監管法案

ChainCatcher 消息，牙買加眾議院於 9 月 22 日開始審議《Virtual Assets Service Providers Act》法案，擬為加密貨幣交易所及其他虛擬資產服務商建立許可與監管框架，並使其遵循反洗錢等國際標準。法案規定，向牙買加消費者提供虛擬資產服務的企業，無論總部所在地，均須取得金融服務委員會（FSC）許可；無證經營將構成刑事犯罪。獲牌機構還須履行客戶身份核驗、交易監控及可疑活動報告等義務。牙買加財政部長 Fayval Williams 表示，FSC 許可僅監管企業運營，不構成對所交易數字資產的官方認可或擔保。牙買加元仍是該國唯一法定貨幣，FSC 將獲授權許可、監督及關閉違規虛擬資產業務。

ChainCatcher 消息，美國加密資產市場結構法案 CLARITY 在參議院程序性投票中以 49 比 50 未獲所需 60 票支持。該法案尚未終結，共和黨議員保留重新審議動議通道，但兩黨在特朗普數字資產相關道德條款上分歧嚴重，立法窗口持續收窄。

ChainCatcher 消息，据波蘭廣播電台報導，波蘭眾議院未能推翻總統 Karol Nawrocki 對加密貨幣市場監管法案的否決。投票中，442 名出席議員中有 241 人支持推翻否決，198 人反對，3 人棄權，距離所需的 266 票差 25 票。這是 Karol Nawrocki 第三次否決該法案。該法案擬由金融監管局（KNF）負責加密市場監管。總統認為法案過度監管，可能迫使波蘭企業外遷。總理 Donald Tusk 在投票前呼籲支持該法案，並提及對已倒閉的 Zondacrypto 交易所的調查。

ChainCatcher 消息，美國參議院已將《CLARITY Act》投票推遲至暑期休會結束後，法案短期內通過的不確定性增加。《CLARITY Act》此前已在眾議院獲得兩黨支持，旨在為數位資產建立聯邦監管框架，明確不同監管機構職責，並推動加密資產進一步融入美國金融體系。北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 表示，由於投票延期至 9 月，法案最終通過概率"可能下降了 50%"。負責推動談判的懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 則表示，相關討論已持續近 11 個月，法案文本已增加約 300 頁，並回應了民主黨提出的大量修改要求，目前應進入投票階段。目前，民主黨仍反對現有版本，主要分歧集中在政府官員加密資產利益限制條款。民主黨認為，當前版本未充分限制聯邦官員投資和推廣加密資產，也未要求相關人員完全退出相關持倉，同時希望賦予州檢察長更強的執法權限。部分民主黨和共和黨議員此前推動加入更嚴格的倫理監管條款，但相關談判仍在繼續。民主黨尤其關注特朗普及其家族與 World Liberty Financial 等加密項目之間的利益關聯。此前，加密行業希望參議院能在暑期休會前推進程序性投票，以便根據立法進展調整 2026 年中期選舉期間的政治投入。數據顯示，加密行業主要政治行動委員會 Fairshake 本輪周期初期持有近 2 億美元現金儲備。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，俄羅斯國家杜馬已在週二二讀和三讀通過第 1194918-8 號法案《數字貨幣和數字權利》，為境內加密資產運營和跨境貿易設定規則。該法案為加密交易所、經紀商、資產管理公司和托管機構等市場參與者建立監管框架，並設定行業公司運營要求。法案允許加密資產用於對外貿易業務，俄羅斯境內商品和服務支付仍被禁止。主要條款預計於 2026 年 9 月 1 日生效，過渡期至 2027 年 7 月 1 日，法案仍需總統 Vladimir Putin 簽署後成為法律。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 報導，俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫表示，加密市場監管法案將進行二讀和三讀。阿克薩科夫稱該法案將"打擊非法使用加密貨幣"，同時為國際結算提供合法空間。根據法案，非專業投資者購買加密貨幣需通過特殊測試，年度限額為 30 萬盧布，僅限通過持牌機構交易，且只能購買最具流動性的加密資產。法案原定 7 月 1 日生效，後推遲至 9 月 1 日。杜馬金融市場委員會此前已否決多項放寬修正案，包括提高非專業投資者購買限額和允許使用非托管錢包等。若通過，法案還需聯邦委員會批准和總統簽署。

