監管

ChainCatcher 消息，据 Bloomberg 報導，穩定幣支付公司 RedotPay 已推遲赴美上市計畫。知情人士透露，此前公司計畫最快於今年完成 IPO，但目前上市時間或推遲至明年乃至更晚。RedotPay 需在推進 IPO 前，先取得其運營所在國家的監管批准，同時公司亦面臨相關法律問題有待處理。

ChainCatcher 消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）公布創新諮詢委員會（Innovation Advisory Committee, IAC）首次會議議程。該委員會將於 8 月 20 日舉行首次會議，重點討論加密資產、人工智慧以及預測市場等新興領域的監管議題。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示，美國長期以來一直是全球金融創新中心，希望透過與創新企業家、研究者和行業建設者交流，探討新興技術和金融產品如何推動市場發展，並共同探索「金融新前沿」。此次會議將透過 CFTC 官網進行現場直播。委員會成員和參會者將圍繞數位資產監管框架、AI 技術對金融市場的影響，以及預測市場發展等主題展開討論。公眾可在 8 月 27 日前提交相關意見，意見將透過美國聯邦法規網站 Regulations.gov 公開發布。CFTC 表示，會議議程可能根據委員會後續重點進行調整。創新諮詢委員會旨在為 CFTC 提供有關新興技術、金融產品和市場創新趨勢的建議，其討論內容涵蓋數位資產、人工智慧等可能影響未來金融市場結構的重要領域。

ChainCatcher 消息，特朗普政府將修改新的人工智慧指導方針，擴大對人工智慧模型的監管。白宮已制定一套人工智慧框架，要求美國實驗室在公開發布前由聯邦政府進行安全測試。預計未來幾個月，該框架將涵蓋開源模型，一旦其能力達到與 Anthropic 的 Mythos 級模型和 OpenAI 的 GPT-5.6 相同的水平，將被納入測試。

ChainCatcher 消息，据美媒报道，紐約市議會正在調查四大預測市場平台的廣告行為，為這一快速發展的行業面臨的法律爭議開闢了新的戰場。紐約市議會議長 Julie Menin 向 Polymarket、Kalshi、Coinbase Global Inc. 以及 Gemini Space Station 旗下預測市場平台 Titan 發出了一份包含大量問題的詢問函，作為一項所謂的立法調查的一部分，旨在審查現有城市法律是否足以保護居民免受這些新興平台虛假或欺騙性行銷的影響。市議會還在研究制定相關政策，以應對那些可能導致用戶"對事件合約進行強迫性投注"的產品。紐約市議會在致 Polymarket 的信中表示："市議會正在調查涉及 Polymarket 的相關指控，更重要的是，正在調查類似行銷行為在更廣泛預測市場行業中的普遍程度，以及由此對紐約市居民造成的相關社會危害。"

ChainCatcher 消息，澳大利亞證券投資委員會（ASIC）宣布已關閉數字資產平台 Yepbit 多個網站，並警告用戶不要與該平台交易。ASIC 收到多位投資者報告稱無法從該平台提取資金。Yepbit 聲稱在全球範圍內提供數字資產和期貨交易服務，包括面向澳大利亞投資者。ASIC 表示 Yepbit 編造"ASIC 凍結資金"的說法，目的是拖延投資者的退款要求。Yepbit 未持有澳大利亞金融服務牌照，未在 AUSTRAC 註冊為虛擬資產服務提供商。ASIC 提醒投資者應核實平台是否持有牌照，無法驗證的投資機會應極為謹慎對待。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（SEC）主席 Paul S. Atkins 致信美國綜合審計追蹤系統（Consolidated Audit Trail，CAT）運營委員會主席 Robert Walley，表示 SEC 計劃對 CAT 系統進行全面改革，包括調整治理結構、資金來源以及運營模式。Atkins 表示，在其任期內，SEC 已通過發布豁免措施和批准 CAT NMS 計劃修訂，大幅降低 CAT 年度運營成本，並取消向 CAT 系統報告個人身份信息（PII）的要求。這些改革降低了系統成本和數據收集範圍，但 CAT 目前在成本、治理和資金機制方面仍存在根本性問題。為解決相關問題，SEC 於 2026 年 4 月 16 日發布概念徵求意見文件，對 CAT 以及美國證券市場監管中使用的其他審計追蹤系統和數據來源展開全面審查。SEC 表示，已收到數百份反饋意見，其中一個核心共識是：投資者和市場參與者希望 SEC 在 CAT 管理和資金安排方面承擔更多責任。Atkins 稱，已要求 SEC 工作人員提出針對 CAT 的深層次改革方案，包括：1、探索新的 CAT 資金來源，包括使用國會撥款資金以及《證券交易法》第 31 條交易費用；2、起草規則提案，如獲批准，將撤銷第 613 號規則（Rule 613），並要求交易所、FINRA 及經紀交易商繼續利用現有 CAT 基礎設施和報告標準，直接向 SEC 或其指定機構提交 CAT 數據；3、評估 SEC 內部資源需求，為 SEC 未來接管 CAT 治理職責做好準備。SEC 預計，此次改革涉及多個環節，需要同步推進，整體過渡可能持續至 2027 年底完成。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，俄羅斯央行提出一份可納入公開交易的加密資產名單，包含比特幣、以太坊及泰達幣 USDT。該提議依據俄總統普京於 8 月 4 日簽署的新法推進，新法授權俄羅斯央行決定哪些數字貨幣可進入有組織交易並制定相關規則。根據提案，非合格投資者每年可透過經紀商、加密貨幣兌換服務或資產管理機構購買的加密貨幣金額上限為 30 萬俄羅斯盧布；合格投資者則不受購買額度限制。俄羅斯央行同時要求，所有投資者在交易前均需完成風險測試並了解加密資產投資風險。該提案公開徵求意見至 8 月 24 日。

