反洗钱

ChainCatcher 消息，据韩国 SBS 新闻报道，韩国金融情报院（FIU）调整了《特定金融信息法》施行令修订案，取消 1000 万韩元以上虚拟资产转移的强制报告义务，改为由交易所自行管理风险。原案要求境内经营者向境外转移 1000 万韩元以上时，无论风险高低均须向 FIU 报告。FIU 采纳行业意见后决定取消强制报告，改为各公司建立内部风险管理体系。其他调整包括：Travel Rule 规则适用范围将从 100 万韩元以上扩大至所有金额；高风险可疑交易的强化客户认证从强制改为仅在公司判断风险特别高时执行；负债率不超过 200% 的申报条件给予小型企业一年宽限期；反洗钱计算机设备须设在境内的规定允许使用境外云服务。修订案经法制处审查后将于 8 月 20 日施行。

ChainCatcher 消息，据 CriptoNoticias 报道，哥斯达黎加立法议会一致通过第 7786 号法律修正案，为虚拟资产服务提供商制定了反洗钱、反恐融资和大规模杀伤性武器扩散的具体义务。该法案响应了国际金融行动特别工作组 2024 年的警告，即哥斯达黎加若不填补监管空白可能被列入灰名单。新法要求虚拟资产服务提供商在金融监管总局注册，履行客户身份识别、尽职调查、交易记录保存和可疑交易报告等义务，违规罚款从交易金额的 5% 至 50% 不等，或 1800 美元至 9 万美元。该法将在发布后三个月生效，具体有效性取决于监管机构的执行情况。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 报道，俄罗斯政府针对加密货币监管的法案在二读时将进行修订，拟赋予央行对加密货币交易反洗钱验证服务制定要求的权力。财政部金融政策司司长阿列克谢·雅科夫列夫表示，希望授权央行向 AML 服务提出要求，使其能够核查交易是否符合现行俄罗斯法律和规范。财政部代表称，当局计划强制 AML 服务考虑“外部视角”，分析俄罗斯加密钱包在国际服务中的表现以及“俄罗斯体系在海外形成的形象”，同时此类服务需“维护俄罗斯金融基础设施的保密性”，不向外人透露其运作原则和内部流程细节。AML 服务是帮助用户核查加密钱包在国际制裁、反洗钱和反恐融资方面风险的平台。目前俄罗斯此类平台的主要监管机构是俄罗斯联邦金融监督局。

ChainCatcher 消息，据 Times Brasil 报道，巴西中央银行下属行政制裁程序决策委员会对 Banco Topázio 处以约 315 万美元罚款，并禁止其未来 2 年为虚拟资产交易开展场外外汇业务。监管称，Banco Topázio 在 2020 年 10 月至 2021 年 9 月期间处理约 17 亿美元相关业务时，存在客户资质审核、客户登记及反洗钱和反恐融资控制不足，且未向 Coaf 报告异常交易。巴西央行官员表示，类似限制措施未来也可能适用于其他涉足加密资产业务的机构。

ChainCatcher 消息，随着澳大利亚加密监管改革正式落地，澳大利亚交易报告和分析中心（AUSTRAC）于今日宣布启动两项针对虚拟资产行业的监督行动。 AUSTRAC 在社交媒体表示，正与数十家加密企业和交易平台进行接触，重点关注它们如何管理反洗钱和反恐融资（AML/CTF）风险，并为即将到来的改革做好准备。此次监督行动主要针对场外承兑运营商和本地交易平台。新法律已将监管范围扩大至托管和经纪服务。此次改革标志着澳大利亚对加密行业的监管框架进一步完善，旨在提升行业合规标准，防范金融犯罪风险。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，韩国加密行业团体 DAXA（数字资产交易所联盟）代表 27 家注册虚拟资产服务商（VASP），对金融委员会（FSC）及金融情报机构（FIU）提出的《特定金融信息法》施行令修订案提交反对意见。 新规拟要求国内 VASP 在与境外 VASP 进行虚拟资产转移时，无论风险水平如何，只要金额达到 1000 万韩元（约合 6800 美元）或以上，均须作为可疑交易报告（STR）。DAXA 警告，这将导致韩国五大主要交易平台（Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax）的年报告量从去年的约 6.3 万件暴增 85 倍至超过 540 万件，使合规工作在实践中几乎不可能完成。 业界同时反对拟议中关于核实验证客户信息准确性的要求，认为下级规则增加了法律未明确规定的义务。此次行业反弹正值交易所与金融监管机构的制裁在法庭上对峙之际。4 月 9 日，法院裁定撤销对 Upbit 运营商 Dunamu 的部分业务暂停处分，但监管机构已提起上诉。4 月 30 日，法院暂停了对 Bithumb 的 6 个月部分业务停业处分。Coinone 也获得了临时暂缓执行。 新规公众意见征询期至 5 月 11 日，预计在经过监管和法律审查后于 7 月最终敲定。这凸显了韩国收紧加密反洗钱监管与行业对合规负担过重担忧之间的紧张关系。

