clarity法案

ChainCatcher 消息，Galaxy Research 分析師 Alex Thorn 撰文指出，隨著 2026 年 CLARITY 法案通過機率顯著下降，美國 SEC 與 CFTC 正加緊採取獨立加密監管行動。該法案此前在參議院銀行委員會獲得兩黨支持，但因官員加密倫理規則未決、社區銀行施壓導致部分共和黨立場鬆動，以及開發者保護條款爭議等因素陷入停滯。參議院多數黨領袖未能在 8 月休會前推動表決，9 月會期僅約兩至三週，Galaxy 將通過機率下調至 10%。SEC 方面，原計劃推出的"Reg Crypto"豁免（為加密資產一級發行提供新路徑）與"Innovation Exemption"（允許代幣化證券在 DeFi 二級交易）多次推遲。據悉機構曾因傳統證券業反對而後退，目前或因法案前景黯淡而重啟，預計未來數週至數月內公布文本。這些措施料為有時限的沙盒，將面臨訴訟並需數年完善。CFTC 則積極主張對預測市場合約的管轄權，針對紐約州總檢察長試圖全國禁令 Kalshi 事件合約發布緊急令，延續聯邦與州就預測市場權限的訴訟拉鋸。Thorn 認為，法案雖涵蓋註冊許可、合規監控與消費者保護等全面框架，但目前已更多受政治因素主導。SEC 委員 Hester Peirce 計劃於 11 月離任也增加了規則推進緊迫性。相關行動旨在填補立法真空，但最終仍可能經歷漫長司法與規則制定過程。

ChainCatcher 消息，灰度研究主管 Zach Pandl 發文分析，雖然 Clarity 法案在技術層面仍有可能達成協議，但參議院日程和選舉年政治現實使今年通過的可能性已很低，但影響有限。法案不通過不會立即影響主要區塊鏈的運行、比特幣作為價值儲存的需求或穩定幣支付的增長------該行業近 17 年來一直在沒有該法案的情況下發展。但缺乏全面的市場結構立法可能阻礙美國的新投資活動，包括代幣化證券市場的發展和數字資產中介機構的監管框架。在現任政府下，監管指引已通過機構托管新規、改善銀行准入、質押政策和加密 ETP 框架等方式支持行業， SEC 和其他監管機構預計將繼續通過規則制定填補空白。缺乏全面監管可能導致更多創業活動流向海外。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美國參議院多數黨領袖 John Thune 在週六凌晨通宵投票會議後，正式提交了 Clarity 法案的程序性動議，啟動了該法案在參議院的首次程序性投票流程。這一舉動使 Clarity 法案有望在 9 月休會結束後立即進入程序性投票，但法案已錯過 8 月休會前的投票窗口，9 月通過仍面臨挑戰。Clarity 法案需至少 60 票支持，目前至少需要 10 名民主黨參議員支持，但圍繞禁止高級政府官員（包括總統特朗普）參與加密項目的道德條款仍存分歧。兩黨參議員已向白宮提交修訂方案，但已擱置至少一週未獲回應。此外，非法金融保護、穩定幣收益等爭議也待解決。若 9 月程序性投票失敗，Clarity 法案今年通過的可能性將極為渺茫，2027 年新一屆國會需重新推進立法。

