國會

ChainCatcher 消息，据巴西眾議院官網，一項名為 RESbit 的戰略主權比特幣儲備替代法案近日已正式提交。該法案提議巴西在 5 年內通過有計劃的逐步收購，積累至少 100 萬枚比特幣作為國家戰略儲備資產。此次提交的法案顯著擴大了此前法案中關於動用 5% 外匯儲備購買比特幣的規模。草案內容還包括禁止出售被司法扣押的比特幣、接受比特幣支付聯邦稅款，以及為比特幣挖礦和持有企業提供激勵措施。若此法案獲得通過，巴西持有量有望超越美國和中國。目前，該法案仍需應對中央銀行現行監管法規的限制，因為現有的央行法規並未考慮將比特幣作為儲備資產使用。

ChainCatcher 消息，据巴西眾議院官網，一項名為 RESbit 的戰略主權比特幣儲備替代法案近日已正式提交。該法案提議巴西在 5 年內通過有計劃的逐步收購，積累至少 100 萬枚比特幣作為國家戰略儲備資產。此次提交的法案顯著擴大了此前法案中關於動用 5% 外匯儲備購買比特幣的規模。草案內容還包括禁止出售被司法扣押的比特幣、接受比特幣支付聯邦稅款，以及為比特幣挖礦和持有企業提供激勵措施。若此法案獲得通過，巴西持有量有望超越美國和中國。目前，該法案仍需應對中央銀行現行監管法規的限制，因為現有的央行法規並未考慮將比特幣作為儲備資產使用。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會 (SEC) 主席保羅·阿特金斯在眾議院金融服務委員會監督聽證會上被民主黨議員質詢關於暫停對 Tron 基金會創始人孫宇晨的執法案件。眾議院金融服務委員會高級民主黨議員瑪克辛·沃特斯強調，SEC 在特朗普入主白宮後放棄了幾乎所有之前的加密貨幣執法案件，並質疑孫宇晨與特朗普的關係是否對此有影響。阿特金斯表示無法討論個別案件，但願意在規則允許的範圍內提供保密簡報。同時，阿特金斯確認 SEC 正與 CFTC 合作制定與《明晰法案》一致的加密貨幣監管規則，以明確兩機構的管轄範圍。

ChainCatcher 消息，据金十報導，美聯儲理事沃勒表示，加密貨幣監管問題的解決似乎在國會陷入僵局。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，巴西國會科學技術與創新委員會已批准一項法案報告，旨在禁止算法穩定幣。該法案將禁止發行或交易如 Ethena 的 USDe 及 Frax 等通過算法而非足額抵押資產維持價值的穩定幣，要求所有在巴西發行的穩定幣必須由隔離儲備資產完全支持。法案同時提高了透明度要求，並將發行無抵押穩定幣行為列為新的刑事犯罪，違者最高可面臨八年監禁。對於境外發行的穩定幣（如 USDT、USDC），新規要求只有獲准在巴西運營的公司才能提供此類資產，且交易所有責任確認其發行方遵守與巴西相似的監管標準，否則需自行承擔相關風險管理責任。該法案仍需經過巴西財政與稅收委員會及憲法、司法與公民委員會審議，隨後提交參議院，方可成為正式法律。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Elizabeth Warren 呼籲國會就阿聯酋國家安全顧問 Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan 斥資 5 億美元收購 WLFI 股權一事舉行聽證會。報導稱，該交易文件由 Eric Trump 簽署，其中約 1.87 億美元直接流入特朗普家族相關實體，另有至少 3100 萬美元流向與特朗普盟友 Steve Witkoff 相關的實體。Elizabeth Warren 表示，此舉"純粹是腐敗行為"，並呼籲特朗普政府撤銷向阿聯酋出售敏感人工智慧晶片的決定。她還要求 Steve Witkoff、David Sacks、商務部長 Howard Lutnick 等特朗普政府官員就相關問題在國會作證，稱其為謀取總統關聯加密公司的利益而危及美國國家安全。

