參議院

ChainCatcher 消息，据記者 Eleanor Terrett 披露，一名民主黨工作人員表示，相關會議討論氛圍"積極"，並稱這是"迄今為止最具成效的一次民主黨會議"。Chuck Schumer 亦出席會議，強調行業參與的重要性，並呼籲保持立法推進勢頭、儘快促成法案落地。儘管民主黨內部仍對部分條款持有明確訴求，但與會人士普遍認為，這項在數周前一度被視為"瀕臨擱置"的立法努力，目前"遠未結束"，推進前景仍然存在。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 披露，兩位知情人士透露，參議院民主黨人計劃於明日再次召開閉門會議，討論《加密貨幣市場結構法案》（即 CLARITY 法案）。這將是自上月參議院銀行委員會推遲法案審議以來，民主黨成員舉行的首次會議。

ChainCatcher 消息，据市場消息，美國參議院農業委員會以 12-11 的黨派投票結果，正式推進了加密貨幣市場結構法案的立法進程。這是該法案首次在參議院委員會層面取得進展，標誌著其進入新階段。然而，由於投票完全按黨派路線進行，缺乏民主黨支持，法案未來在參議院全體通過仍面臨重大障礙。委員會主席、共和黨人 John Boozman 表示，經過數月談判已取得重大進展，現在是時候推動進程。但民主黨核心談判代表 Corey Booker 批評共和黨在談判中退出，並指責特朗普總統及其家族從加密行業獲利的同時試圖推動缺乏道德約束的監管框架。委員會中的民主黨人一致反對當前版本，但表示願繼續談判以達成兩黨共識。該法案還需通過參議院銀行委員會的審議，其版本因涉及穩定幣收益等更具爭議的條款而進展緩慢。白宮計劃下週再次召集會議，以協調加密行業、銀行業、兩黨及政府之間的立場。若法案最終在參議院通過，將與眾議院已高票通過的版本進行整合，再提交總統簽署成為法律。分析指出，隨著中期選舉臨近，立法窗口期正在收窄。

ChainCatcher 消息，在參議院農業委員會就加密市場立法的談判出現波折後，一名民主黨參議員助理表示，民主黨方面仍願意重返談判桌，推動兩黨妥協。該助理透露，新年伊始，民主黨成員在談判中"有些措手不及"，因共和黨方面在未充分協商的情況下另行起草了新版本法案，並原計劃在 1 月中旬直接進入審議（markup）程序。對此，民主黨方面希望在本週投票前重新與委員會主席、共和黨參議員 John Boozman 的團隊展開溝通，爭取形成跨黨派共識。參議院農業委員會原定於本週二就加密立法舉行修訂和投票會議，但因華盛頓惡劣天氣推遲至週四。與此同時，部分民主黨議員正積極推動談判重啟，以在聽證會前達成兩黨認可的文本。該加密市場結構法案旨在建立聯邦層面的數字資產監管框架，包括明確 SEC 與 CFTC 的監管分工以及相關信息披露要求。分析人士指出，鑒於參議院銀行委員會和農業委員會均需分別推進各自版本法案，兩黨合作仍是立法順利推進的關鍵前提。

ChainCatcher 消息，据報導，在參議院農業委員會就加密市場立法的談判出現波折後，一名民主黨參議員助理表示，民主黨方面仍願意重返談判桌，推動兩黨妥協。該助理透露，新年伊始，民主黨成員在談判中"有些措手不及"，因共和黨方面在未充分協商的情況下另行起草了新版本法案，並原計劃在本週直接進入審議程序。對此，民主黨方面希望在本週投票前重新與委員會主席、共和黨參議員 John Boozman 的團隊展開溝通，爭取形成跨黨派共識。參議院農業委員會原定於本週二就加密立法舉行修訂和投票會議，但因華盛頓惡劣天氣推遲至週四。與此同時，部分民主黨議員正積極推動談判重啟，以在聽證會前達成兩黨認可的文本。該加密市場結構法案旨在建立聯邦層面的數字資產監管框架，包括明確 SEC 與 CFTC 的監管分工以及相關信息披露要求。分析人士指出，鑑於參議院銀行委員會和農業委員會均需分別推進各自版本法案，兩黨合作仍是立法順利推進的關鍵前提。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平台發文表示，美國參議院農業委員會擬於當地時間本週四上午 10:30 重新審議加密市場結構法案。