ChainCatcher 消息，俄羅斯國家杜馬將於週二對加密貨幣監管法案進行二讀和三讀。該法案題為 "數字貨幣和數字權利"，內容包括投資者規則和跨境支付相關規定。法案擬對非合格投資者設置限制，包括透過單一中介每年購買加密貨幣上限 30 萬盧布，約 3,800 美元，向境外轉帳上限 10 萬盧布。合格投資者購買上限為 300 萬盧布，境外轉帳上限為 100 萬盧布。若法案獲批，俄羅斯將為加密活動建立法律框架，涵蓋投資者和跨境貿易操作規則。法案主要條款預計於 9 月 1 日生效，並允許向俄羅斯供應商品的企業使用加密資產。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 報導，俄羅斯國家杜馬金融市場委員會已批准政府加密監管法案的最終版本，將提交二讀審議。委員會主席 Anatoly Aksakov 揭露，二讀版本作出多項關鍵調整：取消強制申報加密錢包地址的要求，改為僅申報餘額和交易流水，以保護居民免受敏感信息洩露風險；新增修正案允許用加密貨幣合法購買證券市場證券和俄羅斯數字金融資產。未來可能允許俄羅斯合法經紀人和資產管理人在外國加密交易所交易，但須滿足司法管轄區"友好性"等額外要求。針對非專業投資者，每年通過單一中介的限額為 30 萬盧布，且僅限"最具流動性的加密貨幣"。法案還引入對大額向境外和第三方轉賬實施兩天凍結的規定。Aksakov 未明確是否保留禁止俄羅斯人使用非托管加密錢包的提議。

ChainCatcher 消息，据 Premium Times 報導，尼日利亞參議院週二通過了一項旨在監管加密貨幣、保護投資者和加強數位經濟的法案，該法案通過了二讀，並提交給資本市場委員會進一步審議，要求四週內報告。該法案由副參議長 Barau Jibrin 提出，旨在為虛擬資產、數位資產及虛擬資產服務提供商建立全面的監管框架，強制要求加密貨幣交易所申請牌照並遵守透明度和合規要求。首席黨鞭 Tahir Monguno 在辯論中表示，儘管尼日利亞是非洲加密貨幣採用率最高的國家之一，但在規範數位金融生態系統方面已落後於多個非洲國家。缺乏明確的法律框架使投資者面臨風險，並使非法活動在該行業得以猖獗。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，波蘭總統 Karol Nawrocki 第三次否決一項加密貨幣監管法案，該法案旨在落實歐盟《加密資產市場監管條例》（MiCA），波蘭需在 7 月前完成批准。此前波蘭議會已於 5 月通過該法案，背景是國內最大加密交易所倒閉醜聞發酵及監管權責之爭。Nawrocki 表示支持監管和消費者保護，但稱政府在最新版本中未採納總統府此前大部分修改建議，並強調若議會根據其意見修訂，才會簽署生效。

ChainCatcher 消息，据俄羅斯央行發布的《金融穩定綜述》，俄羅斯私人投資者目前持有約 38 億盧布的加密貨幣掛鉤金融工具，較半年前的 37 億盧布幾乎未變，顯示市場興趣增長停滯。其中，17 億盧布流入加密掛鉤商業債券，5600 名投資者持有加密期貨倉位合計 17 億盧布，另有約 3800 人投入 3.54 億盧布於 Bitcoin 和 Ethereum 掛鉤的數字金融資產。主要發行方為 Sber、VTB 等大型銀行。與此同時，莫斯科交易所已陸續上線 Bitcoin、Ethereum 期貨及相關 ETF，並於 2026 年 5 月新增 Solana、Ripple、Tron 期貨品種。

ChainCatcher 消息，据 Coindesk 報導，摩根大通首席執行官 Jamie Dimon 再次嚴厲批評了 Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong，並警告稱，如果立法者不解決傳統銀行對穩定幣監管的擔憂，最新版本的《數字資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）最終可能會失敗。Dimon 認為，該法案將允許穩定幣發行者在沒有銀行式保護的情況下有效地支付存款利息，並預測如果按原樣採用，該法案"最終會失敗"。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，波蘭議會通過加密貨幣監管法案，以落實歐盟《加密資產市場監管法案》（MiCA），波蘭需在 7 月前完成相關規則實施。此次立法背景為波蘭加密交易所 Zondacrypto 涉嫌大規模詐騙。波蘭檢方已對其展開多百萬美元級別欺詐調查，預計用戶損失超過 3.5 億茲羅提（約合 9593 萬美元），數千名用戶目前無法提取資金。波蘭總理 Donald Tusk 此前稱，Zondacrypto 背後可能涉及「俄羅斯資金」及外國政治影響問題。該交易所創始人 Sylwester Suszek 於 2022 年失蹤，現任負責人 Przemyslaw Kral reportedly 已前往以色列。波蘭總統 Karol Nawrocki 此前曾兩度否決相關 MiCA 實施法案，認為監管要求過重，可能導致加密企業流失。

