監管框架

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國參議員 Bill Hagerty 呼籲參議院儘快通過 CLARITY Act（數位資產市場結構法案），並表示美國不能在數位資產領域落後。他認為，建立清晰的監管框架對於推動美國數位資產創新、保持全球競爭力至關重要。CLARITY 法案旨在明確美國數位資產市場監管職責劃分，為加密行業提供更明確的規則框架。目前，該法案正等待參議院進一步審議。

ChainCatcher 消息，据金十報導，特朗普政府計劃於週二邀請包括 OpenAI、谷歌和 Anthropic 在內的多家科技公司員工前往白宮，共同審查已完成的人工智慧監管框架。該框架將為人工智慧實驗室建立自願程序，要求其在發布模型前先提交給政府審核。會議將由國家網路安全總監辦公室主辦，預計將包括各公司的員工級別代表，而非高管。

ChainCatcher 消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）發布擬議規則通知（NPRM），就修訂《CFTC 條例》第 37、38、39 部分及第 1.52、1.55 條公開徵求意見，意見徵集期為《聯邦公報》發布後 60 天。此次修訂旨在應對衍生品清算機構（DCO）、指定合約市場（DCM）、掉期執行設施（SEF）、期貨佣金商（FCM）及做市商等受監管機構之間關聯關係不斷增加所帶來的潛在利益衝突問題。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示，新規將為垂直整合市場結構建立以原則為基礎的監管框架，在維護市場完整性的同時支持美國衍生品市場創新。

ChainCatcher 消息，資產管理巨頭富蘭克林邓普頓（Franklin Templeton）於 X 平台發文公開支持 CLARITY 法案 ，稱該法案將明確加密貨幣的監管方式，使投資者知悉適用的保護措施，並讓企業明確受哪個監管機構管轄。公司表示"是時候為行業提供所需的清晰度了"。

ChainCatcher 消息，據巴西證券委員會（CVM）官網消息，CVM 於 2026 年 7 月 17 日正式成立證券代幣化工作組（GTT），旨在圍繞分佈式帳本技術（DLT）開展研究、測試及規範制定工作，涵蓋證券的登記、托管、交易與清算等環節。工作組初始運行期為 120 天，可延期 30 天，匯聚 CVM 內部 14 個部門代表，並將邀請政府機構、自律組織及市場專家參與。首項任務為在成立後 60 天內向 CVM 委員會提交證券代幣化實驗性監管框架方案。CVM 主席 Otto Lobo 表示，代幣化是資本市場最重要的結構性變革之一，需要同等創新的監管應對。

ChainCatcher 消息，坦尚尼亞央行行長 Emmanuel Tutuba 表示，該行正完成數位資產監管法律法規的制定，監管範圍包括虛擬資產、加密貨幣和穩定幣，以加強監管和監督。Emmanuel Tutuba 表示，許多年輕人正在投資相關領域，央行已收到個人在加密貨幣相關交易中虧損的投訴，相關規則將用於保護坦尚尼亞投資者。他表示，新規還將應對與虛擬資產相關的洗錢、恐怖融資及其他非法活動風險，使參與相關活動的主體按照即將發布的指引運營。

ChainCatcher 消息，巴基斯坦虛擬資產監管局主席 Bilal bin Saqib 與伊斯蘭學者 Mufti Taqi Usmani 會談後表示，穩定幣、代幣化 RWA 及其他區塊鏈產品應分別接受技術和伊斯蘭教法評估，不應被視為同一類別。此前，Usmani 等學者發布教法裁決，認定 USDT 及其他加密貨幣不屬於伊斯蘭教法認可的財富，以其購買實體商品或數位服務的交易無效。巴基斯坦曾於今年 3 月通過《虛擬資產法》，要求交易所、托管機構及代幣發行方在伊斯蘭金融學者委員會指導下確保業務符合教法。同時，該國正在推進主權穩定幣、國家資產代幣化及加密交易平台許可。

ChainCatcher 消息，据 The Hill 報導，為數位資產行業提供監管框架的《Clarity Act》正面臨關鍵立法窗口。美國兩黨談判在政府官員倫理規則和非法金融等關鍵問題上仍未達成一致。若法案未能在 8 月休會前推進，中期選舉前幾乎無時間窗口，可能導致立法進程回到起點。目前共和黨領導層目標在 7 月 20 日當週推動審議，但需至少 7 名民主黨參議員支持才能通過。

