征求意见

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，泰国证券交易委员会（SEC）已将其本地上市现货比特币和以太坊 ETF 的监管框架从原则性提案推进至规则草案阶段，并就此公开征求意见。监管机构于周一发布两份咨询文件，一份包含泰国加密 ETF 的规则草案，另一份则提出外国数字资产托管机构的资质原则。 在初始阶段，资产管理公司可设立追踪比特币或以太坊的被动式 ETF，这两种资产是仅有的合格加密资产。根据拟议规则，比特币和以太坊 ETF 将仅在泰国证券交易所（SET）交易，每只 ETF 追踪单一加密资产，且需在每个会计年度内保持至少 80% 的净资产敞口于该资产。共同基金和私募基金也可投资泰国本土的加密 ETF，以及其已被允许投资的外国加密 ETF，但须遵守现有投资限额。不过，初始阶段监管机构不允许与外国加密 ETF 挂钩的替代产品，包括追踪它们的存托凭证。 在托管方面，修订后的方案在初始阶段仍以境内数字资产托管机构为主要服务方，泰国 SEC 可在必要时允许使用合格的外国数字资产托管机构。外国托管机构须接受具有法律权力的监管机构监督，并达到泰国 SEC 认为充分的监管和投资者资产保护标准。两份咨询文件的公众意见征集截止日期为 9 月 20 日。

ChainCatcher 消息，美国财务会计准则委员会（FASB）于 2026 年 8 月 18 日发布拟议会计准则更新（ASU），旨在澄清现行“现金等价物”定义如何适用于稳定币等特定数字资产，并提高现金等价物重要构成部分的披露透明度。利益相关方被鼓励在 2026 年 11 月 19 日前提交意见。在 2025 年 FASB 议程咨询项目及其他反馈中，利益相关方指出，对于包括稳定币在内的某些数字资产是否符合现行公认会计原则（GAAP）下的现金等价物定义存在不确定性，导致实务处理出现差异。拟议 ASU 将提供示例说明，以促进该定义更一致的应用，并提升选择将符合条件的数字资产列报为现金等价物的主体之间的可比性，但不会改变“现金等价物”的现行定义。同时，拟议规则要求所有将资产列报为现金等价物的主体，无论是否包含数字资产，均须增强披露现金等价物的重要构成部分及相关金额，以便投资者及其他财务报表使用者获得更透明的信息。相关拟议 ASU 及意见提交方式可在 FASB 网站查阅。

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）于 2026 年 8 月 19 日发布征求意见请求，以更好了解并监管算力（compute）衍生品市场。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示，美国若要在 AI 竞赛中胜出，需要稳健的算力衍生品市场，正如美国市场曾为工业经济所需大宗商品交易确立标准，也将为智能经济核心商品建立相应市场，此次征求意见是为美国计算市场确立清晰规则的第一步。 该征求意见聚焦计算现货市场的规模、流动性及其他考量，以及市场监管与操纵风险、客户保护、永续计算期货等相关问题，并欢迎就算力市场各方面发表意见。意见征集期为在联邦公报发布后的 60 天。

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）发布征求意见通知，就算力衍生品合约上市及相关市场监管问题公开征求意见，以进一步了解并完善对算力衍生品市场的监管。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示：“如果没有强健的算力衍生品市场，美国就无法赢得 AI 竞赛。”他称，正如美国市场曾为推动工业经济的大宗商品建立交易标准，未来也将为推动“智能经济”的算力商品建立相应规则，此次征求意见是确立美国算力市场明确规则的第一步。此次征求意见涉及算力现货市场规模、流动性及其他市场特征，同时涵盖市场监管、操纵风险、客户保护以及算力永续期货等议题，并欢迎市场参与者就算力市场其他方面提交意见。意见征集期将在相关通知刊登于《联邦公报》后持续 60 天。

ChainCatcher 消息，美国财政部发布《GENIUS 法案》实施细则拟议规则制定通知，并就美国支付型稳定币监管框架向公众征求意见。草案重点明确“在美国发行支付型稳定币”及“向美国境内人士提供或销售支付型稳定币”的适用标准，以帮助发行方和数字资产服务提供商判断许可与合规义务。 根据法案安排，自 2027 年 1 月 18 日起，在美国发行支付型稳定币通常需取得联邦或州级许可；自 2028 年 7 月 18 日起，数字资产服务商通常不得向美国境内人士提供或销售未经许可发行方发行的支付型稳定币。公开征求意见将在《联邦公报》发布后持续 60 天。

