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모건 스탠리 분석가는 미국의 '암호화폐 시장 구조 법안'(즉, CLARITY 법안) 협상이 마지막 단계에 접어들었으며, 양측이 남은 몇 가지 논쟁점에 대해 타협을 이루고 있다고 전했습니다. 현재 논쟁은 10여 개에서 2-3개의 핵심 문제로 축소되었으며, 스테이블코인 보상에 대한 논의는 "좋은 상태"에 있습니다. 은행 측은 스테이블코인이 유사한 예금 수익을 제공하는 것에 대해 우려를 표명하고 있지만, 전반적으로 양당 간의 타협 분위기가 형성되고 있으며, 모건 스탠리는 "완벽한 법안은 없다"고 생각하고 있습니다. 법안이 통과되면, 디지털 자산이 미국 금융 시스템에 통합되는 데 중요한 규제 명확성을 제공할 것입니다.'암호화폐 시장 구조 법안'은 현재 미국 의회 상원에서 고위급 협상 단계에 있으며, 상원 직원들은 초안이 "매우 가까워졌다"고 언급했지만, 최종 텍스트는 아직 공개되지 않았고 공식 투표 일정도 잡히지 않았습니다. 남은 주요 이견은 스테이블코인 보상, DeFi 규제 및 토큰 분류와 같은 문제에 집중되어 있습니다. 비록 낙관적인 분위기가 고조되고 있지만, 2026년 중간 선거의 영향을 받아 법안이 지연될 위험이 있으며, 더 불확실한 정치 환경으로 들어갈 가능성이 있습니다. 이 법안이 최종적으로 통과된다면, SEC와 CFTC의 규제 권한을 구분하고, 스테이블코인, DeFi 및 전체 암호화 산업에 장기적인 규제 프레임워크를 제공할 것입니다.

CryptoSlate에 따르면, 백악관 경제 자문 위원회는 최근 연구 보고서를 발표하여 스테이블코인의 수익 금지가 은행 대출 보호에 미치는 영향이 매우 제한적이며, 소비자가 디지털 현금을 통해 수익을 얻는 능력을 상당히 감소시킨다고 지적했습니다. 이 결론은 은행업계가 수익 금지를 지지하는 핵심 주장을 직접적으로 반박하며, CLARITY 법안의 추진에 새로운 정책적 지지를 제공합니다.현재 재무장관 Bessent와 SEC 의장 Atkins은 모두 해당 법안을 공개적으로 지지한다고 밝혔으며, 행정부와 규제 기관의 입장이 일치하고 있음을 보여줍니다. 그러나 상원 은행 위원회는 아직 법안 심의 일정표를 발표하지 않았으며, 정치적 게임이 여전히 가장 큰 변수가 되고 있습니다.분석가들은 위원회가 여름 휴회 전에 심의를 마칠 수 있다면 법안 통과 확률이 크게 높아질 것이라고 지적하며, 그렇지 않을 경우 선거 압력과 입법 지연이라는 이중 위험에 직면할 것이라고 경고했습니다.

상원 은행 위원회 웹사이트에 따르면, 다음 주(4월 21일) 의제에는 단 한 건의 인준 청문회만 있으며, 시장이 기대했던 디지털 자산이나 CLARITY 법안의 심의/수정 회의는 예정되어 있지 않습니다.또한 Politico의 보도에 따르면, 상원 의원 톰 틸리스는 이번 주에 최종 초안을 발표할 예정이며, 이는 위원회가 마크 회의를 개최하기 전에 필요한 마지막 퍼즐 조각입니다. 이 법안은 여전히 상원 농업 위원회와 일치해야 하며, 상원 60표 문턱을 통과하는 전체 투표(민주당의 지지가 필요함)를 거쳐 하원과 조정해야 합니다.분석가들은 4월 20일부터 25일 사이에 마크 회의가 예정되지 않으면 중간 선거 정치가 이 법안을 완전히 저지할 수 있다고 지적하고 있습니다.

