加密立法

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美國銀行家協會（ABA）首席執行官 Rob Nichols 於週日晚間致信各大銀行高管，敦促其聯繫參議員，要求在參議院銀行委員會週四標記投票前，進一步收緊穩定幣獎勵相關條款。Nichols 警告稱，現行草案未能有效阻止加密公司向用戶提供「類利息獎勵」，可能導致銀行存款大量流失，威脅經濟增長與金融穩定。目前草案由參議員 Angela Alsobrooks 與 Thom Tillis 協商擬定，禁止向用戶支付持有穩定幣的利息或收益，但允許與真實活動或交易掛鉤的獎勵，該條款已獲 Coinbase 支持。銀行業團體則認為相關例外條款存在漏洞，可能被規避，並於 5 月 8 日聯名致信委員會主席 Tim Scott 及民主黨人 Elizabeth Warren，要求對條款措辭進行技術性修訂。

ChainCatcher 消息，Ripple CEO Brad Garlinghouse 表示，未來兩週將成為美國加密立法推進的關鍵窗口期。其指出，若參議院銀行委員會未能在近期完成法案審議，法案通過概率將"顯著下降"，尤其隨著中期選舉臨近，相關議題可能進一步被政治化。當前，美國正推動首個聯邦層面的加密監管框架，涉及 SEC 與 CFTC 之間的監管分工。儘管眾議院版本已通過，參議院進展相對緩慢，但近期圍繞穩定幣收益問題的妥協或為本月推進帶來轉機。

ChainCatcher 消息，Circle 首席戰略官 Dante Disparte 發文回應 Drift Protocol 逾 2.7 億美元被盜事件。Disparte 表示，Circle 凍結 USDC 僅在依法被強制要求時執行，並非單方面決定，這並非後門，也非算法監控。這體現了在互聯網原生金融活動中，法治的體現。他指出，開放系統面臨的核心問題在於法律框架的響應速度滯後於技術發展，協議、錢包、交易所及穩定幣發行方應將安全與問責視為共同義務，DeFi 協議可參考傳統市場的熔斷機制開發鏈上技術保護手段。他還呼籲，美國《GENIUS 法案》及《CLARITY 法案》的立法過程應在下一次重大安全事件發生前，將正當程序、財產權及金融隱私保護標準寫入法律。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，Anchorage Digital 與 Chainlink Labs 聯合出資支持新成立的政治行動委員會 "區塊鏈領導基金"（Blockchain Leadership Fund），這也是 Anchorage Digital 首次參與 PAC 融資。該基金計劃在中期選舉前支持推動數位資產與區塊鏈政策的候選人，並積極參與選民教育。目前美國國會加密立法進程受阻，參議院銀行委員會仍在就穩定幣獎勵監管問題與銀行業存在分歧。與此同時，加密倡導組織 Stand With Crypto 也已推出立法者數位資產立場評分系統，為行業備戰 2026 年選舉持續造勢。

ChainCatcher 消息，花旗集團將比特幣的 12 個月目標價從 143,000 美元下調至 112,000 美元，將以太坊的 12 個月目標價從 4,304 美元下調至 3,175 美元。該行指出，美國加密立法推進受阻、ETF 資金流入預期下降以及鏈上活動疲軟等因素是本次調整預測的主要原因。當前市場走勢仍高度依賴美國監管進展，CLARITY Act 法案雖已在眾議院通過，但在參議院推進受阻，立法不確定性仍制約機構資金入場。花旗銀行還稱，儘管近期 ETF 資金流入仍具韌性，但已將比特幣與以太坊的 12 個月資金流入預期分別下調至 100 億美元與 25 億美元，不過，花旗表示在樂觀情景下，比特幣仍然可達 165,000 美元、以太坊 4,488 美元。

