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ChainCatcher 消息，根据该提案，对具有系统重要性的跨境机构的监管权将从各成员国主管机构移交至 ESMA，涵盖大型 CASP、交易场所、中央对手方及中央证券存管机构。这是自《加密资产市场法规》（MiCA）于 2024 年底对 CASP 全面生效以来，欧盟加密监管架构最重大的结构性调整。现行 MiCA 框架下，各国主管机构担任一线监管方，ESMA 仅扮演协调角色。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，欧洲央行近日表示，支持欧盟委员会推动将加密资产服务商、主要交易场所、中央对手方和中央证券存管机构等系统重要性跨境金融市场参与者的监管权限，从各国监管机构统一转移至欧洲证券和市场管理局（ESMA）。该举措旨在深化欧盟资本市场整合，提升整体竞争力。 欧洲央行建议 ESMA 董事会设立无投票权的央行席位，并强调 ESMA 需获得充足资源和人员以顺利接管新增职责。相关提案将由欧盟成员国和欧洲议会协商，预计需数月才能最终立法。

ChainCatcher 消息，欧盟金融服务业委员玛丽亚·路易斯·阿尔布开克周二表示，欧盟希望能在 2027 年前开始实施其资本市场一体化一揽子改革方案，首次就该改革的时间表提供了指引。“我们应尽快推动这套方案的讨论和批准，理想情况下，如果能在 2027 年启动实施，那将非常理想。” 上周，欧盟委员会宣布计划将其市场监管机构欧洲证券与市场管理局（ESMA）赋予更大的监督和执法权，以作为整合碎片化资本市场的系列措施之一。 该提案仍需获得欧洲议会和欧盟理事会的批准，而部分成员国对此持强烈反对态度。集中监管权力将使重要的清算所、中央证券存管机构和交易平台纳入 ESMA 的管辖范围，加密货币公司也将受 ESMA 监管。欧盟还承诺在明年年底前对银行业监管规则进行全面审查，欧洲央行将于周四公布简化银行监管的提案，这些内容将纳入欧盟委员会的整体改革工作中。

ChainCatcher 消息，欧盟委员会计划将对加密货币公司的监管权转移给欧盟的市场监管机构，这是“全面整合”金融市场的一揽子措施的一部分。欧盟委员会表示，将加密货币监管纳入欧洲证券及市场管理局 (ESMA) 的职权范围，将使监管更有效，并有利于跨境活动。此举旨在解决 27 个成员国之间监管方式差异导致的分散问题。此前，包括法国 AMF、奥地利 FMA 和意大利 Consob 在内的个别国家监管机构曾对 MiCA 的实施提出担忧，并要求 ESMA 加强控制。该提案仍需经欧洲议会和欧洲理事会谈判并批准。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧盟委员会提议扩大欧洲证券和市场管理局（ESMA）对加密货币和金融市场的监管权力，旨在缩小与美国的竞争差距。该提案将把加密资产服务提供商（CASPs）、交易场所和中央对手方等关键市场基础设施的直接监管权限转移给 ESMA。该提案仍需欧洲议会和理事会批准。如获通过，ESMA 在监管欧盟资本市场方面的角色将更类似于美国证券交易委员会的集中化框架。此前，法国、奥地利和意大利已呼吁 ESMA 接管主要加密货币公司的监管。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，欧盟委员会拟推动赋予欧洲证券和市场管理局 ESMA 对在欧盟运营的全部加密资产服务商进行统一监管并负责授权，草案显示 ESMA 可在必要时将任务委派给国家监管机构。这些计划草案还必须获得欧洲议会和成员国理事会的批准。目前加密资产服务商根据 2023 年 MiCA 规则只需在任一成员国获批即可通行整个欧盟。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）实施还不满一年，各种问题就已初步显现，监管机构正着手防止问题进一步恶化。目前，有人担忧部分成员国发放牌照的速度过快。欧洲证券和市场管理局（ESMA）打算在其管辖范围内，对加密货币监管采取更集中、力度更大的管控措施，不过具体计划细节尚不明确。其中一项潜在变革，涉及欧盟以外地区的流动性共享以及统一订单簿的使用。从监管层面看，共享订单簿会使匹配交易、信息披露、风险管理和最佳执行的责任归属变得模糊；从交易员角度而言，在更广泛人群中汇集买卖订单，能创造更大流动性、实现更便捷交易并得出更准确价格。ESMA 未就共享订单簿问题作具体回应，但在一封邮件中表示，今年早些时候问答环节中提出“MiCA 不允许加密货币交易公司将订单簿与任何非欧盟、非 MiCA 监管的交易平台合并”的立场，是为确保 MiCA 在欧盟应用中营造公平竞争环境，且会持续为之努力。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，法国央行行长 François Villeroy de Galhau 在巴黎举行的 ACPR-AMF 金融科技论坛上呼吁，欧盟应将加密资产发行商的直接监管权交给欧洲证券和市场管理局（ESMA），以确保规则的一致性应用并降低风险。他表示，依赖各国监管机构可能导致欧盟内部执法不均，而由巴黎的 ESMA 直接监管可防止监管套利。Villeroy de Galhau 还对美元支持的稳定币表示担忧，认为 MiCA 框架允许稳定币多重发行是监管弱点，可能削弱欧元地位并增加对非欧洲实体的依赖。意大利央行副行长 Chiara Scotti 和欧洲系统性风险委员会也对多重发行稳定币表达了类似担忧。目前欧盟委员会正制定计划，将包括加密货币在内的金融部门监管权从各国监管机构转移至 ESMA。