미국 상원 의원 Cynthia Lummis는 미국이 《CLARITY Act》의 입법 과정을 계속 미뤄서는 안 된다고 밝혔으며, 그렇지 않으면 암호화 산업 규제 프레임워크를 개선하기 위해 다시 추진하는 데 거의 4년을 기다려야 할 것이라고 경고했습니다.그녀는 소셜 플랫폼 X에 글을 올리며 "이것은 우리가 최소한 2030년 이전에 CLARITY Act를 통과시킬 마지막 기회"라고 말하며 "미국 금융의 미래를 위험에 빠뜨려서는 안 된다"고 강조했습니다. 이 법안은 암호화 산업에 더 명확한 규제 구조를 제공하고, 규제 기관의 책임을 명확히 하여 산업 혁신과 시장 발전을 촉진하는 것을 목표로 하고 있습니다. 미국 중간 선거가 다가오면서, 시장은 의회의 우선 사항이 변경될 수 있어 입법 과정이 지연될까 우려하고 있습니다.전 백악관 AI 및 암호화 업무 책임자 David Sacks도 이 법안을 조속히 추진할 것을 지지하며 "지금이 행동할 때"라고 언급하고, 관련 시장 구조 입법이 결국 대통령의 서명을 받아 발효될 것이라고 예상했습니다. 업계에서는 Coinbase CEO Brian Armstrong을 포함한 여러 인사들이 최근 입법 과정을 가속화할 것을 촉구하며, 명확한 규칙이 혁신을 촉진하고 시장 참여를 높일 것이라고 주장하고 있습니다. 규제 기관 측에서는 SEC 의장 Paul Atkins도 산업 발전에 지속적인 영향을 미치는 규제 불확실성을 피하기 위해 포괄적인 시장 구조 입법을 추진할 것을 지지한다고 밝혔습니다.

코인데스크에 따르면, 암호화폐 시장 조성업체인 윈터뮤트의 정책 책임자 론 해먼드는 미국 암호화폐 시장 구조 법안인 '클래리티 법안'의 입법 과정이 여러 요인에 의해 제약을 받고 있으며, 올해 통과 확률은 약 30%라고 밝혔습니다.이 법안은 SEC와 CFTC의 디지털 자산 규제에서의 책임 분담을 명확히 하는 것을 목표로 하고 있지만, 현재 협상 진행 상황은 불균형하며, 일정이 여러 차례 연기되었습니다. 저항은 주로 전통적인 은행 기관에서 발생하고 있으며, 특히 스테이블코인이 수익을 제공해야 하는지에 대한 문제에서 심각한 의견 차이가 있습니다. 관련 타협안은 여러 차례 저지되었고, 민주당 내부의 입장 분화, DeFi 규제 및 반자금세탁 등의 주제도 입법에 불확실성을 더하고 있습니다.그럼에도 불구하고 론 해먼드는 법안이 여전히 추진될 가능성이 있다고 생각하지만, 연내에 시행될 수 있을지는 주요 의견 차이가突破될 수 있는지에 달려 있다고 말했습니다.

코인베이스 CEO 브라이언 암스트롱은 X 플랫폼에 글을 올려 미국 재무장관 스콧 베센트의 디지털 자산 시장 명확성 법안(CLARITY Act)에 대한 촉구에 응답하며 동의하고 그 추진에 감사하다고 밝혔다. 브라이언 암스트롱은 지난 몇 달 동안 상원의원과 직원들의 양당 협력이 법안을 더욱 완벽하게 만들었다고 강조했다.

Crypto In America에 따르면, 미국의 암호화폐 및 은행업계는 스테이블코인 수익 메커니즘을 둘러싼 핵심 이견이 해결될 가능성이 높아지고 있다. 여러 정보통에 따르면, 양측은 최신 타협안에 대해 새로운 소통을 시작했으며, 세부 사항은 아직 공개되지 않았지만 전체적인 기대는 긍정적이다.이전에 미국 상원의원이 추진한 법안은 업계의 불만을 초래했으며, Coinbase와 Stripe와 같은 기관들도 우려를 표명했다. 시장에서 주목하는 《Clarity Act》는 이달 말 위원회 심의 단계에 들어갈 것으로 예상되며, 수익 문제 해결이 이루어질 경우 입법의 초점은 DeFi, 토큰화 및 토큰 분류 등 남은 주제로 전환될 것이다.또한, 백악관의 스테이블코인 수익 및 은행 시스템에 미치는 영향에 대한 연구 보고서는 아직 공개되지 않았으며, 해당 연구의 결론은 전반적으로 암호화폐 산업을 지지하는 방향으로 기울어져 있다고 전해진다. 발표 지연의 이유는 아직 명확하지 않다.