ChainCatcher 消息，据星島頭條報導，香港證券及期貨專業總會表示，日前與財經事務及庫務局副局長陳浩濂、證監會中介機構部執行董事葉志衡等監管層代表開會後，證監會承諾推進"虛擬資產平台從業員考試"（CVAP）考試與課程的拆分、優化溫習材料及調降考核費用等措施。該會未來將跟進相關時間表，並就私募基金自我托管操作指引、科技服務與受規管活動邊界、VA Payment監管框架等實務議題，持續與財庫局及證監會溝通。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，英國金融行為監管局（FCA）本週正式公布加密資產監管框架，被行業普遍評價為強調"全球流動性接入"的國際化方案，但其落地過程仍面臨顯著合規與審批挑戰。根據新規，FCA 允許海外交易平台通過本地授權分支機構服務英國用戶，並可接入全球交易基礎設施，從而避免形成封閉的本土流動性池。同時，非英國發行的穩定幣亦可在英國市場流通，這一立場被認為明顯區別於歐盟《加密資產市場監管法案》（MiCA）的區域隔離模式。新規中的"合格加密資產交易平台"（QCATP）機制，被視為連接全球交易所與英國市場的關鍵結構，有望提升價格效率與市場深度。然而，行業人士指出，FCA 尚未明確哪些司法轄區被認定為"具備可比監管保護"，這一不確定性可能影響企業佈局決策。此外，去中心化金融（DeFi）相關規則仍未完全明確，部分從業者擔憂早期方案可能限制中心化平台接入 DeFi 生態，使英國在相關創新領域落後於其他司法轄區。合規層面方面，律師指出，在新金融服務與市場法框架下，授權流程可能極為嚴苛，歷史數據顯示 FCA 反洗錢註冊申請通過率不足 15%。新體系還將覆蓋消費者責任、資本充足率、運營韌性及高管問責等多維監管要求，顯著提高準入門檻。業內認為，該框架整體為機構資金進入加密市場提供了制度基礎，但英國能否真正成為全球加密樞紐，將取決於未來數月監管執行的確定性與審批效率。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，中國台灣立法院於三讀通過《虛擬資產服務法》，法案已送交台灣地區領導人賴清德簽署，預計 10 日內公布施行日期。法案核心要點如下：• 牌照要求：虛擬資產服務商須向金融監督管理委員會（FSC）申請許可，已完成 AML 註冊的平台有 12 個月申請期、21 個月獲批期。• 穩定幣監管：發行或管理穩定幣須同時獲得央行與 FSC 雙重批准，並維持足額儲備。• 合規要求：涵蓋網絡安全、客戶資產隔離及內部控制等方面。• 刑事處罰：非法運營最高判處 7 年有期徒刑，罰款最高新台幣 1 億元（約 314 萬美元）；加密市場操縱最高判處 10 年，罰款最高新台幣 2 億元（約 628 萬美元）。業界人士指出，此前在法律灰色地帶運營的加密企業將無法再依賴監管模糊性，傳統金融機構未來也將被允許申請 VASP 牌照，現有加密企業或面臨更激烈的競爭壓力。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（SEC）已就投資於新型資產類別或採用新投資策略的交易所交易基金（ETF）公開徵求意見，以評估現有監管規則是否仍然適用，以及是否需要對新產品的註冊流程進行調整。公眾意見徵詢期將在《聯邦公報》公布後開放 60 天。SEC 指出，近年來全球 ETF 資產管理規模已從 2019 年的 4 萬億美元激增至 2025 年底的超 12 萬億美元。與此同時，加密領域 ETF 發行商正超越簡單的現貨追蹤，推出日益複雜的策略產品，包括涉及加密資產質押（如灰度近期推出的 Hyperliquid Staking ETP）、穩定幣儲備、結合備兌看漲期權的比特幣收益產品（如貝萊德和高盛的提案），以及結合傳統股票股息再投資與比特幣敞口的混合型基金。SEC 旨在透過此次諮詢，探討如何對這類新興且高度專業化的 ETF 結構進行有效監管。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，随着歐盟 MiCA 監管框架 7 月 1 日最後期限臨近，歐洲多家加密公司正將目光轉向阿聯酋。迪拜律師事務所 NeosLegal 的律師 Irina Heaver 表示，過去一年半來來自歐洲創始人的諮詢量大幅增加，目前每週收到超過 120 個諮詢，其中約一半來自歐洲國家。Heaver 指出，許多創始人對歐洲的官僚主義和監管負擔感到不滿，轉而選擇阿聯酋。阿聯酋的加密監管框架專為數位資產設計，設立流程更快，通常幾天即可完成，而歐洲可能需要數月。此外，阿聯酋牌照還能覆蓋亞洲、北非等約 40 億人口的市場。近日，Binance 已撤回在希臘的 MiCA 申請，並通知部分歐盟用戶將暫停部分服務。OKX 歐洲區 CEO Erald Ghoos 此前曾表示，約 80% 的加密公司將無法通過 MiCA 合規審查。Heaver 警告稱，這可能導致歐洲出現"人才流失、稅收流失和就業流失"。

ChainCatcher 消息，据 Crowdfund Insider 報導，香港證券及期貨事務監察委員會（SFC）主席梁鳳儀在財新夏季峰會上表示，香港將繼續擴展數字資產監管體系，並推動人工智能（AI）在金融服務領域的應用，以鞏固其國際金融中心地位。梁鳳儀指出，監管機構將圍繞數字資產交易、托管、投資諮詢及資產管理等領域完善制度框架，同時堅持"同樣業務、同樣風險、同樣規則"的監管原則，在創新與投資者保護之間取得平衡。她表示，隨著 AI 在金融行業的應用加速，監管重點將包括模型可靠性、算法偏差、數據隱私及網絡安全等潛在風險，並強調金融機構需在創新過程中加強風險管理。此外，香港證監會及相關監管機構已擴大監管沙盒機制，允許金融機構在受控環境中測試生成式 AI 應用，以推動技術落地與合規發展。分析認為，香港正通過數字資產與 AI 雙線監管框架，進一步提升金融市場開放度與規範性，同時增強在全球資本市場中的競爭力。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 報導，IMF 在最新對尼泊爾的年度評估中稱，儘管尼泊爾自 2021 年起全面禁止加密交易和挖礦，但 2019-2024 年間加密與穩定幣流入快速增長，2021 年一度超過 GDP 的 13%，2024 年回升至約 8%，跨境流量約為 GDP 的 5%。IMF 建議尼泊爾按照國際標準建立加密監管框架，加強對穩定幣和無錨加密資產的監測，以防規避資本管制和大規模存款外流，並敦促其完成 FATF 行動計畫、退出灰名單。