ChainCatcher 消息，据市场消息，欧盟委员会正酝酿进行全面改革，计划赋予欧盟市场监管机构——欧洲证券和市场管理局（ESMA）对股票交易所、加密货币公司和清算所的直接监管权。ESMA 主席 Verena Ross 表示，此举旨在解决欧盟金融市场长期存在的分散化问题，并创建更具一体化和全球竞争力的资本市场。当前，加密资产服务提供商（CASP）的监管权主要由各成员国根据 MiCA 框架执行，但 ESMA 认为这种分散监管效率低下，并削弱了消费者保护。然而，该提议已遭到卢森堡和马耳他等小国反对，他们警告权力集中化可能对本地金融业造成伤害。

ChainCatcher 消息，据市场消息，欧盟已设定年底目标，要求在年底前采取进一步措施，推动养老金投资并简化交易流程，努力为欧洲资本市场的复兴注入动力。欧盟金融服务委员阿尔伯克基周四公布了相关计划。她还宣布，欧盟委员会正考虑赋予其位于巴黎的最高市场监管机构——欧洲证券和市场管理局（ESMA）直接的监管权。她表示，随着监管权向 ESMA 的转移，欧盟委员会将考虑对某些市场基础设施（如中央对手方、中央证券存管机构和交易场所）实施集中监管的可行性。她补充说，新兴领域如加密资产服务提供商也将受益于更集中的监管，并强调此举不会削弱各国监管机构的作用。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，发现各国加密货币监管实施有差异后，法国、奥地利和意大利的金融监管机构敦促欧盟顶级监管机构直接监管大型加密货币公司，收紧相关规则。欧盟 2024 年末推行《加密资产市场法规》（MiCA），要求加密货币公司在至少一个欧盟成员国获牌才能在全欧盟服务。周一发布的立场文件里，三国金融市场监管机构称，此做法暴露各国监管公司的“重大差异”，企业可钻空子，建议将行业最大企业监督权移交欧洲证券和市场管理局（ESMA）。他们还表示，MiCA 实施初期就显示监管趋同有限，难保欧盟标准统一。ESMA 发言人回应称，正努力确保监管一致，且去年就认为应重新考虑加强欧盟层面监管的领域。此外，三国监管机构或采取预防措施防风险，还呼吁加强对全球平台、网络安全和代币发行的监管。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，欧洲 28 国贸易联盟的金融监管机构——欧洲证券和市场管理局（ESMA）已对马耳他在《加密资产市场监管条例》（MiCA）框架下的执行情况进行了同行评审，特别关注该岛国对某家未具名加密公司的快速授权流程。 ESMA 的同行评审委员会（PRC）重点审查了该加密资产服务提供商（CASP 实体）的授权情况，尽管在获得 MiCA 授权时仍存在“重大问题尚未解决或待整改”，该实体仍被批准通过授权。

ChainCatcher 消息，据 Finance Magnates 报道，欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布了《加密资产市场反滥用监管最终指南》，该文件作为 MiCA 法规配套细则，将于公布后三个月内全面实施。 指南要求欧盟 27 个成员国监管机构建立统一的市场监控体系，重点防范三类违规行为：内幕交易、非法信息披露和市场操纵，特别强调需加强对社交媒体、博客等网络平台传播虚假信息的监管。 文件要求专业交易机构（PPAETs）必须部署自动化监控工具，并建立可疑交易报告（STORs）分级处理机制。 对于跨境监管，ESMA 明确要求各国监管机构共享非欧盟加密企业的监管案例，并定期向 ESMA 报备跨境协作障碍。值得关注的是，该指南制定过程未开展公开征求意见。 ESMA 解释称，由于 MiCA 法规第 125 条已明确授权，且指南仅针对监管机构而非市场参与者。各国监管机构需在两个月内向 ESMA 提交合规承诺书，若选择部分豁免则需说明具体  

ChainCatcher 消息，据 FinanceFeeds 报道，欧洲证券和市场管理局 (ESMA) 要求加密货币公司在 3 月 31 日之前遵守欧盟新的稳定币规则。 该法规是更广泛的加密资产市场 (MiCA) 框架的一部分，要求公司限制或下架不符合标准的稳定币。 MiCA 的稳定币规定自 2024 年中期起生效，但 ESMA 现在希望企业在第一季度末之前完成变更。监管机构表示，在此之前，企业可以保留不合规的稳定币供出售，但不能购买。它警告称，延迟可能会扰乱市场。