ChainCatcher 消息，美國參議院農業委員會主席 John Boozman 於週四正式公布該委員會版本的加密市場結構立法草案。儘管該法案在去中心化金融（DeFi）相關議題上取得一定進展，但 Boozman 指出，雙方在"根本性政策問題"上仍存在分歧，距離正式立法仍有距離。知情人士表示，民主黨方面對法案的反對更多源於政治層面的分歧，包括對特朗普本人及其家族涉足加密項目可能存在的利益衝突，以及對消費者保護不足的擔憂。按照立法程序，該法案需獲得兩黨支持方可在參議院通過，至少需要 60 票，這意味著在全體共和黨議員支持的基礎上，還需爭取至少 7 名民主黨議員。參議院農業委員會與銀行委員會均需就各自版本舉行審議（markup）並投票，其中農業委員會的審議預計將於下週進行。不過，參議院銀行委員會的進展已出現停滯。此前，由於 Coinbase 撤回支持，相關審議計劃被迫推遲，爭議焦點包括代幣化股票、DeFi 監管劃分、SEC 與 CFTC 職責邊界以及穩定幣激勵機制等問題。彭博社報導稱，銀行委員會可能將立法進程延後數週，轉而優先處理住房與可負擔性議題。

ChainCatcher 消息，据參議院農業委員會公告，主席 John Boozman 公布了更新版的加密市場結構立法文本，擬賦予美國商品期貨交易委員會（CFTC）監管數字商品的新權限。該草案在原先兩黨合作草案基礎上修訂，吸收了多方意見，儘管未能最終與民主黨達成共識，但 Boozman 強調立法工作將繼續推進，並期待於下週二美東時間下午 3 點的正式審議會議。

ChainCatcher 消息，据 Crypto in America 報導，美國參議院農業委員會預計將於下班前公布其最新的加密貨幣市場結構法案文本，為下週二的委員會審議會議做準備。此次文本的發布將揭示兩黨經過兩週額外談判後的關鍵共識點。法案的主要爭議點包括模因幣是否應被納入"數字商品"的定義、總體上市標準、不同代幣的分類方式、商品期貨交易委員會的監管資金以及道德條款等。農業委員會若能達成強有力的兩黨協議，或將為參議院銀行委員會的類似立法進程鋪平道路。另一方面，銀行委員會的審議自上週推遲後尚未確定新日期。目前壓力主要集中於 Coinbase，其突然撤回對法案的支持導致審議暫停，現在需與銀行業就穩定幣收益條款達成共識，以使各方重回談判桌。白宮加密委員會執行主任在社交平台暗示，拖延立法可能招致未來對加密貨幣更不友好的政府的嚴厲監管。

ChainCatcher 消息，Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 表示，美國參議院銀行委員會原定舉行的加密市場結構法案審議會議被推遲，凸顯出國會與行業在多項關鍵議題上的深層分歧，尤其集中在穩定幣收益機制與 DeFi 相關條款。該延期發生在 Coinbase CEO Brian Armstrong 撤回對法案支持數小時後。Armstrong 公開反對法案中涉及代幣化證券、DeFi 限制以及穩定幣收益的表述。參議院銀行委員會主席 Tim Scott 隨後宣布推遲聽證會，但尚未公布新的時間表。由於參議院下週休會，最早的重啟時間或在 1 月 26 日至 30 日之間。Alex Thorn 指出，在短短 48 小時內，法案草案深夜公布、超過 100 項修正案被提交，利益相關方在最後時刻仍不斷發現新的爭議點，政治協調難度顯著上升。市場層面，延期消息公布後，加密資產普遍走低，比特幣和以太坊當日下跌約 2%；相關美股同步承壓，Coinbase 跌 6.5%，Robinhood 跌 7.8%，Circle 跌 9.7%。在分析中，Thorn 認為，儘管"市場結構"本身已在較大程度上達成共識，但圍繞穩定幣收益、DeFi 合規、以及賦予 SEC 在代幣化證券領域的監管工具等非核心但高度敏感的議題，形成了難以跨越的政治斷層。"分歧的表面差距不大，但實質鴻溝很深"。

