立法

ChainCatcher 消息，据 Edaily 報導，韓國國民力量黨數位資產特委委員長金相勳議員在學術會議上表示，對加密貨幣交易所股權限制表示擔憂，呼籲優先推進穩定幣相關的數位資產基本法（第二階段立法），以免陷入股權監管爭議而錯失立法黃金時間。他指出，海外已出現韓元穩定幣 KRWQ 發行流通的現實，對貨幣主權提出了嚴峻挑戰。金相勳強調，法律應賦予市場可預測性，為經營者提供明確指導，為用戶提供有效安全機制。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美國參議員 Thom Tillis 表示，參議院有望於本週公布關於穩定幣收益分配的修訂草案文本。當前，銀行與加密企業在是否允許加密貨幣交易所通過獎勵計劃向穩定幣持有者支付收益方面存在分歧，相關爭議已導致《Clarity Act》立法進程受阻。白宮經濟顧問委員會近期發布報告稱，禁止穩定幣收益對小型銀行的影響極小，僅能提升銀行放貸 0.02%。但美國銀行業協會認為該分析低估了風險。觀察人士指出，若草案規定過於嚴格，可能導致用戶和流動性流向允許收益的其他司法管轄區。

ChainCatcher 消息，Circle 首席戰略官 Dante Disparte 發文回應 Drift Protocol 逾 2.7 億美元被盜事件。Disparte 表示，Circle 凍結 USDC 僅在依法被強制要求時執行，並非單方面決定，這並非後門，也非算法監控。這體現了在互聯網原生金融活動中，法治的體現。他指出，開放系統面臨的核心問題在於法律框架的響應速度滯後於技術發展，協議、錢包、交易所及穩定幣發行方應將安全與問責視為共同義務，DeFi 協議可參考傳統市場的熔斷機制開發鏈上技術保護手段。他還呼籲，美國《GENIUS 法案》及《CLARITY 法案》的立法過程應在下一次重大安全事件發生前，將正當程序、財產權及金融隱私保護標準寫入法律。

ChainCatcher 消息，香港財經事務及庫務局副局長陳浩濂在特許公認會計師公會（ACCA）香港分會 2026 年度周年稅務研討會上表示，經合組織已修訂共同匯報標準 (CRS) 把央行數字貨幣等新型數碼金融產品納入範疇，並優化金融機構的申報及盡職審查要求。此外，經合組織發布了加密資產申報框架 (CARF) 以便各稅務管轄區能自動交換加密資產交易資料提高交易透明度，香港立法會已給予支持，目標在 2026 年內完成立法。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，Anchorage Digital 與 Chainlink Labs 聯合出資支持新成立的政治行動委員會 "區塊鏈領導基金"（Blockchain Leadership Fund），這也是 Anchorage Digital 首次參與 PAC 融資。該基金計劃在中期選舉前支持推動數位資產與區塊鏈政策的候選人，並積極參與選民教育。目前美國國會加密立法進程受阻，參議院銀行委員會仍在就穩定幣獎勵監管問題與銀行業存在分歧。與此同時，加密倡導組織 Stand With Crypto 也已推出立法者數位資產立場評分系統，為行業備戰 2026 年選舉持續造勢。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 披露，美國參議員 Thom Tillis 辦公室計劃於下週公開發布涉及穩定幣收益與獎勵機制的立法文本，目前仍在與行業各方持續溝通。報導稱，此舉背景為 Coinbase 等加密行業參與方對本週早些時候展示的相關條款表示不滿。Coinbase 全球投資研究主管 David Duong 表示，行業正籌備協調一致的反提案，旨在推動對條款進行調整，以在保護用戶的同時維持可持續的獎勵機制。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國參議院銀行委員會主席 Tim Scott 表示，加密市場結構立法已獲得兩黨支持，行業內部達成一致是最後的障礙。他透露與 Coinbase 進行了溝通，各方仍在談判桌上。