코인데스크에 따르면, 카르다노 창립자 찰스 호스킨슨(Charles Hoskinson)은 미국의 디지털 자산 시장 CLARITY 법안에 대해 강한 비판을 하며, 이 법안이 승인되더라도 완전히 시행되기까지 최대 15년이 걸릴 수 있으며, 정당 교체로 인해 "무기화"될 위험이 크다고 경고했다. 그는 FTX 붕괴가 민주당의 암호화폐 산업에 대한 태도가 급격히 변화하는 주요 계기가 되었으며, 이로 인해 형성된 정치적 대립이 양당의 입법 협력을 더욱 어렵게 만들었다고 지적했다.호스킨슨은 또한 이 법안이 새로운 프로젝트를 기본적으로 증권으로 분류함으로써 카르다노, XRP, 이더리움 등 기존 토큰에 대한 방어벽을 구축하게 하고, 신생 프로젝트는 어려움을 겪게 만든다고 비판했다. 그는 법안이 미국 내에 지나치게 집중하고 있으며, MiCA, 싱가포르, 일본 등 글로벌 규제 프레임워크를 무시하고 있어 결국 미국과 유럽의 기준이 호환되지 않을 수 있다고 생각했다. 그는 "우리는 한때 거의 기회를 가졌지만, 지금은 그것이 통과될 것이라고 믿지 않는다."고 단언했다.

Coin Center의 실행 이사 Peter Van Valkenburgh는 암호화폐 시장 구조 법안 CLARITY 법안이 통과되지 않을 경우, 미래의 암호화폐 산업에 우호적이지 않은 미국 정부가 암호화 산업에 대한 규제를 다시 강화할 가능성이 있다고 밝혔습니다. CLARITY 법안 및 Blockchain Regulatory Certainty Act의 개발자 보호와 관련된 법안이 거부되고 단기 상업적 이익 및 현재의 규제 환경이 우선시된다면, 산업은 불리한 상황에 직면할 수 있습니다.Peter Van Valkenburgh는 CLARITY Act를 통한 목적이 미래 정부를 법적으로 구속하는 것이지 현재 정부의 태도에 의존하는 것이 아니라고 말했습니다. 관련 법적 보호가 부족할 경우, 암호화 산업은 집행 재량, 정책 변화 및 불확실성의 영향을 받을 수 있습니다. 그의 설명에 따르면, CLARITY Act는 은행, 암호화 기업 및 입법자들이 주요 조항(안정 코인 수익 허용 여부 포함)에 대해 합의하지 못해 상원에서 저지되었습니다. 이 법안은 암호화 중개인 등록 프레임워크, 디지털 자산 규제 및 토큰 분류 등을 포함하고 있습니다.또한, 법적 명확성이 부족한 상황에서 미래 정부의 법무부는 개인정보 보호 도구 개발자에 대한 집행을 강화할 수 있으며, 이를 등록되지 않은 자금 전송 기관으로 간주할 수 있습니다. 동시에 기존의 규제 해석 지침도 철회될 가능성이 있습니다. 이전 미국 증권 거래 위원회 의장 Gary Gensler는 법 집행 조치 및 암호화 기업과의 합의를 통해 정책을 추진했으며, 비공식 규칙 제정이 아닌 방식으로 비판을 받았습니다. 그가 2025년 1월 20일에 퇴임한 이후, 미국 증권 거래 위원회는 암호화 기업에 대한 여러 장기 집행 사건을 철회하고 더 유연한 규제 지침을 발표했습니다.