ChainCatcher 消息，Solana Policy Institute 總裁 Kristin Smith 近日就《Clarity 法案》立法進展發表看法。她表示，儘管法案因 Coinbase CEO Brian Armstrong 撤資支持及銀行業爭議面臨阻力，但其複雜性決定了立法過程的長期性。當前談判呈現兩大新特徵：一是白宮高層直接介入，David Sacks 等總統助手正推動爭議解決；二是傳統金融機構首次參與協商。參議院銀行委員會若能在三四月完成法案審議，將有望趕在七月休會前推進立法，否則下一窗口期將延至秋季。Smith 曾任 Blockchain Association 負責人，主導推動《Genius 法案》通過。她認為，儘管面臨 Elizabeth Warren 等反對力量，但 Chuck Schumer 等關鍵民主黨人的支持及特朗普總統的持續施壓，正在改變法案的通過概率。週三特朗普在 Truth Social 發文敦促銀行業讓步後，預測市場對年內通過加密立法的預期已明顯上升。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett 披露，今晨的《加密貨幣市場結構法案》（即 CLARITY 法案）穩定幣收益問題第三次會議規模小於上週，參會代表來自 Coinbase、Ripple、a16z 以及加密行業協會，沒有銀行代表單獨出席，銀行業的聲音通過行業協會進行傳達。此次會議情況有明顯不同：白宮主導了討論，而不是像之前的會議那樣，讓加密貨幣公司和銀行主導討論。白宮加密貨幣委員會執行主任 Patrick Witt 帶來一份草案文本成為討論焦點。文本承認了銀行上週在"收益和利息禁止原則"文件中提出的擔憂，同時明確表示，穩定幣相關立法中，加密行業的一個關鍵目標，閒置穩定幣餘額賺取收益將被禁止。爭論的焦點已縮小到加密公司是否可以提供與特定活動掛鉤的穩定幣獎勵銀行的擔憂似乎更多地源於競爭壓力，而非最初被認為的存款外流擔憂。銀行方面的消息人士表示，他們仍在努力爭取在草案中加入一項存款外流研究------該研究將考察支付穩定幣的增長及其對銀行存款的潛在影響。此外，銀行業對擬議的反避稅條款感到鼓舞，該條款將賦予美國證券交易委員會、財政部和美國商品期貨交易委員會權力，強制執行禁止支付閒置餘額收益的禁令，並對每次違規行為處以每天 50 萬美元的民事罰款。消息人士稱，討論在月底前落定存在可能，談判將在未來幾天繼續進行。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，英鎊穩定幣發行商 Agant 首席執行官 Andrew MacKenzie 表示，英國的加密監管框架方向正確，但推進速度不足以支撐該國成為全球數字資產中心的雄心。MacKenzie 認為，英國政府多次承諾要將倫敦定位為全球加密與數字資產活動中心。然而，全面涵蓋穩定幣及更廣泛加密活動的立法預計要到今年晚些時候才能獲得議會批准，正式生效可能要等到 2027 年。Agant 計劃發行名為 GBPA 的穩定幣，由英鎊全額 1:1 支持。該公司目前已在英國金融行為監管局(FCA)完成註冊，表明其意圖是面向機構投資者，而非零售加密貨幣市場。Agant 已將 GBPA 定位為機構支付、結算和代幣化資產的基礎設施。