ChainCatcher 消息，据市场消息，Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 呼吁美國立法者改革加密貨幣稅收規則，稱現行法律已過時。將加密資產視為 "財產" 導致即使是支付 Gas 費或使用穩定幣進行日常交易也會觸發納稅義務，用戶需計算成本基礎、追蹤損益並進行報告，造成合規負擔。Coinbase 數據顯示，與去年同期相比，稅務相關客服諮詢量增長 34%，預計 2025 年將發放數百萬份 1099-DA 表格，其中大量涉及極小金額交易。Shirzad 指出，超過 63% 的用戶存在成本基礎記錄缺口，納稅人要麼多繳稅，要麼被迫手動核對交易。他建議對小額交易設立最低豁免額度，以消除報告小額支付的負擔。若稅收規則不調整，可能將用戶和創新推向海外，影響美國在加密領域的競爭力。

ChainCatcher 消息，据 Crypto In America 報導，加密行業與銀行業代表將前往國會山，審議圍繞穩定幣收益與獎勵機制的立法文本。消息稱，白宮已與參議員就相關條款達成初步妥協，核心爭議在於是否允許加密平台向穩定幣持有者提供收益。當前草案或包含限制對閒置餘額提供收益的條款，以回應銀行業對存款外流及信貸能力受損的擔憂。此外，相關立法文本尚未公開，行業對具體內容仍缺乏明確預期。參議院銀行委員會或在復活節假期後推進審議進程。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美國加密市場結構法案 CLARITY Act 的談判已持續數週，目前正處於「幾乎達成」的狀態。知情人士稱，更新後的立法文本已於週四提交白宮審議，參議院銀行委員會共和黨議員當天開會商討如何彌合最後分歧。圍繞穩定幣收益的長期爭議即將達成妥協，但議員們仍在討論可為社區銀行提供哪些其他讓步以換取其支持，可能包括與近期住房立法相關的條款。民主黨人仍要求禁止政府高官從個人加密利益中獲利（主要針對特朗普），並要求在 CFTC 通過新規前任命民主黨委員填補空缺。參議員 Lummis 表示，Coinbase CEO 在近期談判中更加靈活。與此同時，SEC 本週發布了首份加密資產分類定義。SEC 主席表示，只有國會才能改寫法律，但在此之前監管機構正提供市場所需負責任監管路徑。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，數據顯示，截至 3 月 9 日的當週，Polymarket 和 Kalshi 的名義交易量分別創下歷史新高，達到 24.9 億美元和 28.5 億美元。Dune 數據顯示，交易活動的持續增長推動所有預測市場的總名義交易量達到 1450 億美元，獨立用戶數量達 280 萬。與此同時，美國民主黨參議員 Adam Schiff 提出《DEATH BETS Act》法案，旨在修改《商品交易所法》（CEA），明確禁止受聯邦監管的預測市場列出涉及戰爭、恐怖主義、暗殺及個人死亡相關的合約。此前，六名 Polymarket 交易員因準確押注美國襲擊伊朗獲利 100 萬美元而引發內幕交易質疑。

ChainCatcher 消息，据 Crypto In America 報導，在 The Digital Chamber 舉辦的 DC Blockchain Summit 期間，多位美國國會議員與行業人士將討論穩定幣立法進展。Tim Scott（參議院銀行委員會主席）預計將在活動上被問及相關法案下一次審議（markup）的時間表。業內人士透露，目前圍繞穩定幣"收益（yield）"問題的談判已接近達成共識。Cody Carbone 表示，監管方案可能包括禁止對閒置穩定幣餘額提供收益，但允許基於交易行為的獎勵機制，相關各方有望在未來一週內達成解決方案。此外，Thom Tillis 與 Angela Alsobrooks 被視為關鍵立法推動者，兩人對銀行業關於資金從存款帳戶流向高收益加密產品的擔憂表示關注。業內人士認為，一旦這兩位議員對法案文本達成滿意，穩定幣收益率爭議有望基本解決，隨後監管重點將轉向 DeFi 與代幣分類等問題。

ChainCatcher 消息，据市场消息，澳大利亞參議院經濟立法委員會發布報告，支持將加密貨幣平台和托管服務納入該國金融服務制度的立法提案。該法案將修訂《公司法》和《ASIC法》，為代表客戶持有或管理數字代幣的企業建立許可和合規制度。根據框架，數字資產平台和代幣化托管服務運營商通常需持有澳大利亞金融服務牌照，遵守資產保護標準，並在接納零售客戶時滿足披露要求。該法案旨在填補監管空白，使持有客戶數字資產的中介機構受現有金融服務法約束，而非對區塊鏈技術本身進行監管。若獲通過，將為尚未持有 AFSL 的提供商提供六個月過渡期。