미국 상원 의원 Cynthia Lummis는 《CLARITY 법안》이 최신 수정 후 DeFi 및 개발자에게 "가장 강력한 보호"를 제공할 것이라고 밝혔습니다. 이는 암호화 변호사 Jake Chervinsky가 초안의 개발자 책임 조항에 대한 우려에 대한 응답으로, 양당이 비관리 소프트웨어 개발자에 대한 법적 보호를 강화하기 위해 관련 내용을 조정했다고 언급했습니다.하지만 Chervinsky는 현재 초안의 자금 전송 정의가 일부 DeFi 개발자에게 책임 위험을 초래할 수 있다고 지적하며, 관련 조항이 아직 완전히 명확하지 않다고 말했습니다. 보도에 따르면, 법안의 최신 수정 버전은 아직 공개되지 않았으며, 4월에 상원 은행 위원회 심의를 위해 진행될 것으로 예상됩니다.

리플 CEO 브래드 갈링하우스는 회사가 인수합병에 힘입어 기록적인 1분기를 달성할 것으로 예상하며, 약 400억 달러를 암호 생태계에 투자했다고 밝혔습니다. 여기에는 125억 달러에 히든 로드를 인수하고 약 100억 달러에 GTreasury를 인수하는 것이 포함됩니다.그는 또한 미국 디지털 자산 법안의 진행이 예상보다 느리며, CLARITY 법안이 원래 계획된 4월에서 5월로 연기될 수 있다고 언급하며, 규제가 과도하게 정치화되어 산업 발전에 영향을 미치지 않도록 해야 한다고 촉구했습니다.

화요일 미국 주식 시장 개장 시, USDC 발행사 Circle(CRCL) 주가는 한때 18% 하락했으며, 암호화폐 플랫폼 Coinbase(COIN) 주가는 약 8% 하락했습니다. CoinDesk는 최신 미국 Clarity Act 초안이 스테이블코인 잔액 보상을 제한할 계획이라고 보도했으며, 여기에는 수동 스테이블코인 잔액에 대한 보상을 금지하고 "경제적으로 이자와 동등한" 관련 구조를 금지하는 내용이 포함되어 있습니다.Mizuho 애널리스트 Dan Dolev는 이 초안이 스테이블코인을 보유함으로써 얻는 수익 지급을 금지할 수 있으며, 이 계획이 어떤 면에서든 은행 예금과 동등하게 만드는 모든 행위를 제한할 것이라고 말했습니다. 보도에 따르면, GENIUS Act는 발행사가 사용자에게 직접 수익을 지급하는 것을 금지했지만, 발행사와 플랫폼은 준비 자산 수익 분배 등의 방식으로 보상을 마련했습니다. 이 중 Circle은 USDC 지원 자산에서 이자를 얻고 Coinbase와 수익을 나누며, Coinbase는 이를 통해 사용자에게 보상을 제공합니다.Keyrock 디지털 자산 연구원 Amir Hajian은 Clarity Act 최신 초안이 "경제적으로 이자와 동등한" 구조를 금지함으로써 위의 "수익 침투" 모델을 겨냥하고 있다고 말했습니다. 또한, USDT 발행사 Tether는 "빅 4" 회계법인 중 하나에 USDT 준비금을 전면 감사하도록 의뢰했다고 밝혔습니다. 보도는 이번 하락이 Circle 주가가 2월 초 이후 누적 170% 상승한 후에 발생했다고 지적했으며, Clear Street 애널리스트 Owen Lau는 시장 반응이 과도할 수 있다고 언급했습니다; 시장 참여자들은 또한 금리 인상 기대를 반영하고 있습니다.

