미국 하원이 세 가지 암호화 법안을 통과시켰다. 국가대표팀의 비트코인 칩 전쟁은 어떻게 되었나?

ChainCatcher 선정

2025-07-18 10:56:16

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“국가대표팀”의 암호화 배치를 이해하는 것은 다음 글로벌 금융 트렌드를 이해하는 중요한 단계일 수 있습니다!

作者：Fairy，ChainCatcher

编辑：TB，ChainCatcher

비트코인은 국가 경쟁의 숨은 체스말입니다.

오늘 아침, 미국 하원은 GENIUS 법안, CLARITY 법안 및 반 CBDC 감시 국가 법안을 연속으로 통과시키며 암호화 법안의 가속화를 공식적으로 시작했습니다.

비트코인이 국가 정책으로 변모하면서 주권 국가는 더 이상 방관자가 아니라 참가자, 플레이어, 심지어 테이블을 뒤엎는 존재가 되었습니다. 글로벌 통화 게임이 격화되는 오늘날, "국가팀"의 암호화 자산 배치를 이해하는 것은 다음 글로벌 금융 트렌드를 이해하는 중요한 첫 걸음일 수 있습니다.

본 문서는 현재 전 세계 주요 국가의 비트코인 보유 현황 및 정책 동향을 깊이 있게 정리하고, 이 "국가급 보유 게임"의 진짜 구도를 통찰합니다.

⏰ 시간 절약판｜ 각국 비트코인 보유 현황 일람

바로 본론으로 들어갑니다: 아래 표는 각국의 비트코인 보유 수량, 출처 및 정책 태도를 요약하여 "국가팀"의 암호화 자산 지도를 빠르게 살펴볼 수 있습니다.

📝국가별 해석 ｜ 누가 비트코인을 쌓고 있나? 누가 청산하고 있나?

미국

보유 수량: 약 198,012 BTC
주요 출처: 법 집행 압수, 실크로드 사건, Bitfinex 해킹 사건 등
전략 동향:

2025년 3월, 트럼프 정부는 행정 명령을 서명하여 전략적 비트코인 비축 및 디지털 자산 비축을 공식적으로 수립했습니다.

현재 하원 암호화 주간이 진행 중이며, 세 가지 암호화 법안이 집중 심의되고 있습니다: GENIUS 법안, CLARITY 법안 및 반 CBDC 법안은 각각 스테이블코인, 디지털 자산 분류 및 중앙은행 디지털 통화에 대한 것입니다.

하원은 위의 세 가지 법안을 모두 통과시켰습니다. 그 중 CLARITY 법안과 반 CBDC 법안은 상원에서 심의될 예정이며, GENIUS 법안은 이번 주 금요일에 트럼프가 공식 서명하여 법으로 제정될 것으로 예상됩니다.

중국

보유 수량: 약 194,000 BTC
주요 출처: 2019년 PlusToken 폰지 사기의 압수
전략 동향:

2017년, 인민은행 등 7개 부처가 공동으로 ICO 및 암호화 거래 플랫폼 운영을 전면 중단하는 문서를 발표했습니다; 2021년 9월, 중앙은행 등 10개 부처가 공동으로 암호화폐 거래를 "불법 금융 활동"으로 명확히 규정하며 강력한 조치를 취했습니다.

현재, 지방 정부에서 스테이블코인에 대한 부분적인 탐색이 나타나고 있습니다: 예를 들어, 우시시 당위원회 개혁 과제 추진 회의에서 스테이블코인이 외무 무역 발전에 기여할 수 있는 방안을 탐색하고 있으며, 상하이시 국유자산위원회는 암호화폐 및 스테이블코인 발전 추세와 대응 전략에 대한 중앙 그룹 학습회를 개최했습니다.

또한, 홍콩은 개방적인 태도를 보이며 암호화폐를 전면 수용하고 있습니다. 홍콩의 "스테이블코인 조례"는 8월에 발효되며, 홍콩의 50개 이상의 회사가 스테이블코인 라이센스를 신청할 의사를 보이고 있습니다.