ChainCatcher 消息，据 Newtimes 報導，盧旺達議會下院於 5 月 5 日通過虛擬資產監管法案，旨在規範加密貨幣交易、保護投資者並維護金融體系穩定。法案規定，未經授權運營虛擬資產業務的個人將面臨 3 至 5 年監禁及 3000 萬至 5000 萬盧郎罰款，企業則最高可被處以 1 億盧郎罰款。資本市場管理局將擔任主要監管機構，與盧旺達國家銀行協同執法。法案目前尚待總統簽署並在官方公報上公布後方可生效，詳細實施細則將於法律生效後另行制定。

ChainCatcher 消息，澳大利亞於正式通過《2025 年公司修正案（數字資產框架）法案》，成為該國首部全面的數字資產監管立法。法案要求加密交易所及托管平台向澳大利亞證券投資委員會（ASIC）申請金融服務許可證，並在六個月內完成合規。新法創設"數字資產平台"與"代幣化托管平台"兩類受監管主體，適用與券商、基金經理相同的客戶資產保護、信息披露及糾紛解決等核心規則，旨在防範客戶資產混用、挪用等風險。研究機構估計，澳大利亞每年可從代幣化市場、支付及數字資產領域獲得最高 240 億澳元收益，約占 GDP 的 1%；若缺乏監管框架，該數字到 2030 年僅約 10 億澳元。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 報導，俄羅斯政府已批准一攬子加密貨幣監管法案，包括非合格投資者通過單個經紀商購買加密貨幣的年度限額為 30 萬盧布（約 3,300 美元），且只能購買央行名單中的高流動性數字資產，並需通過測試。合格投資者雖仍需測試，但無金額限制。通過受監管中介機構的交易被允許，但禁止無中介交易。俄公民可在境外購買加密貨幣，但須使用境外賬戶支付並向稅務機關報告此類交易。行政處罰主要針對違規的兌換機構而非個人投資者。相關法案將在未來幾天提交國家杜馬審議。

ChainCatcher 消息，美國總統特朗普在佛羅里達州共和黨會議上表示，在國會批准"SAVE America Act"（一項關於選民身份驗證、公民身份證明及限制郵寄選票的法案）之前，他將拒絕簽署任何其他法律。這一表態或將阻礙加密行業期待已久的 Digital Asset Market Clarity Act。該加密法案目前正由參議院銀行業委員會進行艱難談判，此前已通過參議院農業委員會審批。儘管特朗普自去年初以來一直呼籲完善加密監管體系，並將其視為白宮優先事項，但他目前堅持將選民身份法案作為首要任務，並稱該法案是確保共和黨在中期選舉及未來獲勝的關鍵。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，佛羅里達州議會以 37 票贊成、零票反對通過 SB 314 法案，成為美國首個建立州級穩定幣監管框架的州。法案將與聯邦 GENIUS 法案標準接軌，要求穩定幣發行人遵守反洗錢規定、禁止無牌發行，並明確規定穩定幣不屬於證券。法案預計將在 30 天內由州長 Ron DeSantis 簽署生效。

ChainCatcher 消息，据官方數據，1 月 8 日 19 點（UTC+8)，馬勒戈幣（馬勒戈幣）通過 Gate Fun 正式發射上線，截至 1 月 9 日 15 點（UTC+8)，該代幣最高漲幅飆升至 936.62%。作為基於 Gate Layer 公鏈打造的生態平台，Gate Fun 聚焦 "零代碼發幣 + 全場景交易"，為創作者與投資者提供從代幣發行到流通的全鏈路服務，此次黑馬代幣的爆發正是平台生態潛力的有力印證。目前，用戶可以通過 Gate Alpha 直接交易該代幣，交易過程中還能同步積累 Alpha 積分，積分可兌換空投、參與奪寶及幸運獎池等多重福利。