코인데스크(CoinDesk)에 따르면, 암호화폐 산업 종사자들은 월요일 워싱턴 국회의사당에서 열린 비공식 심사 회의에서 상원 디지털 자산 시장 명확화 법안 수정안에 대한 스테이블코인 수익에 관한 최신 조항을 처음으로 보았으며, 초기 인상은 관련 언어가 너무 좁고 명확하지 않다는 것이었다.이 새로운 조항은 앤젤라 알소브룩스(Angela Alsobrooks) 상원 의원과 톰 틸리스(Thom Tillis) 상원 의원이 지난 금요일 발표했다. 현재 초안에 정통한 한 관계자에 따르면, 새로운 조항은 스테이블코인을 보유하고 있는 것만으로는 수익을 얻는 것을 금지하며, 해당 계획을 은행 예금과 동등하게 만드는 모든 행위를 제한하고, 다른 허용 가능한 활동에 대해 추가 제한을 설정하지만, 활동 기반의 스테이블코인 보상의 구체적인 인정 메커니즘은 여전히 불명확하다.이 절충안은 암호화폐 산업과 은행업 간의 로비 전쟁에서 비롯된 것이다: 은행업계는 스테이블코인 보상이 이자 지급 은행 예금과 유사해서는 안 된다고 주장하며, 이러한 경쟁 제품이 은행업에 해를 끼치고 대출을 억제할 수 있다는 이유를 들고 있다. 최종 타협 결과는 사용자 스테이블코인 활동에 기반한 보상 프로그램은 허용하되, 잔액 기반의 보상은 허용하지 않는 것이다.이번 비공식 심사는 상원 은행 위원회가 청문회를 개최하도록 추진하기 위한 것으로, 이는 이 법안이 상원 전체 투표로 나아가는 중요한 단계이다. 유사한 버전의 명확화 법안은 지난해 하원에서 통과되었고, 또 다른 버전은 상원 농업 위원회의 마킹 절차를 통과했다. 법안 진행은 여전히 다른 장애물에 직면해 있다: 각 당사자는 DeFi 규제 프레임워크에 대해 합의해야 하며, 민주당원들은 정부 고위 공무원이 암호화폐 산업에서 개인 이익을 추구하는 것을 금지하는 조항을 포함할 것을 고수하고 있으며, 이 조항은 명백히 도널드 트럼프 대통령을 겨냥하고 있다.

암호화 기자 엘리너 테렛은 X 플랫폼에 글을 올리며, 상원 의원 신시아 루미스가 CLARITY 암호법안에 대해 "어쨌든 연말 전에 완료해야 한다"고 언급했다고 전했다. 그녀는 또한 상원 은행위원회 공화당 측이 부활절 연휴가 끝난 후 4월 하순에 법안 심의(markup) 절차를 시작할 계획이라고 밝혔다.스테이블코인 수익(yield) 문제에 대해 신시아 루미스는 기본적으로 해결책에 도달했다고 밝혔으며, DeFi 관련 조항의 협상에서도 관련 논란이 적절히 처리되었다고 말했다.

Gnosis 공동 창립자 Friederike Ernst는 미국의 《디지털 자산 시장 구조 명확화 법안》(CLARITY Act) 내의 규제 프레임워크가 대형 금융 기관이 암호화 시장에서 더 큰 통제권을 갖게 할 수 있다고 밝혔습니다.그녀는 법안의 일부 조항이 시장 활동이 중앙 집중식 중개인을 통해 이루어져야 한다고 가정하고 있으며, 이는 블록체인 사용자가 네트워크 참여자이자 이해관계자로서의 역할을 약화시킬 수 있다고 지적했습니다. Ernst는 기관 중개인에 지나치게 의존하게 되면 사용자가 "금융 기술 서비스를 임대하는 고객"으로 전락할 수 있다고 생각합니다. 그러나 그녀는 이 법안이 미국 증권 거래 위원회(SEC)와 상품 선물 거래 위원회(CFTC) 간의 규제 경계를 어느 정도 명확히 하고, P2P 거래 및 자가 관리에 대한 일정한 보호를 제공한다고도 언급했습니다.현재 CLARITY Act는 의회에서 추진되고 있지만 여전히 논란에 직면해 있으며, 주요 이견은 스테이블코인 수익 분배 문제에 집중되고 있습니다. Galaxy Digital의 연구 책임자 Alex Thorn은 이전에 이 법안이 2026년 4월 이전에 추진되지 못할 경우 통과 확률이 크게 낮아질 것이라고 말했습니다.