ChainCatcher 消息，据金十报道，美国就扩大金属关税产品范围征求意见，建议对焊接机、起重机等产品征收关税。

ChainCatcher 消息，据 Digital Asset 报道，韩国最高法院于 7 月 2 日就《民事执行规则部分修订规则案》立法预告，建立虚拟资产民事强制执行规范，经意见征集后将于 10 月 1 日起施行。修订内容涵盖对数字资产转移请求权的强制执行及变现，以及对数字资产本身的强制执行及变现。 法院扣押命令生效后，禁止第三方债务人向债务人转移资产，也禁止债务人处分相关权利。扣押债权人可申请法院要求第三方债务人陈述其是否承认该请求权及具体内容。被扣押资产可通过转让命令或出售命令变现，出售可通过委托虚拟资产业务者、转移至执行官账户后出售，或交换为易于变现的数字资产后出售等方式进行。对于流动性不足的数字资产，可转换为其他数字资产后变现。最高法院行政处将在 8 月 11 日前征集意见。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）已就投资于新型资产类别或采用新投资策略的交易所交易基金（ETF）公开征求意见，以评估现有监管规则是否仍然适用，以及是否需要对新产品的注册流程进行调整。公众意见征询期将在《联邦公报》公布后开放 60 天。 SEC 指出，近年来全球 ETF 资产管理规模已从 2019 年的 4 万亿美元激增至 2025 年底的超 12 万亿美元。与此同时，加密领域 ETF 发行商正超越简单的现货追踪，推出日益复杂的策略产品，包括涉及加密资产质押（如灰度近期推出的 Hyperliquid Staking ETP）、稳定币储备、结合备兑看涨期权的比特币收益产品（如贝莱德和高盛的提案），以及结合传统股票股息再投资与比特币敞口的混合型基金。SEC 旨在通过此次咨询，探讨如何对这类新兴且高度专业化的 ETF 结构进行有效监管。

ChainCatcher 消息，据官方公告，美国商品期货交易委员会（CFTC）发布征求意见稿，面向公众就两项能源衍生品市场发展征集反馈：一是标准期货合约延长至全天候交易，二是以原油等实物交割或可储存能源商品为参考标的的永续合约潜在上市。 CFTC 表示，此举旨在以数据为基础评估相关变化对市场的影响，在支持审慎创新的同时，维持对市场操纵和市场扰动的防范。书面意见需在相关文件刊登于《联邦公报》后 30 日内提交。

ChainCatcher 消息，欧盟委员会正就 MiCA 框架修订公开征询意见，行业关注稳定币储备规则、DeFi 去中心化认定及预测市场监管归属等核心议题。

ChainCatcher 消息，据美联储官网，美联储理事会就一项提案公开征求意见，该提案拟要求特定支付稳定币发行机构建立并维持有效的客户身份识别程序（CIP）。此次提案由美联储与其他四个机构联合发布。 根据该提案，相关稳定币发行机构须遵守与银行及信用社类似的客户身份识别程序标准。意见征集期为该提案在《联邦公报》上刊载后 60 天内。

ChainCatcher 消息，据 PYMNTS 报道，美国联邦存款保险公司（FDIC）就《GENIUS Act》法案部分实施规则的征求意见已于 6 月 9 日截止。提案明确指出，支付型稳定币本身不属于受 FDIC 保险的存款，稳定币持有人不享有穿透式存款保险。行业反馈显示支付领域存在明显分歧。 银行等传统机构强烈反对稳定币提供收益、奖励或返现等激励措施，认为这会吸引存款从银行流出，损害本地借贷能力，并呼吁明确禁止稳定币生态内的任何补偿形式；国际标准化组织（ISO）技术委员会则建议 FDIC 要求采用机器可读报告格式和法人实体标识符（LEI），以提升透明度、监管信息共享和数据质量。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 披露，美联储已就支付账户（即“精简版主账户”）发布征求意见和拟议规则制定通知，允许符合条件的金融科技和加密公司接入美联储支付系统以进行清算和结算。这是继 2 月公众意见征询期结束后，美联储理事 Christopher Waller 支付账户实施流程的下一步正式行动。 美联储还鼓励各地区联储银行在 2026 年 12 月前暂停处理新的“第三级”主账户访问请求（大多数加密公司属于此类别），以便在最终确定框架时提高系统一致性。