ChainCatcher 消息，美國參議院已將《CLARITY Act》投票推遲至暑期休會結束後，法案短期內通過的不確定性增加。《CLARITY Act》此前已在眾議院獲得兩黨支持，旨在為數位資產建立聯邦監管框架，明確不同監管機構職責，並推動加密資產進一步融入美國金融體系。北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 表示，由於投票延期至 9 月，法案最終通過概率"可能下降了 50%"。負責推動談判的懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 則表示，相關討論已持續近 11 個月，法案文本已增加約 300 頁，並回應了民主黨提出的大量修改要求，目前應進入投票階段。目前，民主黨仍反對現有版本，主要分歧集中在政府官員加密資產利益限制條款。民主黨認為，當前版本未充分限制聯邦官員投資和推廣加密資產，也未要求相關人員完全退出相關持倉，同時希望賦予州檢察長更強的執法權限。部分民主黨和共和黨議員此前推動加入更嚴格的倫理監管條款，但相關談判仍在繼續。民主黨尤其關注特朗普及其家族與 World Liberty Financial 等加密項目之間的利益關聯。此前，加密行業希望參議院能在暑期休會前推進程序性投票，以便根據立法進展調整 2026 年中期選舉期間的政治投入。數據顯示，加密行業主要政治行動委員會 Fairshake 本輪周期初期持有近 2 億美元現金儲備。

ChainCatcher 消息，据 Politico 報導，美國參議院已決定將《Clarity 法案》的投票推遲至 9 月。

ChainCatcher 消息，据 BeInCrypto 报道，美國參議院銀行委員會主席 Tim Scott 表示，針對加密貨幣市場監管的《CLARITY Act》將在國會休會前迎來投票，"毫無疑問會進行表決"。Scott 在接受福克斯新聞採訪時表示，參議院可能會延長工作時間，不僅限於未來兩天，以推動相關立法取得進展。他稱，共和黨內部正在就該法案形成共識，並認為推動加密監管框架落地"符合美國利益"。Tim Scott 表示："我們會完成這項工作。"CLARITY 法案旨在進一步明確美國數位資產監管框架，劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在加密市場中的監管職責。支持者認為，該法案將為行業提供更清晰的規則，推動美國在數位資產領域保持競爭力。目前，該法案仍面臨國會內部關於消費者保護、監管權限以及市場風險等方面的爭議。若最終通過，將成為美國加密監管體系建設的重要一步。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國參議員 Elizabeth Warren（伊莉莎白·沃倫）表示，她支持推動加密貨幣相關立法，但不支持當前的《CLARITY Act》，認為該法案未能充分解決腐敗、消費者保護、國家安全以及經濟風險等關鍵問題。沃倫指出，加密行業需要明確監管框架，但監管方案必須確保投資者權益和金融體系安全。她認為，CLARITY 法案在防範利益衝突、保護消費者以及降低潛在系統性風險方面存在不足。《CLARITY Act》旨在進一步明確美國數字資產市場監管職責劃分，為加密資產交易、發行以及市場參與者建立更清晰的法律框架。支持者認為，該法案有助於提升行業確定性並推動創新。不過，包括沃倫在內的部分民主黨議員此前對加密監管立法表達擔憂，認為部分方案可能削弱監管機構權力，並為大型加密企業創造監管套利空間。沃倫長期以來對加密資產持謹慎態度，重點關注加密市場中的消費者保護、金融穩定以及非法活動風險。此次表態顯示，美國加密監管立法仍面臨兩黨及不同利益群體之間的博弈。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，區塊鏈協會 CEO、前美國商品期貨交易委員會（CFTC）委員 Summer Mersinger 發布文章回應《華爾街日報》8 月 4 日社論，指責其對《Clarity 法案》存在根本性誤讀。Mersinger 表示，法案明令禁止穩定幣設置等同於銀行存款利息的持有獎勵，但允許類似信用卡積分、基於用戶行為的獎勵機制。DeFi 監管維度，法案 10301 條要求 SEC 針對 "名義去中心化、實質可控" 的協議出台監管規則，並不等於監管豁免；10201 條把數字商品經紀商納入《銀行保密法》全部報告義務，同時撥付 30 億美元用於州層面執法，並不像《華爾街日報》所指責的對非法金融監管不足。針對代幣化證券 "影子市場" 的顧慮，Mersinger 強調法案 10505 條明確證券在區塊鏈完成結算後依舊接受 SEC 監管。她認為《華爾街日報》實質上在維護傳統金融機構的壟斷地位，和該報一貫宣揚的自由市場原則相互衝突。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國參議員 Bill Hagerty 呼籲參議院儘快通過 CLARITY Act（數位資產市場結構法案），並表示美國不能在數位資產領域落後。他認為，建立清晰的監管框架對於推動美國數位資產創新、保持全球競爭力至關重要。CLARITY 法案旨在明確美國數位資產市場監管職責劃分，為加密行業提供更明確的規則框架。目前，該法案正等待參議院進一步審議。