ChainCatcher 消息，投資銀行 TD Cowen 表示，美國國會可能正接近通過立法，永久禁止美聯儲發行中央銀行數字貨幣（CBDC）。這一舉措或利好穩定幣發行方，但也可能為加密市場結構立法帶來新的複雜因素。上週，美國參議員 Ted Cruz 在住房法案《21st Century ROAD to Housing Act》中提出修正案，要求永久禁止美聯儲發行 CBDC。該修正案旨在將目前有效至 2030 年的臨時禁令轉為永久性規定。該住房法案預計最早将在本週提交參議院表決。TD Cowen 華盛頓研究部門董事總經理 Jaret Seiberg 表示，預計最終提交總統簽署的住房法案中很可能包含這一禁令，而且永久禁令的可能性高於臨時禁令。Seiberg 指出，該修正案實際上主要是鞏固當前政策立場。美聯儲此前已多次表示，若沒有國會明確授權，不會發行數字美元。與此同時，多名美國議員近期也聯名致信國會領導層，呼籲永久禁止 CBDC。眾議員 Ralph Norman 表示，與現金不同，CBDC 可能允許政府追蹤交易並監控個人支出行為，因此必須通過永久禁令來保護美國人的隱私與自由。值得注意的是，美國眾議院去年已通過《Anti-CBDC Surveillance State Act》，禁止美聯儲直接向個人發行 CBDC。Cruz 也持續推動參議院通過類似立法。

ChainCatcher 消息，美國財政部向國會提交一份 32 頁報告，表示加密混幣器可用於合法的金融隱私目的，用戶可藉此保護個人財富、商業付款或慈善捐贈等敏感信息。該立場與其 2022 年制裁 Tornado Cash 時的態度形成轉變。報告披露，朝鮮網絡犯罪分子在 2024 年 1 月至 2025 年 9 月間竊取至少 28 億美元數字資產，包括 Bybit 遭竊的 15 億美元，並常規使用混幣器進行多步驟洗錢。自 2020 年 5 月以來，超過 16 億美元的混幣器存款流入跨鏈橋，其中逾 9 億美元集中於一座與朝鮮相關洗錢活動有關的橋接協議。報告區分了托管型與非托管型混幣器，指出合規的托管型混幣器可提供客戶身份及鏈下交易數據等信息，但未建議對非托管型混幣器施加新限制。立法建議方面，報告敦促國會制定數字資產專項"凍結法"，為金融機構在短期調查期間臨時凍結可疑資產提供安全港保護，並建議國會明確哪些 DeFi 參與者應承擔反洗錢義務。報告還提議在《美國愛國者法案》第 311 條中增設"第六項特別措施"，授權財政部對不涉及代理銀行關係的特定數字資產傳輸施加禁令或限制條件。該報告依據 2025 年 7 月簽署的 GENIUS 法案第 9 條編制。

ChainCatcher 消息，据市場消息，美國民主黨參議員 Chris Murphy 在 X 平台發布視頻稱，上週五有人對"美國將於週六與伊朗開戰"下了"非常具體的賭注"。他指出，顯然有接近特朗普的人士提前知曉週六的行動，這些下注者很可能掌握內幕信息。Murphy 警告，若此類戰爭賭博持續，總統身邊的人可能因能從中獲利而"推動我們捲入戰爭"。上週六，Polymarket 上廣泛流傳多筆相關下注。路透社報導稱，Murphy 與民主黨眾議員 Mike Levin 正著手起草一項法案，以加強對 Polymarket、Kalshi 等預測市場的監管。Levin 表示，利用軍事行動的先知進行牟利"絕對應屬非法"。他指出，商品法雖禁止涉及戰爭、恐怖主義等"違背公共利益"的事件合約，但現行規則給予預測市場過多自由。

ChainCatcher 消息，《比特幣戰略儲備法案》提出者、參議院銀行數位資產小組委員會主席 Cynthia Lummis 表示，和 CFTC 主席 Michael Selig 進行了會議，兩人討論了數位資產市場結構，探討過程非常愉快。CFTC 主席已深知此刻的緊迫性，期待在將數位資產整合進 21 世紀金融體系的過程中繼續合作。