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first_img 美参议员 Daines 提出 ADAPT 法案,稳定币支付豁免资本利得税并引入洗售规则

ChainCatcher 消息,美国参议员 Steve Daines(蒙大拿州共和党人、参议院财政委员会成员)正式提出一项长达 56 页的数字资产税收法案,名为《使数字资产与税收原则相一致法案》(ADAPT Act)。该法案旨在为稳定币支付、网络费用、质押与借贷等场景建立更清晰的税务规则,并计划将洗售、推定销售等既有税收规则延伸适用于数字资产。法案核心条款规定,纳税人使用合规美元稳定币购买商品和服务时,一般无需确认收益或损失,同时豁免符合条件的消费者交易的经纪商信息申报义务,但交易员与做市商活动不适用该豁免。法案还将洗售规则和推定销售规则扩展至数字资产,其中合规稳定币被排除在推定销售条款之外,以限制加密资产的亏损收割行为。此外,法案拟对用于支付 10 美元及以下网络、交易或 Gas 费用的数字资产免于确认损益,并允许符合条件的数字资产交易商与交易员选择按市值计价会计。法案还就质押与挖矿的收入来源规则、数字资产借贷的非确认框架、外国投资者交易安全港以及数字资产分类定义等作出规定,多数条款将适用于 2026 年 12 月 31 日之后的纳税年度或交易。此前,美国众议院筹款委员会已于 9 月 16 日以 38 比 5 的票数通过其自有的《数字资产税收确定性法案》。

加密法案第二战线开启,税收政策聚焦挖矿与质押收益延税争议

ChainCatcher 消息,据 CoinDesk 报道,美国加密行业主要游说组织联合致信众议院税务委员会,呼吁推进“挖矿与质押税收清晰法案”(Tax Clarity for Mining and Staking Act),主张为加密资产挖矿者与质押收益接收者提供税务处理选择权。该法案由共和党众议员 Mike Carey 提出,核心内容允许纳税人在获得新挖矿或质押资产时选择纳税时点——可以在资产生成时缴税,或在最终出售时再缴纳税款。 行业协会包括 Blockchain Association、Digital Chamber 及 Crypto Council for Innovation 在内均表示支持,认为现行税制可能迫使参与网络安全维护的用户在尚未变现资产前就承担税负。支持者称,该提案不会提供“无限期递延”,而是避免对尚未实现流动性的收入进行即时征税,从而改善矿工与验证者的现金流压力。 不过,民主党议员及部分外部批评人士担忧,该机制可能被大型矿企利用进行长期税负递延,尤其是在部分上市或与政治关联企业参与挖矿业务的背景下,引发潜在政策套利空间争议。与此同时,行业重点仍集中在更广泛的《数字资产市场结构法案》(Clarity Act),但税收议题已成为第二条关键战线,预计将在未来数周继续与监管框架立法同步推进。
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