ChainCatcher 消息，Web3 安全公司 CertiK 发布 “2026 年数字资产监管现状” 报告，对全球监管趋势进行系统梳理。报告显示，截至 2026 年，主要司法辖区监管框架已基本落地，行业正进入全面合规阶段。报告显示，反洗钱执法已取代证券属性界定成为首要监管风险，2025 年上半年全球反洗钱相关罚款超 9 亿美元，交易监控能力成为核心合规要求。同时，智能合约安全审计正从行业最佳实践升级为准入条件，成为牌照审批与代币上市的必备基础。此外，全球稳定币监管框架趋于一致，普遍确立全额储备、持牌发行等原则，但跨司法辖区监管差异仍带来合规挑战。报告指出，随着监管趋同与执行强化，行业已进入 “强合规时代”。CertiK 表示，企业面临的核心问题正从 “是否合规” 转向 “能否快速构建并落地合规能力”。多地持牌、反洗钱投入及持续安全审计，正成为机构发展的基础门槛。

ChainCatcher 消息，南非财政部发布《2026 年资本流动管理条例（草案）》，公开征求意见。草案依据《货币与外汇法》拟对现行外汇管制框架进行重构，重点包括：对齐经合组织（OECD）和金融行动特别工作组（FATF）关于反洗钱、反恐融资和遏制非法资金流动的建议；首次将 crypto-assets 纳入外汇管制范围以加强风险管理和监管；进一步明确豁免、许可及适用条件；并对违反条例的行为引入行政处罚机制。意见需在公告发布 30 日内电邮提交至国家财政部指定地址。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，英国金融行为监管局 FCA 表示，已联合税务部门和警方搜查伦敦 8 处涉嫌非法点对点加密货币交易地点，并向各场所发出停止函。 FCA 称，现场检查获得的证据已支持多项正在进行的刑事调查。此次行动依据反洗钱和反恐融资法规展开，旨在防止相关交易者为犯罪分子提供转移、掩饰和使用资金的渠道。英国目前暂无经 FCA 注册的点对点加密货币交易商。

ChainCatcher 消息，据 Fortune 报道，美国参议员理查德·布卢门撒尔（民主党，康涅狄格州）向司法部（DOJ）及财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）发函，要求说明针对全球最大加密货币交易所币安（Binance）的两名合规监督员的现状。此前有报道指出，币安内部调查员曾警告高管，逾 10 亿美元资金流向伊朗相关钱包，但随后遭到解雇。币安否认解雇与调查结果相关，并声称其合规体系严格。值得注意的是，司法部此前已相继终止对嘉能可（Glencore）和波音（Boeing）的独立监督要求，外界对监督机制是否同样被暂停用于币安存有疑虑。币安于 2023 年因反洗钱及制裁监管缺失被罚款 43 亿美元，上述两名监督员正是彼时协议的组成部分。

ChainCatcher 消息，Web3 资产数据平台 RootData 梳理了 Upbit 的业务合作伙伴，其数量相对有限，主要集中在链基础设施与合规服务等方面。这与韩国独特且严格的监管框架密切相关：在以实名制、VASP 监管及反洗钱为核心的制度环境下，交易所需要对资金流与用户身份承担更高责任，使得 Upbit 更倾向于自研系统与本地化能力建设，而非大规模引入外部合作伙伴。 从已披露的结构来看，在技术侧通过 Lambda256、Aptos 等强化基础设施能力；在合规层引入了 VerifyVASP、Chainalysis、Crystal Intelligence 等服务商；通过 Circle、Naver Pay 进行补充资金与流动性。此外，Upbit 于 2017 年上线初期即依托与 Bittrex 的合作快速搭建交易能力。 在品牌侧，Upbit 曾与 Hybe 探索 NFT 文娱合作，并布局电竞（LCK）及签约 Faker 等头部选手，同时成为大韩体育会一级合作伙伴。不过，随着 NFT 与元宇宙热度回落，相关文娱合作的影响力已有所减弱。相关合辑【Upbit   Web3 伙伴网络合辑（持续更新）】 加密项目主动展示合作伙伴网络，已成提升透明度与市场信任的关键方式。据悉，RootData 欢迎 Web3 项目方认领资料，并持续追踪并开放更多项目业务关系披露入口，该平台已连续发布多期加密项目生态图谱，提名服务 Visa、Mastercard、Coinbase 等上游客户的 Web3 生态合作伙伴。 如果您希望在之后的生态图谱中提名您的项目，欢迎填写【RootData 2026 Industry Ecosystem Mapping 】表单，补充您的重要客户和合作伙伴。

ChainCatcher 消息，据韩媒 Edaily 报道，韩国金融情报分析院（FIU）对加密货币交易所 Coinone 完成现场检查后，认定其违反《特定金融信息法》相关义务，决定对其处以 3 个月部分停业处分及约 356 万美元（52 亿韩元）罚款，停业期为 4 月 29 日至 7 月 28 日。停业期间限制新客户的虚拟资产外部划转（入金与提币），现有客户交易正常进行。此外，FIU 对 Coinone 首席执行官车明勋发出“谴责警告”处分。 FIU 表示，Coinone 共违规协助 16 家未登记境外虚拟资产业务方完成 10,113 笔资产转移交易，且在监管部门多次要求停止相关交易后未予配合；客户身份核查违规约 4 万笔，包括接受无法验证真实性的证件及审核地址信息不完整的客户；交易限制义务违规约 3 万笔，涉及对尚未完成身份核查的用户放行交易。Coinone 表示已严肃对待此次处分并正推进整改，至于是否提起行政诉讼，将经由董事会审慎研究后决定。

