上院

アメリカ合衆国上院議員スティーブ・デインズ（モンタナ州の共和党員、上院財政委員会のメンバー）は、56ページにわたるデジタル資産税法案「デジタル資産と税の原則を一致させる法案」（ADAPT Act）を正式に提出しました。この法案は、ステーブルコインの支払い、ネットワーク手数料、ステーキングおよび貸付などのシナリオに対して、より明確な税務ルールを確立することを目的としており、洗売や推定売却などの既存の税ルールをデジタル資産に適用することを計画しています。法案の核心条項は、納税者がコンプライアンスのある米ドルステーブルコインを使用して商品やサービスを購入する際、一般的に利益や損失を確認する必要がなく、条件を満たす消費者取引のブローカー情報の申告義務を免除することを規定していますが、トレーダーやマーケットメーカーの活動にはこの免除は適用されません。また、法案は洗売ルールと推定売却ルールをデジタル資産に拡張し、コンプライアンスのあるステーブルコインは推定売却条項から除外され、暗号資産の損失収穫行為を制限します。さらに、法案は10ドル以下のネットワーク、取引、またはガス手数料の支払いに使用されるデジタル資産について、損益の確認を免除し、条件を満たすデジタル資産のトレーダーとトレーダーが時価評価会計を選択できるようにします。法案はまた、ステーキングとマイニングの収入源ルール、デジタル資産貸付の非確認フレームワーク、外国投資家取引のセーフハーバー、およびデジタル資産の分類定義についても規定しており、ほとんどの条項は2026年12月31日以降の納税年度または取引に適用されます。これに先立ち、アメリカ合衆国下院の資金調達委員会は9月16日に38対5の票で独自の「デジタル資産税収確定法案」を可決しました。

Bitcoin News は X プラットフォームで、オランダが議会で審議中の Box 3 税法案が、投資の実際の年度のリターンに基づいて課税することを提案していると述べています。これには、未売却の資産の値上がり部分も含まれます。オランダ税務管理局は、実際のリターンを計算する際に、個人のウォレット、取引所、または第三者に保管されている暗号資産を明確に含めることを示しています。オランダ政府は、資産の値上がりに対して利益を実現したときに課税する資本利得税制度への移行を検討していますが、関連する調整の審議期間中は、現行の2028年提案が依然として基盤であると述べています。この法案は下院を通過しましたが、上院の審議を待っており、最終的な制度は2028年以前に調整される可能性があります。

The Block の報道によると、Coinbase が支持する暗号通貨擁護団体 Stand With Crypto が、初回の上院候補者の支持を発表しました。この団体は、暗号に懐疑的な姿勢を持つ前上院銀行委員会の委員長 Sherrod Brown の対抗馬であるオハイオ州の共和党上院議員 Jon Husted を支持すると述べ、さらにアイオワ州の Ashley Hinson とニューハンプシャー州の Chris Pappas も支持するとしています。この支持は、9 月 15 日に上院の手続き投票が「デジタル資産市場明確法案」（CLARITY Act）を通過できなかった後に行われました。この法案は、業界に連邦レベルの規制フレームワークを確立することを目的としています。上院の民主党員は、トランプ大統領が暗号業界から個人的に利益を得ることになる法案を支持することはできないと述べています。Stand With Crypto のエグゼクティブディレクター Mason Lynaugh は、上院が最近 CLARITY 法案を進められなかった後、同団体の 300 万人以上の支持者が暗号を支持する候補者の当選を確実にすることに全力を注いでいると述べました。上院の支持に加えて、Stand With Crypto は、民主党の下院議員 Don Davis と共和党の下院議員 Bryan Steil の選挙を含む 6 件の下院選挙で広告支出を増やすことも発表しました。新たに支持を受けた下院候補者は、昨年 CLARITY 法案が下院を通過した際に賛成票を投じた議員たちです。同団体は、下院議員 Shomari Figures や Mariannette Miller-Meeks など、さらに多くの下院候補者を支持しています。