ChainCatcher 消息，据 Veronika Rinecker 报道，欧洲证券和市场管理局（ESMA）已命令加密资产服务提供商（CASP）将不符合《加密资产市场法规（MiCA）》的稳定币下架。尽管 ESMA 没有具体说明哪些不合规的发行商或稳定币应受限制，但这一举措遵循了欧盟委员会 2024 年 7 月的指南，旨在明确 MiCA 如何适用于涉及不合规稳定币的加密资产服务。 在此之前，欧洲银行管理局（EBA）已敦促利益相关者评估其提供的代币的 MiCA 合规性，并停止提供与不合规资产相关的服务。 据悉，MiCA 于 2024 年 6 月 30 日生效，为资产参考代币（ART）或稳定币和电子货币代币（EMT）的发行和交易设立了监管框架。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，欧洲证券与金融管理局（ESMA）于周二发布了最终指导意见，以帮助成员国实施即将出台的规定。ESMA 公布了关于反向招揽、系统、加密货币可能构成金融工具以及市场滥用预防技术标准草案的最终报告。 欧盟针对加密货币行业的专门法规，即《加密资产市场（MiCA）》，旨在于 12 月 30 日在 27 个成员国生效。但一些国家尚未制定实施 MiCA 的立法。葡萄牙央行周一表示，由于立法尚未通过，目前尚未确定哪个国家主管部门将负责这些规则。行业协会表示，导致国家主管部门延误的部分原因是 ESMA 于 10 月发布最终技术标准与实施日期之间的时间间隔很短。 ESMA 主席 Verena Ross 表示：“展望未来，随着过渡期的推进，我们将继续提供指导，并与所有国家主管部门（NCAs）合作，确保 MiCA 的顺利实施，并通过监管趋同行动支持公平竞争环境。”

ChainCatcher 消息，欧洲证券和市场管理局（European Securities and Markets Authority，简称 ESMA）周三表示，应强制要求加密公司对其网络防御进行外部审计，并敦促布鲁塞尔的立法者修改该地区对加密行业的旗舰监管规定，以更好地保护消费者。 该机构认为，更严格的网络保护规则是欧盟加密资产市场监管（MiCA）法案重要组成部分，该法案将于 12 月全面生效。 ESMA 一直在敦促纳入一项要求，要求加密货币公司对其抵御网络攻击的能力进行第三方审计，该机构正致力于最终确定这些规则的实施情况。这些规则于去年由欧盟立法者通过。 然而，欧盟委员会（European Commission）反对此举，称 ESMA 越权，超出了立法的职权范围。双方拒绝置评。

ChainCatcher 消息，据 CryptoSlate 报道，根据 10 月 7 日的声明，加密投资公司 21Shares 呼吁欧洲证券及市场管理局（ESMA）为将加密货币纳入可转让证券集合投资计划（UCITS）基金制定标准化监管规则。该公司指出，当前的做法缺乏一致性，导致欧洲各地的散户和机构投资者感到困惑。例如，德国和马耳他允许UCITS基金包含加密货币，而卢森堡和爱尔兰则不允许。 21Shares 金融产品发展部主管 Mandy Chiu 解释称，这种碎片化的做法限制了散户投资者充分利用加密货币的能力。她补充道：“通过在欧洲范围内提供一套一致的规则，ESMA 可以为投资者在受监管且旨在保护投资者的环境中开辟新的途径，以实现投资组合的多样化和增值。”Chiu 还指出，明确且一致的规则将有助于稳定市场，同时促进加密货币行业的增长。 因此，21Shares 敦促 ESMA 制定全面的指导方针，允许所有欧盟成员国间接投资加密货币。据 21Shares 表示，这将保护投资者并拓宽加密货币投资的渠道。值得注意的是，21Shares 对监管清晰的呼吁正值 ESMA 审查其最近关于将包括加密货币在内的新资产类别纳入UCITS基金的咨询反馈之际。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，Paradigm 向欧洲证券与市场管理局（ESMA）就加密资产市场滥用防范提出意见。其指出，ESMA 在处理最大可提取价值（MEV）时应避免将传统金融市场的概念误用到基础区块链层面，以免导致不一致和意外后果。 Paradigm 呼吁 ESMA 更深入理解 MEV，并支持创新工具应对潜在的滥用风险。“目前，尚无普遍接受的方法来识别哪些与 MEV 相关的活动是有害或可疑的，因此要求生态系统监控和防止本质上主观的某些行为会导致应用不一致和意想不到的后果。”

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布的一份研究报告指出，“目前，包括 DeFi 在内的加密资产市场对金融稳定不构成重大风险，主要是因为其规模相对较小，加密和传统金融市场之间的传染渠道有限。” ESMA 还调查了 2022 年的几个重大事件，包括 Terra 生态系统和 FTX 的崩溃，并指出这种加密“雷曼时刻”仍然没有对传统市场产生重大影响。