ChainCatcher 消息，据 DL News 報導，美國財政部長 Scott Bessent 在接受 CNBC 采訪時表示，推進停滯已久的《Clarity 法案》等加密立法將有助於穩定當前疲軟的市場並恢復投資者信心。Bessent 指出，比特幣具有波動性歷史，但當前的部分波動是"自找的"。他稱有一批民主黨人希望與共和黨合作推進市場結構法案，但部分加密企業一直在阻撓。他表示，在市場經歷歷史性波動拋售之際，為《Clarity 法案》提供明確性將給市場帶來極大安慰，儘快完成這項工作非常重要。加密貨幣行業和銀行業須在 3 月 1 日前就市場結構法案達成協議。Bessent 表示，加密及其衍生的區塊鏈、DeFi 領域存在大量創新，應儘快推動法案在春季提交總統簽署。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，摩根大通分析師在最新報告中對加密貨幣市場持樂觀態度，儘管市場經歷了大幅回調。分析師認為，機構投資者資金流入和監管明確性將支撐數字資產市場的下一輪上漲。報告指出，比特幣生產成本已下降至約 77,000 美元，儘管目前交易價格約為 66,300 美元，低於這一水平，但該銀行認為這種動態最終將自我修正。同時，比特幣相對黃金的吸引力有所提升，因為黃金近期表現優於比特幣，但其波動性顯著增加。摩根大通預計，美國進一步的加密立法（如《明確性法案》）將為機構參與提供必要的清晰度，從而推動市場復甦。

ChainCatcher 消息，美國證監會（SEC）主席在眾議院金融服務委員會作證時表示，將通過"讓 IPO 再次偉大"三大舉措降低監管負擔，包括：以重要性原則精簡披露、減少股東大會政治化議題、為上市公司提供訴訟替代機制。他強調，加密資產聯邦監管框架"嚴重滯後"，支持國會通過 CLARITY Act，並與 CFTC 通過"Project Crypto"制定代幣分類和鏈上交易豁免方案。同時，SEC 正在全面審查並削減 Consolidated Audit Trail（CAT）等系統成本，下調 PCAOB 預算與董事薪酬，並通過跨境執法打擊境外操縱與欺詐，重申以保護投資者和提升市場效率為核心任務。

ChainCatcher 消息，据記者 Eleanor Terrett 披露，一名民主黨工作人員表示，相關會議討論氛圍"積極"，並稱這是"迄今為止最具成效的一次民主黨會議"。Chuck Schumer 亦出席會議，強調行業參與的重要性，並呼籲保持立法推進勢頭、儘快促成法案落地。儘管民主黨內部仍對部分條款持有明確訴求，但與會人士普遍認為，這項在數周前一度被視為"瀕臨擱置"的立法努力，目前"遠未結束"，推進前景仍然存在。

ChainCatcher 消息，白宮將於下週一召開加密貨幣峰會，邀請銀行業與加密貨幣產業高層代表，試圖打破雙方在 Clarity 法案上的僵持局面。據三位業內人士透露，此次會議由白宮加密委員會主持，核心議題聚焦於加密公司能否對客戶持有的穩定幣提供利息等收益回報。銀行業擔憂，允許加密公司支付收益將引發存款外流，威脅金融穩定。渣打銀行報告預估，到 2028 年底穩定幣可能從美國銀行吸走約 5000 億美元存款。加密業者則主張，禁止支付收益將損害競爭力，對吸引新客戶至關重要。

ChainCatcher 消息，在參議院農業委員會就加密市場立法的談判出現波折後，一名民主黨參議員助理表示，民主黨方面仍願意重返談判桌，推動兩黨妥協。該助理透露，新年伊始，民主黨成員在談判中"有些措手不及"，因共和黨方面在未充分協商的情況下另行起草了新版本法案，並原計劃在 1 月中旬直接進入審議（markup）程序。對此，民主黨方面希望在本週投票前重新與委員會主席、共和黨參議員 John Boozman 的團隊展開溝通，爭取形成跨黨派共識。參議院農業委員會原定於本週二就加密立法舉行修訂和投票會議，但因華盛頓惡劣天氣推遲至週四。與此同時，部分民主黨議員正積極推動談判重啟，以在聽證會前達成兩黨認可的文本。該加密市場結構法案旨在建立聯邦層面的數字資產監管框架，包括明確 SEC 與 CFTC 的監管分工以及相關信息披露要求。分析人士指出，鑒於參議院銀行委員會和農業委員會均需分別推進各自版本法案，兩黨合作仍是立法順利推進的關鍵前提。