ChainCatcher 消息，据 Coindesk 報導，知情人士透露，美國參議院民主黨人已重返談判桌，就加密貨幣市場結構法案的最佳方案展開磋商。他們與加密貨幣行業的代表舉行了電話會議，議員們就下一步措施進行了深入探討。本週，參議院就該法案進行首次投票的計劃突然推遲，此後，民主黨人試圖表明他們仍然準備推進該法案。本週公布的法案草案引發了一些重大批評，美國加密貨幣交易所 Coinbase 也宣布該公司無法支持該版本。

ChainCatcher 消息，Galaxy 研究主管 Alex Thorn 在 X 平台發文表示，儘管美國參議院銀行委員會主席 Tim Scott 尚未宣布新的聽證日期，但由於參議院下週休會，因此銀行委員會最早可能重新召開修訂聽證會的時間為 1 月 26 日至 30 日那一週，負責 CFTC 相關事務的參議院農業委員會此前也將其修訂聽證會延期至 1 月 27 日。此前 Tim Scott 已宣布推遲加密市場結構法案聽證會，據悉穩定幣收益問題是談判中的一個關鍵癥結，銀行遊說團體積極推動限制穩定幣獎勵，擔心有息穩定幣可能吸走銀行存款並破壞銀行系統穩定，為爭取議員支持而提出的妥協方案，最終被穩定幣行業視為無法接受的條件，部分人認為該問題關乎其生存，其他懸而未決的問題包括對 DeFi 和非法活動的限制，以及對代幣化證券創新的限制。

ChainCatcher 消息，据 EleanorTerrett 報導，參議院銀行委員會宣布取消原定於明日舉行的市場結構調整會議，原因是今日與 Coinbase 發生的爭議事件。目前尚未確定新的會議日期。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平台發文表示，在 Coinbase 公開表示反對後，加密貨幣行業的多家領先公司及行業協會於今日晚間發文支持參議院共和黨（BankingGOP）的市場結構法案。目前，a16z、Circle、Kraken、Digital Chamber、Ripple 及 Coin Center 均已表示支持。

ChainCatcher 消息，Coinbase CEO Brian Armstrong 表示，在參議院銀行委員會即將就一項加密貨幣綜合性立法進行修訂與投票前，Coinbase 不會支持該法案當前版本。Armstrong 在 X 平台發文稱，儘管感謝參議員推動兩黨共識，但該草案"比現行監管狀態更糟"，"寧可沒有法案，也不要一部壞法案"。該法案擬明確美國商品期貨交易委員會（CFTC）與證券交易委員會（SEC）在數字資產監管中的權限邊界，界定數字資產何時屬於證券或商品，並引入新的信息披露要求。參議院銀行委員會計劃於週四上午就該法案舉行聽證並投票。Armstrong 指出，法案在 DeFi、穩定幣收益等方面存在重大問題，部分條款可能賦予政府"無限訪問個人金融記錄的權力"，侵蝕用戶隱私，同時相關修訂可能"扼殺穩定幣獎勵機制"。他還批評該法案削弱 CFTC 權限，使其在監管上從屬於 SEC，不利於行業創新。知情人士表示，Coinbase 的公開反對"具有標誌性意義"，可能影響該法案的最終命運。穩定幣收益問題已成為爭議焦點，銀行業團體擔憂相關機制會吸走存款、衝擊社區銀行，而加密行業則指責銀行試圖限制競爭。儘管如此，仍有部分行業機構支持推進立法。數字商會 CEO Cody Carbone 表示，將繼續推動法案在 2026 年成為法律；Ripple CEO Brad Garlinghouse 也稱，仍對通過修訂解決分歧保持樂觀態度。

