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美國參議員 Daines 提出 ADAPT 法案,穩定幣支付豁免資本利得稅並引入洗售規則

2026-10-01 03:31:02

ChainCatcher 消息,美國參議員 Steve Daines(蒙大拿州共和黨人、參議院財政委員會成員)正式提出一項長達 56 頁的數位資產稅收法案,名為《使數位資產與稅收原則相一致法案》(ADAPT Act)。該法案旨在為穩定幣支付、網路費用、質押與借貸等場景建立更清晰的稅務規則,並計畫將洗售、推定銷售等既有稅收規則延伸適用於數位資產。

法案核心條款規定,納稅人使用合規美元穩定幣購買商品和服務時,一般無需確認收益或損失,同時豁免符合條件的消費者交易的經紀商信息申報義務,但交易員與做市商活動不適用該豁免。法案還將洗售規則和推定銷售規則擴展至數位資產,其中合規穩定幣被排除在推定銷售條款之外,以限制加密資產的虧損收割行為。

此外,法案擬對用於支付 10 美元及以下網路、交易或 Gas 費用的數位資產免於確認損益,並允許符合條件的數位資產交易商與交易員選擇按市值計價會計。法案還就質押與挖礦的收入來源規則、數位資產借貸的非確認框架、外國投資者交易安全港以及數位資產分類定義等作出規定,多數條款將適用於 2026 年 12 月 31 日之後的納稅年度或交易。此前,美國眾議院籌款委員會已於 9 月 16 日以 38 比 5 的票數通過其自有的《數位資產稅收確定性法案》。

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