询，全面评估规模达 1.8 万亿美元私人信贷行业的整体压力及其向金融体系蔓延的风险。BitMEX 创始人 Arthur Hayes 对此隔空喊话：“希望规模够大，这样我们就能迎来印钞救市。”言下之意，此次监管摸底若揭示出系统性风险，或将倒逼美联储重启宽松、大规模放水，加密市场有望从中受益。

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会 CFTC 主席 Mike Selig 公布了新成立的创新工作组首批成员，旨在为美国创新者提供明确的行业规则。该工作组由 Mike Selig 的高级顾问 Michael Passalacqua 领导，首批五名成员包括前 Latham & Watkins 加密律师 Hank Balaban、前 Patomak 加密和预测市场顾问 Sam Canavos、CFTC 法律资深人士 Mark Fajfar、前 Sidley 区块链律师 Eugene Gonzalez IV 以及 CFTC 市场参与者部特别顾问 Dina Moussa。此外，Mike Selig 还发布了创新追踪器，重点展示该机构在推进监管明确性、市场诚信和技术进步方面的工作，主要关注领域包括加密货币与区块链、AI 与自治系统、合同与预测市场。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，法国央行第一副行长 Denis Beau 在 EUROFI 高级别研讨会上表示，法国央行正推动欧盟加强《加密资产市场监管条例》（MiCA）对非欧元稳定币的支付限制，尤其针对美元挂钩稳定币。Beau 指出，现有监管措施或无法充分应对稳定币广泛采用带来的风险。与此同时，法国国民议会于 4 月 7 日通过一项反欺诈法案，拟要求每年报告价值超过 5,000 欧元的自托管加密钱包，但该法案尚未完成立法程序。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，欧洲央行近日表示，支持欧盟委员会推动将加密资产服务商、主要交易场所、中央对手方和中央证券存管机构等系统重要性跨境金融市场参与者的监管权限，从各国监管机构统一转移至欧洲证券和市场管理局（ESMA）。该举措旨在深化欧盟资本市场整合，提升整体竞争力。 欧洲央行建议 ESMA 董事会设立无投票权的央行席位，并强调 ESMA 需获得充足资源和人员以顺利接管新增职责。相关提案将由欧盟成员国和欧洲议会协商，预计需数月才能最终立法。