香港加密監管諮詢意見的 8 項總結：暫不得買賣穩定幣，交易所保護散戶責任重

來源：《證券及期貨事務監察委員會諮詢總結》

整理：Elponcho，鏈新聞

香港證監會於今日下午(5/23)發布監管框架公眾諮詢意見，將在6/1 正式實施，以下為鏈新聞整理內容。

內容目錄

1. 零售消費者可否使用持牌交易所？
2. 持牌交易所需要確認投資人知識？
3. 交易所應明定風險承擔限額？
4. 交易所對虛擬資產有披露責任？
5. 交易所還要驗證智能合約？
6. 交易所可以上哪些幣種？
7. 交易所暫時無法提供穩定幣買賣？
8. 交易所可以做衍生品交易嗎？

1.零售消費者可否使用持牌交易所？

可以，前提是遵從一系列涵蓋與客戶建立業務關係、管治、披露以及代幣盡職審查和納入的
妥善投資者保障措施。

2.持牌交易所需要確認投資人知識？

需要，無論個人專業投資人與與零售投資者，交易所都必須確保他們對虛擬資產有充分認識，已獲得投資者保護。

3.交易所應明定風險承擔限額？

沒有，香港證監會認為，由證監會訂明此方面的指引未必恰當，原因是平台營運者（而非證監會）是最能夠根據在「認識你的客戶」(KYC) 过程中，盡力取得的資料來施加限額。

4.交易所對虛擬資產有披露責任？

有，證監會表示儘管向發行人獲取及核實資料存在困難，但持牌交易所仍應以適當的技能、小心謹慎和勤勉盡責的態度行事。應採取一切合理步驟，獲取有關每項虛擬資產的資料，作為其納入代幣決定的依據。

香港證監會表示：就算有另一家持牌交易所納入的代幣，也不等於豁免其他交易所進行盡職調查。

5.交易所還要驗證智能合約？

僅是期望，證監會只是期望持牌交易所委聘獨立評估專家，或在合理的情況下倚賴由另一方（如發行人）委聘的獨立評估專家所進行的審計，以減低投資者風險。

6.交易所可以上哪些幣種？

建議準則如以下：

• 零售投資者可買賣的代幣應較不容易受到操縱市場活動
• 代幣必須屬於合資格的大型虛擬資產，即其已獲納入由兩個獨立指數提供者所推出的至少兩個獲接納的指數當中。
• 高市值不代表高流動性，交易所需須確保代幣具有高流動性。

7.交易所暫時無法提供穩定幣買賣？

是的，香港證監會表示，無法維持其掛鈎功能或在贖回時無法返還投資者資金的穩定幣不可被稱為穩定，這種風險讓證監會認為相關金管將在2023 至2024 年實施，在正式規管前，不應納入零售買賣。「穩定幣的監管安排預計將於2023/24 年實施。在穩定幣於香港受到規管前，我們認為穩定幣不應獲納入以供零售買賣。」

8.交易所可以做衍生品交易嗎？

尚未決定。香港證監會表示：「本會感謝回應者就這問題所提交的詳細且具豐富內容的意見。正如我們在諮詢文件所解釋，證監會知道虛擬資產衍生工具對機構投資者的重要性。我們會考慮所收到的大量意見，並在適當時候進行獨立審視。」