ゲイリー・ゲンスラーの暗号ゲーム：議会の注目を奪い、SECの道を照らす

原文标题：Gary Genslerの暗号プレイブック：議会からスポットライトを奪い、SECに照らす

著者：John Roberts，Fortune Crypto

編訳：bayemon.eth ，ChainCatcher

ChainCatcher 推薦文：

アメリカの特有の権力分立制度により、現在アメリカの暗号規制の厳しい状況は、各規制機関間で未だに統一された認識フレームワークが形成されていないことに起因しています。長年にわたり、SEC、CFTC、アメリカ合衆国議会などの機関は暗号の管轄権を巡って争いを繰り広げており、これが立法の遅延を引き起こし、さらに明確でない暗号政策を生んでいます。現在、アメリカ国内では微妙な状況が形成されており、CFTCはデリバティブ市場に対してのみ規制権を持ち、現物市場では権限が限られているため、SECと直接対抗することができず、各方面からSECへの不満と苦情が高まっています。世論や各勢力はアメリカ合衆国議会の迅速な介入を求めており、最終的には立法によって解決することを望んでいます。

そのため、最近、2人の国会議員がSEC議長Gary Genslerの罷免法案を提出したことや、Coinbaseなどのアメリカの暗号機関が国会や判例法に依存して規制の明確化を実現するよう公に呼びかけたことが見られました。しかし、ある弁護士は、人々が国家に早急に規制法を制定することを望んでいるとしても、このプロセスはSECがより明確な行動を取るよりも長くかかるかもしれないと分析しています。

『フォーチュン』は本日、SEC議長がメディアを操り、議会の暗号分野での行動を覆い隠そうとする様子を描いた記事を発表し、タイムラインを整理しました。この記事は非常に興味深く、私たちはアメリカの規制の風向きを垣間見ることができるかもしれません。

Gary Genslerはメディアを操る達人です。昨年10月、このSEC議長はある月曜日の朝に動画を発表し、Kim Kardashianがある暗号通貨を宣伝したことが微妙な影響を与えたため、SECは彼女に対して罰金を科すと発表しました。この一般の人々にとっては重要でない出来事は2021年6月に発生しましたが、有名人のスキャンダルと発表のタイミングの混合効果により、GenslerとSECは次々と報道されるニュースに埋もれそうになりました。

暗号通貨業界は長い間、このような「手口」に不満を抱いており、Genslerはデジタル資産のための規制フレームワークを構築することに重点を置くべきだと考えています。しかし最近、Genslerがメディアにおける自らの影響力を通じて、議会の暗号通貨立法提案への関心を逸らしたため、世界中のスポットライトが彼自身のSECに集中することになりました。

6月初め、当時の下院農業委員会（the House Agriculture Committee）は「デジタル資産の未来」という公聴会を開催し、現在の規制案と実際の状況とのギャップを特定することを目的としていました。しかし、公聴会の当日の朝、SECは突然攻撃を仕掛け、Coinbaseに対して訴訟を提起しました。わずか数時間前に、同機関は業界最大の取引所であるBinanceに対しても訴訟を起こしていました。結果は明白で、公聴会やメディアはSECの訴訟案件を報じ、いわゆる規制案の改善はすでに忘れ去られてしまいました。

SECの訴訟のタイミングは偶然かもしれませんが、これは同機関が以前の公聴会で暗号通貨に関連する発表を行うパターンと一致しています。以下の図のように、フォーチュン誌は2023年だけで6つのこのような例を発見しました。

注*：画像はChainCatcherによって編訳されています

SECの訴訟と公聴会のイベントが重なることが「偶然」である場合もありますが、明らかにSECには自らをスポットライトの中心に置くための他の手段もあります。例えば、SECは立法公聴会の当日に「Gary Genslerとのオフィスアワー」という暗号通貨をテーマにした動画を2回発表しています。

フォーチュン誌のインタビューを受けた暗号通貨業界の幹部は、これらの戦略に非常に怒りを示しました。身元を明かすことができない幹部は、Genslerの報復を恐れてフォーチュン誌に対し、SEC議長が自らの行動を通じて議会の正常な議事を妨害し、立法機関の努力を阻止しようとしていると不満を訴えました。しかし、現時点ではGenslerの行動が不適切であるかどうかを判断する明確な証拠や規則は存在していません。

Jonathan Adlerはケイス西部大学の教授であり、行政法研究の専門家でもあります。彼は、Genslerのような機関の責任者は政治的任命であり、その行動もこの地位に沿ったものであると指摘しています。

Adlerは、Genslerのような機関の責任者は通常、自ら推進したい政策アジェンダを持っており、これらのアジェンダは主に公衆に対して機関が達成したい目標とそのために費やした努力を説明することに焦点を当てていると考えています。長年にわたり、特に故Michael Pertschukのような連邦取引委員会（FTC）の議長を除いて、機関の責任者が公衆からの規制の公正性に対する疑問に対して公に応答できたのはごくわずかでした。しかし、Adlerは、暗号通貨業界がGenslerの立法進展を阻害する行動に不満を抱いているかもしれませんが、Genslerの行動は越権行為ではないと述べています。