ChainCatcher 消息，美國參議院公開的週一議程顯示，CLARITY 法案未被列入週一審議安排。目前參議院僅計劃就 H.R.6500 持續決議案進行程序性投票。根據參議院規則，普通終止辯論程序需要至少 16 名參議員簽署申請。如果參議院在 8 月 5 日（週三）提交終止辯論申請，最快可能在 8 月 7 日（週五）進行相關投票。但該投票僅涉及是否結束關於"推進法案動議"的辯論，並非最終通過 CLARITY Act。如果終止辯論通過，參議院仍需要：對推進動議進行最多 30 小時討論；正式審議法案；可能再次面臨終止辯論程序。因此，正常流程可能無法在休會前完成。

ChainCatcher 消息，以太坊財庫公司 Bitmine 董事長 Tom Lee 在 X 平台發文表示，越來越多公共機構和主要組織站出來支持 CLARITY 法案，若該法案未能順利通過，美國可能在數位金融領域失去領先優勢，並將主導權拱手讓給其他國家。

ChainCatcher 消息，据 Coindesk 報導，摩根大通（JPM）表示，《Clarity 法案》今年在美國參議院獲得通過的概率下降對加密市場構成打擊，並警告稱，進一步的拖延可能會削弱該行業最重要的監管催化劑之一。摩根大通指出，由於參議院在夏季休會前優先處理了其他法案，預測市場目前認為該法案在年底前獲得通過的概率僅為 37%。關於道德條款、執法、DeFi、穩定幣收益率和反洗錢規則的談判仍然陷入僵局。

ChainCatcher 消息，美國銀行家協會主席 Rob Nichols 在接受採訪時表示，銀行業遊說團體希望《CLARITY Act》通過，但圍繞穩定幣的問題仍需解決。該法案約有 600 頁，銀行業僅建議對其中兩段內容進行微小且精確的修改，以阻止穩定幣取代銀行存款。它們被稱為支付穩定幣，而非存款穩定幣是有原因的。但他確實認為加密行業和銀行業可以共存。

ChainCatcher 消息，資產管理巨頭富蘭克林邓普頓（Franklin Templeton）於 X 平台發文公開支持 CLARITY 法案 ，稱該法案將明確加密貨幣的監管方式，使投資者知悉適用的保護措施，並讓企業明確受哪個監管機構管轄。公司表示"是時候為行業提供所需的清晰度了"。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com 报道，美國參議員 Cynthia Lummis 力推 CLARITY 法案在國會休會前完成參議院投票。該法案第 303 條賦予財政部對外國司法管轄區實施數位資產專項制裁的權力，第 305 條允許交易所對可疑交易實施最長 180 天的凍結。鏈上數據顯示，北韓 Lazarus Group 2026 年上半年共盜取約 6.43 億美元，占全球同期加密被盜總額（9.72 億美元）的三分之二，其中包括 4 月對 Drift Protocol 的 2.85 億美元攻擊及對 KelpDAO 跨鏈橋的 2.92 億美元攻擊。該組織自 2019 年以來累計盜竊額已達 67.5 億美元。目前，Galaxy Research 將 CLARITY 法案 2026 年內通過的概率下調至 30%，該法案尚需獲得 60 票方可推進，意味著至少需要 7 名民主黨議員跨黨投票支持。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平台發文表示，据一名受邀參加電話會議的業內消息人士透露，加密行業相關方將於當地時間今日上午晚些時候與共和黨領導層舉行電話會議，以了解《CLARITY 法案》最新文本的進展。