ChainCatcher 消息，据韓國媒體 Edaily 報導，韓國金融情報分析院（FIU）宣布，旨在加強加密行業監管的《特定金融信息法》施行令修訂案已獲國務會議通過。新規的主要變化包括：監管機構將更嚴格審查交易所的大股東資質，同時要求交易所的負債率不得超過 200%。此外，此前的 Travel Rule 只對 100 萬韓元以上的交易生效，今後將覆蓋所有轉帳，不再設金額門檻。針對海外交易所和個人錢包的交易，將根據風險等級採取差異化管控。新規還要求交易所配備專業人員和必要設備，並建立內部控制系統，現有交易所可獲得一年寬限期。部分條款將於 8 月 20 日起生效，涉及 Travel Rule 等內容將在六個月後正式實施。

ChainCatcher 消息，Web3 安全公司 CertiK 發布《Intel3D：PSAV 與巴西新安全標準》報告。文中指出，隨著巴西央行設定的授權申請截止日期（今年 10 月 30 日）臨近，當地虛擬資產服務提供商（PSAV）正面臨一輪集中合規調整，而獨立第三方出具的合規與安全證明，也正在從行業最佳實踐轉變為市場准入的重要要求。據報告披露，CertiK 目前已依據巴西央行第 701 號規範性指令開展獨立外部審計。作為全球加密資產採用程度最高的市場之一，巴西此次監管轉型的影響可能遠超本土市場。報告顯示，巴西目前位列全球加密資產實際採用率第五，2024 年 6 月至 2025 年 6 月，巴西接收的鏈上資產價值達到 3,188 億美元，占南美洲同期鏈上活動近三分之一。穩定幣已成為當地數字資產市場的重要基礎設施，在向巴西聯邦稅務局申報的加密資產交易中占據約 80% 的交易量。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，美國證券交易委員會（SEC）於近日發布內部函件，明確豁免 AI 數據中心相關資產證券化產品（ABS）適用 2008 年金融危機後出台的核心投資者保護規定，包括要求發行方自留部分債務的"風險保留"條款。SEC 認定，數據中心並非隨時間清算的金融資產，因此與其掛鉤的證券不應與汽車貸款或住房抵押貸款類 ABS 受同等監管約束。此舉雖非正式修法，但因企業此前普遍出於合規審慎而主動遵守相關規定，實質影響不容小覷。從市場規模看，數據中心 ABS 年度新發規模已從 2020 年的 24 億美元飆升至 2025 年的 155 億美元，五年間增長逾 6 倍，2026 年有望再創歷史新高。

ChainCatcher 消息，南非國家財政部與南非儲備銀行（SARB）發布加密資產跨境轉移規則草案。加密資產交易平台 VALR 聯合創始人兼 CEO Farzam Ehsani 表示，若不大幅修改關鍵條款，相關框架可能損害本國數位資產行業並推動資金流向境外。草案允許個人居民在現有外匯額度內將加密資產轉移至境外，但限制企業開展加密資產跨境交易，並將部分來自私人非托管自托管錢包的入金列為本地加密資產服務提供商（CASP）不可接受的轉帳。Ehsani 認為，這可能促使企業和散戶轉向境外平台。Ehsani 指出，禁止受監管機構處理合法企業交易，尤其是跨境穩定幣支付，可能使交易轉入地下或流向境外，反而削弱監管部門希望實現的交易可見性和監測能力。南非國家財政部與 SARB 已開放公眾意見徵集，反饋截止日期為 9 月 30 日。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，巴西央行宣布新反欺詐規則，部分加密貨幣轉帳將被延遲最多 24 小時，新規將於明年生效，適用於超過 1 萬美元且發送至境外虛擬資產公司或自主托管錢包的轉帳，閾值可按單筆交易或客戶單日總轉帳計算。巴西央行表示，此舉反映了虛擬資產（包括穩定幣）被越來越多地用於快速轉移金融詐騙所得資金。央行強調該措施並非資產凍結，不會永久阻止轉帳，也可適用於需要更嚴格審查的其他交易。