미국 하원 금융 서비스 위원회 의장 French Hill은 《CLARITY 법안》이 《GENIUS 법안》에서 아직 다루어지지 않은 일부 규제 문제를 해결할 것으로 기대한다고 밝혔습니다.Hill은 인터뷰에서 은행업계가 제안된 암호화 규제 프레임워크에 대해 여전히 우려하고 있으며, 특히 미래의 암호화 회사가 받을 수 있는 규제 방식에 대해 주목하고 있다고 언급했습니다. Hill은 하원이 지난해 여름 양당의 지지를 받아 《CLARITY 법안》을 통과시켰으며, 그 중 78명의 민주당 의원이 찬성 투표를 했다고 지적했습니다. 이 법안은 워싱턴이 디지털 자산 규제 체계를 구축하기 위해 추진하는 일환으로, 미국 금융 시장에서 스테이블코인 및 기타 디지털 자산의 운영 방식을 명확히 하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한 정책 입안자들은 암호화 회사가 은행과 동일한 수준의 규제를 받아야 하는지에 대해서도 논의하고 있습니다. Hill은 양당이 한 가지 핵심 원칙에 대해 합의에 도달했다고 밝혔는데, 그것은 스테이블코인이 보유자에게 수익을 지급해서는 안 된다는 것이며, 이 문제는 《GENIUS 법안》 논의의 핵심 내용이기도 합니다.

시장 소식에 따르면, 미국 상원 의원들이 스테이블코인 수익 문제에 대한 타협안을 통해 정체된 암호화 시장 구조 법안 CLARITY 법안의 진전을 추진하고 있다고 합니다.은행업계는 스테이블코인 수익이 은행 예금을 잠식할 것이라는 우려로 인해 이 법안의 중단을 성공적으로 로비했습니다. 협상에 참여한 메릴랜드주 상원 의원 앤젤라 알소브룩스는 은행업계 정상 회의에서 양측이 "약간의 타협"을 해야 할 수도 있으며, 예금 유출을 방지하면서 혁신 성장을 허용해야 한다고 말했습니다. 상원 의원 마이크 라운즈는 수익이 계좌 활동성과 연계되어야 하며 보유 금액과는 관계없어야 한다고 지적했습니다.JP모건 CEO 제이미 다이먼은 거래 기반의 수익 모델을 수용할 수 있음을 시사했으며, 이는 암호화 산업이 백악관 회의에서 제시한 입장이기도 합니다. 통화감독청이 최근 제안한 규칙은 고객 인센티브형 수익 프로그램에 상당한 여지를 남겼습니다. 은행업계가 수익 허점이 비즈니스 모델에 미치는 위험을 지속적으로 강조하고 있지만, 상원 의원들이 새로운 타협안에 합의하면 법안은 여전히 위원회 심의를 진행할 수 있습니다.

Santiment은 전쟁 공포와 《Clarity Act》의 불확실성 영향으로 인해 트레이더들이 대량으로 공매도하는 경향이 있으며, 비트코인 공매도 수량이 매수 수량을 상당히 초과한다고 밝혔습니다.

美国《CLARITY 법안》 논의는 은행업계와 백악관 암호화 정책 관계자 간의 공개적인 논쟁을 촉발했습니다. 텍사스 독립은행가협회 회장 Christopher Williston VI는 X 플랫폼에 글을 올려 은행업계가 해당 법안에서 타협할 경우 지역 대출 및 경제 생산 능력이 손상될 것이라고 공개적으로 밝혔으며, 지역 경제를 지탱하는 유동성 문제에 대해서는 양보하지 않겠다고 말했습니다.이에 대해 백악관 디지털 자산 자문 위원회 실행 이사 Patrick Witt는 《CLARITY 법안》 문제에서 어떤 타협도 하지 않을 경우 중개 기관에 대한 스테이블코인 보상에 제한을 두지 않겠다는 의미라고 응답했습니다. 은행업계의 "예금 유출"에 대한 주장에 따르면, 이러한 상황은 재앙적인 결과를 초래할 수 있으며, 이 논리는 "자신의 집을 태우겠다고 위협하는 방화범을 지켜보는 것과 같다"고 말했습니다.