영국

보유 수량: 약 61,000 BTC
주요 출처: 돈세탁 등 범죄 행위의 법 집행 압수
전략 동향:

2024년 9월, 디지털 자산 재산 법안이 공식적으로 도입되어 암호화폐를 법적으로 보호되는 개인 재산으로 간주하고 명확한 사법적 보장을 제공합니다.

영국 금융행위감독청(FCA)은 모든 가상 자산 서비스 제공자가 등록하고 반 돈세탁(AML) 및 반 테러 자금 조달(CFT) 규칙을 전면 적용하도록 요구하고 있습니다.

부탄

보유 수량: 약 11,286 BTC
주요 출처: 수력 자원을 활용한 친환경 비트코인 채굴
전략 동향:

2019년, 부탄 왕립 통화국은 "암호화폐 채굴 규제 샌드박스 프레임워크"를 출시하여 채굴에 대한 규제 조건을 마련했습니다. 정부는 비트코인 채굴장을 조용히 설립하고 풍부한 수력 자원을 활용하여 BTC를 "채굴"하며, 주권 재단 Druk Holding & Investments(DHI)를 통해 자산을 관리하고 있습니다.

이전에는 부탄이 채굴을 통해 12,574 BTC를 보유하고 있었으며, 이는 GDP의 30%-40%에 해당합니다. 그러나 부탄은 불규칙적으로 매도 작업을 진행하며, 최근 반개월 동안 바이낸스로 749.3 BTC를 이전하였고, 여전히 11,286 BTC를 보유하고 있습니다.

엘살바도르

보유 수량: 약 6,240 BTC
주요 출처: 정부 구매 및 채굴
전략 동향:

2021년, 엘살바도르는 비트코인을 법정 통화로 채택한 첫 번째 국가가 되었습니다. 엘살바도르는 모든 상품 가격이 비트코인으로 책정될 수 있도록 요구하며, 모든 경제 주체는 비트코인 결제를 수용해야 합니다; 비트코인 거래는 자본 이득세가 면제되며, 암호화폐로 세금을 납부할 수 있습니다.

2025년 초, 국제통화기금(IMF)의 압력으로 엘살바도르는 정책을 조정하였습니다: 비트코인은 더 이상 강제 유통 지위를 가지지 않으며 "자발적 수용"으로 변경되었습니다; 세금도 더 이상 암호화폐 결제를 수용하지 않습니다.

현재 비트코인은 여전히 이 나라 경제 전략의 중요한 구성 요소로 남아 있으며, 매일 1 BTC를 구매하는 정책을 유지하고 있습니다.

이란

보유 수량: 수량 미상, 전문가 추정 누적 보유 6-20만 BTC
주요 출처: 국내 채굴
전략 동향:

2019년, 정부는 비트코인 채굴을 공식적으로 합법화하고 채굴자에게 일부 채굴한 BTC를 중앙은행에 판매하도록 요구했습니다. Mastermined의 창립자 Andrew Scott Easton에 따르면, 이란은 현재까지 6만 BTC 이상을 채굴하였으며; Sazmining의 창립자 Kent Halliburton은 누적 보유량이 10-20만 BTC에 이를 수 있다고 생각하고 있습니다.

2024년 12월, 이란은 디지털 통화에 대한 입장을 변경하여 제한을 가하는 것에서 규제에 중점을 두는 방향으로 전환했습니다. 이란 경제 문제 및 재무 장관 Abdolnaser Hemmati는 정부가 디지털 통화로 인한 경제적 위험을 완화하고 그 잠재적 이점을 활용할 계획을 강조했습니다.

핀란드

보유 수량: 약 90 BTC
주요 출처: 범죄 사건에서 압수, 특히 2016년 대규모 마약 단속에서 얻은 것
전략 동향:

핀란드는 한때 1,981 BTC를 보유하고 있었으며, 주로 범죄 사건에서 핀란드 세관에 의해 압수되었습니다. 2022년, 정부는 이 중 1,890 BTC를 판매하여 우크라이나에 기부하기로 결정하고, 판매 수익의 "수천만 유로"를 인도적 지원으로 사용했습니다.