ChainCatcher 消息，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席稱，國會目前即將通過《數字資產市場透明度法案》。主席表示，將通過量身定制的監管框架，確保這些市場在美國國內蓬勃發展。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 在美國國會山與議員會面，主要就穩定幣獎勵可能面臨的限制進行遊說。Armstrong 表示，銀行遊說團體試圖通過立法限制穩定幣獎勵，這將阻礙加密行業與銀行競爭資金的能力。他認為，美國人應有權通過其資金賺取更高收益，而銀行擔心因此被迫提高給客戶的存款利率。此前，Armstrong 反對參議院委員會計劃審議的一項數字資產市場結構法案草案，隨後委員會主席 Tim Scott 宣布推遲對該法案的行動。該草案中的妥協條款原本禁止支付存款收益，但允許交易獎勵等其他形式。然而，參議員們預計將對一項全面禁止穩定幣獎勵的修正案進行投票，結果尚不明朗。

ChainCatcher 消息，据市場消息，韓國國會已表決通過《資本市場法》及《電子證券法》修正案，這標誌著該國在金融監管當局發布相關指導方針約三年後，正式確立了證券型代幣（STO）的發行與流通框架。修正案核心內容包括引入分佈式賬本概念，允許符合一定條件的發行人以電子註冊方式直接發行並管理代幣化證券，同時新設"發行賬戶管理機構"。此外，投資合約證券等非典型證券也將被納入《資本市場法》監管範疇，並通過新設場外交易經紀業務允許其在場外市場流通。《資本市場法》修訂案自公布之日起施行。不過，投資勸誘準則相關條款自公布6個月後、場外交易相關條款自公布1年後開始施行。

ChainCatcher 消息，比特幣政策研究所等多家比特幣倡導組織近日聯名致信美國國會稅務領導人，敦促將最低限度豁免範圍擴大到比特幣和主要網絡代幣，而不僅僅是穩定幣。該聯盟提議對符合 GENIUS 標準的穩定幣給予現金般的待遇，同時對符合條件的網絡代幣設定 250 億美元的市值門檻，以確定哪些網絡代幣有資格獲得豁免，同時規定單筆交易限額為 600 美元，年度上限為 20,000 美元。

ChainCatcher 消息，SEC 主席 Paul Atkins 在 X 平台發文表示，本週對加密貨幣具有重大意義，完全支持國會明確 SEC 與美國商品期貨交易委員會之間的管轄權劃分。目前為投資者做的最重要事情是讓加密資產市場走出監管灰色地帶。其期待特朗普總統在未來幾個月內簽署兩黨共同支持的市場結構法案，以兩黨共同認可的法律條文為基礎，在促進市場創新的同時保護投資者權益。

ChainCatcher 消息，SEC 主席 Paul Atkins 在 X 平台發文表示，本週對加密貨幣具有重大意義，完全支持國會明確 SEC 與美國商品期貨交易委員會之間的管轄權劃分。目前為投資者做的最重要事情是讓加密資產市場走出監管灰色地帶。其期待特朗普總統在未來幾個月內簽署兩黨共同支持的市場結構法案，以兩黨共同認可的法律條文為基礎，在促進市場創新的同時保護投資者權益。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，Coinbase 正加大對美國國會議員施壓，以保留向持有穩定幣的客戶提供獎勵的能力。該公司認為，若正在討論的限制條款被納入週一公布的重大加密貨幣法案，此業務將面臨風險。知情人士稱，若法案除增強獎勵披露要求外還有其他內容，Coinbase 可能重新考慮對數字資產市場結構法案的支持，該法案週四將至少在一個參議院委員會審議。業內透露，考慮中的方案是將提供獎勵的能力限制在受監管金融機構內，此舉獲銀行業部分人士支持，他們認為帶收益的穩定幣帳戶會吸走傳統銀行存款。Coinbase 已申請全國信託執照，有望藉此在規則下提供獎勵。但加密貨幣原生公司力推保留基於平台的獎勵模式，即便無信託執照也可行，並警告更廣泛限制會顛覆行業競爭格局。法案的具體措辭尚不明確，但會添加一些有關獎勵的條款，而這一問題已削弱了兩黨對市場結構法案的支持，可能導致該法案的通過進程出現延誤。知情人士表示，潛在折中方案是僅允許有銀行牌照的金融機構就穩定幣餘額提供獎勵。近期，五家加密公司獲美國 OCC 有條件批准成為全國信託銀行。鑑於近期批准情況，允許有信託執照公司提供收益的市場結構法案或能安撫部分加密公司。若實施限制，業內人士認為會引發"打地鼠"遊戲，加密公司會另尋獎勵用戶的方式。