ChainCatcher 消息，据報導，在參議院農業委員會就加密市場立法的談判出現波折後，一名民主黨參議員助理表示，民主黨方面仍願意重返談判桌，推動兩黨妥協。該助理透露，新年伊始，民主黨成員在談判中"有些措手不及"，因共和黨方面在未充分協商的情況下另行起草了新版本法案，並原計劃在本週直接進入審議程序。對此，民主黨方面希望在本週投票前重新與委員會主席、共和黨參議員 John Boozman 的團隊展開溝通，爭取形成跨黨派共識。參議院農業委員會原定於本週二就加密立法舉行修訂和投票會議，但因華盛頓惡劣天氣推遲至週四。與此同時，部分民主黨議員正積極推動談判重啟，以在聽證會前達成兩黨認可的文本。該加密市場結構法案旨在建立聯邦層面的數字資產監管框架，包括明確 SEC 與 CFTC 的監管分工以及相關信息披露要求。分析人士指出，鑑於參議院銀行委員會和農業委員會均需分別推進各自版本法案，兩黨合作仍是立法順利推進的關鍵前提。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 發文表示，其已抵達達沃斯世界經濟論壇，本週將聚焦三大議題：推動經濟自由與金融系統現代化、推進加密市場結構立法、推動資本市場代幣化以擴大融資可及性。他強調，"這一次的金融未來，是為人民而建。"

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 在 X 平台發文表示，其現已抵達瑞士達沃斯以參加世界經濟論壇年會，本週主要有三個目標：· 與各國領導人探討經濟自由，以及加密貨幣如何革新其金融體系；· 繼續推動市場結構立法進程；· 持續倡導資產代幣化，以促進資本獲取的民主化。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，Coinbase 正加大對美國國會議員施壓，以保留向持有穩定幣的客戶提供獎勵的能力。該公司認為，若正在討論的限制條款被納入週一公布的重大加密貨幣法案，此業務將面臨風險。知情人士稱，若法案除增強獎勵披露要求外還有其他內容，Coinbase 可能重新考慮對數字資產市場結構法案的支持，該法案週四將至少在一個參議院委員會審議。業內透露，考慮中的方案是將提供獎勵的能力限制在受監管金融機構內，此舉獲銀行業部分人士支持，他們認為帶收益的穩定幣帳戶會吸走傳統銀行存款。Coinbase 已申請全國信託執照，有望藉此在規則下提供獎勵。但加密貨幣原生公司力推保留基於平台的獎勵模式，即便無信託執照也可行，並警告更廣泛限制會顛覆行業競爭格局。法案的具體措辭尚不明確，但會添加一些有關獎勵的條款，而這一問題已削弱了兩黨對市場結構法案的支持，可能導致該法案的通過進程出現延誤。知情人士表示，潛在折中方案是僅允許有銀行牌照的金融機構就穩定幣餘額提供獎勵。近期，五家加密公司獲美國 OCC 有條件批准成為全國信託銀行。鑑於近期批准情況，允許有信託執照公司提供收益的市場結構法案或能安撫部分加密公司。若實施限制，業內人士認為會引發"打地鼠"遊戲，加密公司會另尋獎勵用戶的方式。

ChainCatcher 消息，10x Research 發文表示，"受強制平倉、加密立法進展受阻、企業買入帶動效應減弱以及全球政策不確定性打压風險偏好影響，比特幣價格大幅下跌。受 AI 板塊表現不及預期和勞動力數據走軟影響，美股整體走弱；不過，通脹回落帶來的緩解效應以及半導體公司強勁的業績表現在一定程度上緩解了跌勢。在避險需求上升、以及全球資產配置多元化資金流入增強的推動下，黃金價格上漲，逼近歷史高位。MicroStrategy 股價表現疲軟，因為股權融資購買比特幣帶來的股權稀釋擔憂，超過了持續增持的利好。"