2018년부터 핀란드 금융 감독청(FIN-FSA)은 암호화 산업을 "가상 화폐 제공자 법"의 규제 체계에 포함시켰습니다; 이 법안은 모든 거래 플랫폼, 수탁 기관, 지갑 서비스 제공자가 등록하고 KYC/AML 등의 규정 준수를 요구합니다.

2025년부터 핀란드는 EU MiCA 규정을 전면 시행하여 스테이블코인, DeFi, 암호화 자산 서비스 제공자 등 여러 차원에서 규제 프레임워크를 EU와 더욱 일치시킬 것입니다.

조지아

보유 수량: 약 66 BTC
주요 출처: 법원 소송
전략 동향:

2022년, 조지아는 새로운 금융 규제 프레임워크를 통과시켜 디지털 자산 거래 및 관련 비즈니스를 규제의 시야에 포함시켰습니다.

2023년부터 조지아는 "가상 자산 서비스 제공자(VASP) 등록법"을 도입하여 암호화폐 관련 기업이 국가은행에 등록하고 라이센스를 받아야 하며, 금융 행동 특별 작업 그룹(FATF)의 반 돈세탁(AML) 및 반 테러 자금 조달(CFT) 기준을 충족해야 합니다.

베네수엘라

보유 수량: 약 240 BTC
주요 출처: 미상
전략 동향:

베네수엘라는 세계에서 가장 먼저 암호 자산을 "국가治理 도구 상자"에 포함시킨 국가 중 하나입니다. 2018년, 정부는 "암호 자산 및 관련 활동 헌법 법령"을 발표하여 채굴, 거래, 수탁, 플랫폼 운영, 자산 발행 등을 포함하고, 전담 기관 SUNACRIP을 설립하여 규제했습니다.

같은 해, 국가 주권 디지털 통화 Petro(PTR)를 출시하였으며, 이는 석유 및 광물 자원으로 보증된다고 주장하며 DASH 블록체인 기반으로 발행되었으나, 항상 투명성과 시장 신뢰가 부족했습니다. 2023년 SUNACRIP의 30억 달러 부패 스캔들이 폭로되면서 규제 체계가 완전히 붕괴되었고, Petro는 2024년에 공식적으로 중단되었습니다.

지속적인 인플레이션에 직면하여, 점점 더 많은 베네수엘라 사람들이 스테이블코인으로 피신하고 있습니다. 2024년 12월, 전문가들은 스테이블코인 거래가 현재 베네수엘라 암호화폐 거래 총량의 거의 절반을 차지한다고 밝혔습니다.

우크라이나

보유 수량: 약 186 BTC
주요 출처: 전쟁 중의 글로벌 기부, 법 집행 압수
전략 동향:

2022년 러-우 전쟁이 발발한 이후, 우크라이나는 전쟁의 현실적 필요에 의해 대규모로 비트코인을 채택한 첫 번째 국가가 되었습니다. 전통 금융 경로가 차단되면서, 우크라이나는 암호화폐를 국경을 초월한 "디지털 군비"로 신속하게 전환했습니다.

2022년 3월, 우크라이나는 온라인 플랫폼을 통해 1억 달러 이상의 암호화폐 기부금을 모금하였으며, 한때 46,351 BTC를 보유하고 있었습니다. 이 자금은 신속하게 군사 장비 구매, 인도적 지원, 인프라 복구 및 전시 물류에 투입되었습니다.

2025년 5월, 우크라이나는 국가 비축에서 비트코인을 보유하기 위한 법적 프레임워크를 마련하고 있으며, 재무 관료가 이끄는 전담 의회 위원회가 법안 초안을 최종 확정하고 있습니다.

독일

보유 수량: 약 0 BTC
전략 동향:

2021년 독일은 새로운 법률을 통과시켜 약 4,000개의 기존 기관 투자 펀드가 암호화폐 자산에 투자할 수 있도록 허용하였으며, 기관 투자 펀드의 매니저는 20%의 자금을 암호 자산에 배분할 수 있습니다. 2024년 12월, 독일은 EU의 "암호 자산 시장 규제"를 전면 채택하여 스테이블코인, ICO 및 DeFi를 규제하고 시장 투명성과 소비자 보호를 보장합니다.