ChainCatcher 消息，据華爾街日報報導，美國會計準則委員會（FASB）計劃在 2026 年探索部分穩定幣是否符合"現金等價物"資格，並研究如何對加密資產轉帳（包括 Wrapped Tokens）進行會計處理。此舉是在特朗普政府推動加密政策及 Genius Act 法案通過的背景下進行的。FASB 主席 Rich Jones 表示，該機構已將這些加密項目列入議程。此前，FASB 在 2023 年要求企業對以太坊和比特幣等加密資產採用公允價值會計處理，但該規則當時排除了 NFT 和某些穩定幣。

ChainCatcher 消息，Gemini 在 X 平台發文表示，Gemini 已與 125 多家公司和組織共同簽署聯名信，敦促美國國會按原樣維護《Genius Act》。Gemini 表示，合法的穩定幣獎勵有利於消費者與競爭，且已獲得法律許可。此時修改 《Genius Act》將損害確定性與創新。

ChainCatcher 消息，据市場消息，美國國會正敦促美國證券交易委員會（SEC）批准比特幣和其他加密貨幣納入 401(k) 退休計劃。眾議院金融服務委員會成員致信 SEC 主席 Paul Atkins，敦促其更新證券規則，以便在退休帳戶中將數字資產視為與其他替代投資同等的投資類別。議員們指出，為退休儲蓄的美國人理應擁有更多投資選擇，現行規則已過時且限制過多，阻礙了數百萬民眾接觸新的資產類別。議員們還強調了重新定義"合格投資者"標準的必要性。目前，嚴格的投資者資格規定限制了部分私人及替代投資市場的參與。這類計劃通常僅面向富裕或高淨值個人。而國會如今希望將規則擴大至擁有專業執照、具備相關工作經驗或能通過能力考試的人群。議員們還表示，SEC 應與負責監督退休計劃受託人的勞工部協調，共同制定規則。他們認為，兩大機構需找到一種安全且負責任的方式，將替代資產納入 401(k) 計劃的投資選項。

ChainCatcher 消息，据 CriptoNoticias 報導，巴拉圭眾議院於 12 月 4 日批准兩項決議，要求獲取加密貨幣挖礦活動的信息。該決議由議員 María Constancia Benítez 提出，旨在加強對快速擴張的挖礦行業的控制、透明度和監管。根據決議要求，相關機構需在 15 天內提交報告。第一項決議要求工業和貿易部提供已註冊 Bitcoin 和加密貨幣挖礦的個人和企業信息；第二項決議要求國家電力管理局（ANDE）提供所有獲得授權進行加密貨幣挖礦的電力連接清單，包括負責人姓名和安裝地點。據 Hashrate Index 數據，巴拉圭目前控制著全球約 3.9% 的算力，位列全球第四，僅次於美國、俄羅斯和中國。該國憑藉水電過剩的能源優勢，已成為國際礦工的熱門目的地。

ChainCatcher 消息，据 Naver 報導，韓國推進代幣證券發行（STO）制度化的電子證券法與資本市場法修正案已通過國會政務委員會法案審議小委員會，為明年上半年 STO 流通市場開市奠定基礎。修正案擬將區塊鏈分佈式賬本技術正式納入電子登記體系，使發行人可將基於分佈式賬本的代幣證券作為電子證券進行登記和管理；同時，將投資合同證券及非金錢信託收益證券等小規模場外交易平台納入監管，為碎片化投資交易所的合法運營提供依據。若法案下月在國會全體會議最終通過，房地產、藝術品、音樂版權等多類實物資產的代幣化與流通將可在監管框架內展開。

ChainCatcher 消息，韓國推進代幣證券發行（STO）制度化的電子證券法與資本市場法修正案已通過國會政務委員會法案審議小委員會，為明年上半年 STO 流通市場開市奠定基礎。修正案擬將區塊鏈分佈式賬本技術正式納入電子登記體系，使發行人可將基於分佈式賬本的代幣證券作為電子證券進行登記和管理；同時，將投資合同證券及非金錢信託收益證券等小規模場外交易平台納入監管，為碎片化投資交易所的合法運營提供依據。若法案下月在國會全體會議最終通過，房地產、藝術品、音樂版權等多類實物資產的代幣化與流通將可在監管框架內展開。