ChainCatcher 消息，美國參議院已將《CLARITY Act》投票推遲至暑期休會結束後，法案短期內通過的不確定性增加。《CLARITY Act》此前已在眾議院獲得兩黨支持，旨在為數位資產建立聯邦監管框架，明確不同監管機構職責，並推動加密資產進一步融入美國金融體系。北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 表示，由於投票延期至 9 月，法案最終通過概率"可能下降了 50%"。負責推動談判的懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 則表示，相關討論已持續近 11 個月，法案文本已增加約 300 頁，並回應了民主黨提出的大量修改要求，目前應進入投票階段。目前，民主黨仍反對現有版本，主要分歧集中在政府官員加密資產利益限制條款。民主黨認為，當前版本未充分限制聯邦官員投資和推廣加密資產，也未要求相關人員完全退出相關持倉，同時希望賦予州檢察長更強的執法權限。部分民主黨和共和黨議員此前推動加入更嚴格的倫理監管條款，但相關談判仍在繼續。民主黨尤其關注特朗普及其家族與 World Liberty Financial 等加密項目之間的利益關聯。此前，加密行業希望參議院能在暑期休會前推進程序性投票，以便根據立法進展調整 2026 年中期選舉期間的政治投入。數據顯示，加密行業主要政治行動委員會 Fairshake 本輪周期初期持有近 2 億美元現金儲備。

ChainCatcher 消息，日本金融廳宣布人事任命，作為組織結構調整的一部分，該機構新設"加密資產和穩定幣部門"，專門負責監管加密資產及穩定幣，Toshiaki Adomi 出任首任科長。Toshiaki Adomi 2002 年畢業於大阪大學法學部後進入金融廳，其後曾赴英國伯明翰大學取得工商管理碩士學位、倫敦政治經濟學院取得法學碩士學位，歷任銀行監管、政策協調等職務，2025 年 7 月起任綜合政策局參事官，截至 2026 年 8 月 1 日曾擔任郵政儲蓄、保險監督總括參事官。

ChainCatcher 消息，據 Bloomberg 報導，知情人士透露，美國負責調查晶片出口管制違規行為的政府部門，目前正系統性審查中國 AI 企業通過合法途徑獲取英偉達先進晶片的方式，重點關注其在第三國租用算力的行為。此舉源於近期中國 AI 企業接連取得技術突破，表明其在美國對華晶片出口限制下，仍具備獲取和使用頂級硬體的能力。分析人士認為，此次審查或將推動美國進一步收緊對第三國算力租賃的監管規則，以堵塞現行出口管制的制度漏洞。

ChainCatcher 消息，韓國散戶圍繞三星電子和 SK 海力士的高槓桿交易，正在從資產管理公司的增長故事，轉向監管層眼中的市場穩定問題。自 5 月 27 日上市以來，韓國首批單股槓桿產品迅速成為本輪韓股半導體行情中最擁擠的交易之一。圍繞三星電子、 SK 海力士設計的 16 隻單股 ETF 和 2 隻 ETN ，讓投資者可以對單一股票進行約 2 倍方向性押注。產品上線初期正趕上 AI 存儲周期升溫，韓國散戶資金蜂擁而入，韓國 ETF 市場總資產也一度被推升至歷史高位。費用端的贏家很快浮出水面。按淨資產規模和費率估算，這批單股槓桿 ETF 在運行約兩個月後累計產生接近 37 億韓元管理費。其中三星資產管理憑藉 KODEX 產品的規模優勢和較高費率佔據大頭，未來資產則以更低費率換取份額。早期韓媒數據已顯示，三星與未來資產兩家合計佔據該類產品九成以上淨資產，流動性進一步向頭部產品集中。但這場費用盛宴也伴隨明顯副作用。韓國金融委員會 7 月中旬稱，單股槓桿產品上市後市值和成交額快速上升，三星電子與 SK 海力士在 KOSPI 中的權重一度升至 52%。監管層同時指出，全球存儲股波動率顯著抬升， SK 海力士、三星電子等個股的高波動與產品再平衡交易疊加，可能放大市場衝擊。韓國當局隨後加速收緊規則。自 7 月 31 日起，投資這類產品的個人投資者基本保證金門檻從 1000 萬韓元提高至 3000 萬韓元，並要求以現金滿足，不再認可替代證券；監管還暫停相關新產品上市、限制廣告宣傳，並強化價差管理和投資者教育。交易熱度已有降溫跡象。韓國交易所數據顯示，監管新股出現後，相關 16 隻單股槓桿/反向 ETF 的日成交額從之前的約 10--12 萬億（高峰可達 15--20 萬億）韓元降至約 1 萬億韓元（8 月 3-4 日）左右，8 月 5 日更是低至 9198 億韓元（首次跌破 1 萬億）。近期略微回暖，7 月 27 日相關 16 隻 ETF 成交額約 7.45 萬億韓元。