ChainCatcher 消息，据财新网报道，为期一个月的《中华人民共和国金融法（草案）》公开征求意见于今日（4月 19 日）结束，这是中国也是世界范围内第一部以金融为名的统领性法律。草案赋予金融监管“准司法权力”方面的扩张是市场高度关注的议题。 按照第五十五条和相关条文的设计，金融管理部门在调查金融违法行为时有权查阅、复制有关单位和个人的财产权信息、通讯记录、交易记录；对有证据证明涉嫌转移、隐匿违法资金和证券的，可以直接予以冻结或者查封；甚至对涉嫌违法的当事人，可以决定其在调查期间不得离境。 此外，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚认为，《金融法》还应加强对新兴金融业态的关注与覆盖。人工智能驱动的金融决策、数字货币的法律地位、加密资产的监管边界等，这些已在全球范围内引发广泛争议的议题，草案涉及甚少。如何在依法监管与包容创新之间保持动态平衡，是立法留下的一道待解命题。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，肯尼亚国家财政部于本周三发布《2026 年虚拟资产服务提供商条例》草案，并开放公众意见征集，截止日期为 4 月 10 日。 草案依据 2025 年 11 月 4 日生效的《虚拟资产服务提供商法》制定，由肯尼亚央行与资本市场管理局联合参与的多机构工作组起草。

ChainCatcher 消息，美国货币监理署（OCC）发布拟议规则，拟对其辖区内“允许的支付型稳定币发行人”和外国发行人及部分托管业务设定监管要求；BSA/AML 与 OFAC 制裁相关条款将与财政部另行规则制定。公众意见截止为《联邦公报》刊登后 60 天。

ChainCatcher 消息，据 Coinpost 报道，日本金融厅发布《面向加密交易所的网络安全强化方针（草案）》，并开始公开征求意见，截止日期为 3 月 11 日。计划草案指出，针对加密资产交易所的网络攻击手法日益复杂，社交工程及通过外包服务商入侵等间接攻击手段增加，仅依赖冷钱包已不足以保证安全，需强化全供应链安全管理。草案还提及疑似由国家主导的攻击行为，从国家财富保全角度强调资产保护的重要性。该计划基于“自助、共助、公助”三大支柱：自助方面拟从 2026 财年起强加密交易所行业实施网络安全自评估，并提升安全标准；共助方面将强化行业自律协会职能，推动企业参与信息共享组织；公助方面将继续开展国际联合研究，计划三年内实现全行业参与网络安全演习，并于 2026 年对部分业者开展真实环境渗透测试。

ChainCatcher 消息，公安部宣布已起草《网络犯罪防治法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为 2026 年 3 月 2 日，其中内容包括：任何个人和组织不得明知是他人网络违法犯罪所得的资金、数据、网络虚拟财产等而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒。 任何个人和组织不得明知是他人违法犯罪所得的资金，实施利用虚拟货币、其他网络虚拟财产为他人提供资金流转服务。

ChainCatcher 消息，据市场消息，日本金融厅已就涉及加密货币、电子支付工具及金融机构的实施细则草案开启公众意见征询。草案明确了 2025 年《支付服务法》修订后的具体执行要求，包括更新官方通告、行政指南及监管规则。草案内容涵盖多个领域，包括新增债券作为支持资产的指定、电子支付工具与加密相关中介服务的监管框架，以及针对金融机构及其子公司的更新版监管指南。此次征询将于 2026 年 2 月 27 日结束，之后法规将在完成必要程序后生效，征询结果将另行公布。据悉，日本金融厅正计划全面调整监管框架，目标在 2028 年推出该国首批现货加密 ETF。路线图包括将加密货币重新归类为《投资信托法》下的“特定资产”、推动将加密资本利得税从最高 55% 降至统一 20%，并为强化托管及投资者保护标准预留时间。

ChainCatcher 消息，美联储正在寻求公众对建立特殊用途支付账户的意见。该账户旨在为符合条件的金融机构（包括加密公司及金融科技公司）提供直接访问中央银行支付系统的权限，用于清算和结算业务。美联储理事 Christopher J. Waller 表示，新支付账户将支持创新并确保支付系统安全。该账户与传统的通用主账户不同，不支付利息，不具备透支权限，且设有余额上限，但其审批流程将更加精简。此次征求意见期为 45 天，旨在响应支付方式的演变并提升系统效率。