ChainCatcher 消息，Kraken 成为首家获批美联储主账户的加密货币交易所，但该账户受限，仅允许其银行业务访问 Fedwire 支付系统并持有限余额，无法获得利息或紧急贷款。此举引发美国金融系统风险和透明度担忧，包括众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters 要求披露更多账户细节。监管专家指出，轻监管的加密公司直接接入美联储支付系统可能带来操作和金融稳定风险。美联储表示，相关限制旨在缓解流动性冲击和信用风险，但银行业警告，这可能影响银行系统流动性，并加剧洗钱和操作漏洞。Kraken 表示其银行储备完全支持，并遵守银行级反洗钱和客户识别要求。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国财政部旗下金融犯罪执法网络（FinCEN）与外国资产控制办公室（OFAC）将联合发布拟议规则，要求稳定币发行商建立完善的反洗钱与制裁合规体系，具体措施包括冻结、拦截和拒绝可疑交易，并遵守《银行保密法》相关规定。规则强调以效果为导向，认为金融机构最了解自身风险，建立健全合规体系的发行商通常可免于执法行动。此举旨在落实去年通过的《GENIUS 法案》，该法案预计于 2027 年全面生效。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国财政部即将发布拟议规则，要求稳定币发行商建立打击洗钱和制裁违规行为的标准。 根据 CoinDesk 获取的提案摘要，财政部下属金融犯罪执法网络（FinCEN）和海外资产控制办公室（OFAC）将联合制定规则，明确发行商如何遵守去年通过的 GENIUS Act，包括建立控制措施以阻止、冻结和拒绝可疑交易。FinCEN 将要求发行商的反洗钱计划能够暂停被标记的交易，并将更多资源集中于高风险客户和活动。 当美国当局追查特定目标时，受监管的发行商须排查自身记录中与被标记个人或实体相关的活动。OFAC 则要求发行商在一级和二级市场上运行基于风险的制裁合规保障措施，识别并拒绝可能违反美国制裁规定的交易。该提案强调对行业的尊重，认为金融机构最了解自身的洗钱和恐怖融资风险，维持适当反洗钱措施的公司通常不会面临执法行动。 美国财政部长 Scott Bessent 表示，这些举措将在保护美国金融系统免受国家安全威胁的同时，不妨碍美国企业在稳定币生态中的发展。该提案将进入公众评论期，并可能在最终确定前进行修订。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国众议院金融服务委员会资深民主党人 Maxine Waters 致信堪萨斯城联邦储备银行行长 Jeff Schmid，要求就 Kraken Financial 获批有限目的主账户一事作出解释。 Waters 要求堪萨斯城联储在 4 月 10 日前说明 Kraken 账户的具体权限、可访问的联邦服务、附加条件或限制，以及所考虑的反洗钱和消费者保护措施。Kraken 的银行部门本月早些时候获得该账户，可直接接入美联储核心支付系统 Fedwire。 Waters 指出，支付、数字资产、代币化和人工智能领域的创新正迅速超越现有法定框架，需要对关键金融基础设施的准入保持透明。根据加密倡导组织 Stand With Crypto 的评分，Waters 被列为“强烈反对加密货币”的议员。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，加拿大金融情报机构金融交易和报告分析中心（FINTRAC）于周二对 23 家提供加密货币相关服务的货币服务企业（MSB）采取集中执法行动，一次性撤销其全部注册资格，标志着加拿大反洗钱监管力度的进一步升级。 加拿大财政部长 François-Philippe Champagne 就此发表声明，将本次行动定性为“大幅提速的执法节奏”，并表示政府将持续保持这一势头。被撤销注册的企业中，有两家来自境外——注册于斯洛伐克的 Finast 及注册于英国的 Commerce Plex，两者均同时经营传统货币兑换与转账业务。 根据 FINTRAC 官网，注册资格被撤销的原因包括：未按时回应信息请求、不符合注册资格条件，以及未及时更新相关记录等合规违规行为。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，韩国金融情报院（FIU）以违反反洗钱相关法规为由，对加密货币交易所 Bithumb 处以 368 亿韩元（约 2460 万美元）罚款，并下令对其实施为期 6 个月的部分业务暂停。 据金融服务委员会披露，此次处罚依据《特定金融交易信息报告及利用法》，源于 Bithumb 共约 665 万次违规行为，其中约 355 万次涉及未履行客户身份核验（KYC）义务，约 304 万次涉及未能有效拦截应予限制的交易。 监管机构同时对相关责任人作出处分：Bithumb 首席执行官收到警告处分，合规报告负责人被暂停职务 6 个月。 上述违规行为源于韩国监管机构于 2024 年至 2025 年间对 Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit 及 Gopax 五大交易所开展的现场检查。