ChainCatcher 消息，美國參議院銀行委員會刊文解讀並澄清《CLARITY 法案》七大誤區，主要包括：未偏離現有證券法，而是基於成熟的證券法原則，明確哪些數字資產屬於證券、哪些屬於商品。該法案本質上是投資者保護法案，通過明確規則打擊欺詐、操縱與濫用行為，旨在防止重演 FTX 式風險事件。通過明確劃分 SEC 與 CFTC 的監管權限，並設立聯合諮詢委員會協調規則，彌補監管空白，同時引入針對性反規避條款，減少套利空間。要求關鍵中介機構履行反洗錢和反恐融資義務，並強化制裁合規與財政部執法授權。沒有放任 DeFi 成為非法資金通道，強調"精準打擊非法行為"，要求與 DeFi 協議交互的中心化中介落實風險管理標準，同時對並非真正去中心化的中介制定專門規則，保護代碼與創新本身。明確保護軟體開發者和用戶自托管權利，不將不掌控用戶資金、僅發布或維護代碼的開發者視為金融中介，同時保留監管機構針對真實風險的干預能力。核心目標是強化國家安全、保護投資者，並在清晰規則下推動合規創新，而非為特定行業"量身定制"。

ChainCatcher 消息，美國參議院農業委員會表示，其原定於舉行的加密市場結構法案聽證會已延期，並將於 1 月 21 日公布法案文本，舉行審議聽證會（markup）。委員會稱，此次調整旨在確保立法過程的透明度，並給予委員更充分的審查時間。參議院農業委員會主席 John Boozman 表示，該法案將為加密市場提供明確性與確定性，在保護消費者的同時支持美國創新。與此同時，參議院銀行委員會將於本週就其版本的加密市場結構法案舉行單獨的審議聽證。當前農業委員會版本尚未公布正式文本，相關爭議點包括倫理條款及監管機構委員構成等問題。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett 報導，美國參議院農業委員會主席 John Boozman 表示，該委員會將把其關於加密貨幣市場結構的議案修訂環節推遲到最後一週，而非按原計劃在週四與參議院銀行委員會同時舉行。Boozman 稱，需要更多時間來維持兩黨支持。

ChainCatcher 消息，据前 Fox 記者 Eleanor Terrett 稱，美國參議院銀行委員會將於 1 月 15 日首次就《數字資產市場清晰法案》（H.R. 3633）舉行正式修正審議，此前眾議院已於 2025 年 7 月通過該法案。參議院版本文本將於本週一或二提交議員，關注重點包括官員持幣倫理規範、穩定幣收益歸屬、DeFi 監管等。該法案或將與農業委員會版本同時推進。若通過，將為美國加密市場監管奠定基礎性框架。

ChainCatcher 消息，消息人士透露，參議院兩黨議員正逐步接受銀行業遊說團體關於調整 GENIUS 法案中穩定幣收益規則的訴求。相關調整路徑包括：採納參議員 Alsobrooks 提出的方案，將收益限定在交易環節（更受民主黨支持）；或要求僅持有美國貨幣監理署（OCC）銀行牌照的機構才能提供穩定幣收益，後者被認為對部分加密行業更友好，但在 DeFi 領域爭議較大。此外，消息稱 Scott 預計將於今晚提交眾議院版本的 CLARITY Act 作為占位文本，以啟動下週的審議流程，正式文本最晚需在週一午夜前提交。另有參與與參議院工作人員溝通的業內人士表示，此前所謂"需要祈禱才能通過法案"的說法更多是輕鬆玩笑，而非對立法前景的悲觀判斷，最終走向或將在未來數日內逐步明朗。