暗号通貨業界と提携し、主に業界が資金提供する政治活動委員会（PAC）Defend American Jobsは、アメリカ合衆国連邦選挙委員会（FEC）に提出した書類で、共和党のJon Hustedを支持し、民主党のSherrod Brownがオハイオ州連邦上院議席に立候補することに反対するために、1140万ドルをメディア広告に費やしたと明らかにしました。このPACは、CoinbaseとRipple Labsが支援するFairshakeに属しています。今回の広告支出は、Brownが上院に復帰する計画を阻止するためにFairshakeが初期に3000万ドルを投入することを約束した一環です。Brownは上院銀行委員会の委員長を務めており、暗号に関する立法や政策に批判的な声の一つです。2024年のオハイオ州上院選挙では、Brownと共和党のBernie Morenoの対決がFairshakeなどの外部団体による3億ドル以上の支出を引き起こしました。その中で、暗号関連のPACおよびその関連機関はBrownに反対し、Morenoを支持するために約4100万ドルを費やしました。Morenoは最終的に50.2%の得票率で勝利しました。Hustedの席はオハイオ州知事Mike DeWineによって任命され、2024年にアメリカ副大統領に選出されるJD Vanceの後任となります。

アメリカ合衆国上院民主党の調査によると、Tetherが発行するステーブルコインUSDTは、イランの主要な支払い手段となっています。調査によれば、800以上の制裁対象の暗号ウォレットのうち、約84%が主にまたは完全にUSDTを使用しています。アメリカ合衆国上院常設調査小委員会も以前に、ブロックチェーンの記録、制裁リスト、資産押収通知などの資料の審査において、制裁対象のウォレットが主にTronとイーサリアムネットワークに分布しており、USDT取引を行っていたことを発表しています。

アメリカ合衆国上院銀行委員会の全ての民主党議員が委員会の議長である共和党上院議員Tim Scottに対して、予測市場に関する国会公聴会を開催するよう呼びかける書簡を送付しました。民主党員は書簡の中で、同委員会が予測市場の規制において「重要な監視責任」を負っていると述べ、国会は二党制の基盤の上で公開公聴会を通じて予測市場を検討すべきであり、共和党員のみの業界に友好的な閉会の円卓会議で行うべきではないと強調しました。書簡に署名したのはエリザベス・ウォーレンなどの上院議員です。同日、上院銀行委員会の共和党員は予測市場プラットフォームKalshiのCEOタレク・マンスールと会合を行いました。スコットはThe Blockに送った声明の中で、共和党議員をKalshiとの会合に招集したのは、証券に連動する製品がもたらす機会と課題をよりよく理解するためであり、両者はイノベーションをアメリカ国内に留めること、投資家がこれらの製品をどのように使用するか、個人投資家を保護する方法、そして国会が解決すべき規制の問題について議論しました。Kalshiはコメントのリクエストに即座に応じませんでした。現在、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）は予測市場の規制において主導的な役割を果たすことを主張していますが、各州はスポーツイベント契約に対する管轄権を持っていると反対しています。上院銀行委員会はSECが管轄権を持ち、予測市場に関連する「証券に連動する製品」の規制を担当しています。民主党員は、このような製品が企業の業績指標に連動する賭けを提供しており、SECの規制範囲に含まれる可能性があると指摘しています。以前の報道によれば、Cboe Global MarketsはSECに対して、企業の財務報告結果に連動する「全有または全無オプション」の上場を承認するよう求めています。

アメリカ合衆国ユタ州の共和党上院議員ジョン・カーティスは、アメリカ合衆国上院司法委員会の委員長チャック・グラスリーおよび少数党首席議員ディック・ダービンに対し、ドナルド・トランプ・ジュニアとハンター・バイデンが大統領一家の関係を利用して私的な経済利益を得ているかどうかの調査を呼びかけ、両者の召喚を要求しました。カーティスは、ドナルド・トランプ・ジュニアがロシアの大富豪ウマール・クレムレフの結婚式の贈り物を受け取り、家族が支援する暗号ビジネスを積極的に推進し、予測市場プラットフォームの顧問を務めていることを指摘しました。関連会社は商品先物取引委員会の監督を受けています。ドナルド・トランプは、息子がウマール・クレムレフに関連する金額を返金したと述べました。カーティスはまた、ハンター・バイデンと外国の実体との大規模なビジネス取引についての調査を要求し、両者が大統領との関係を利用して商業的価値を創出しているかどうかを調べるよう求めました。彼は、ジョー・バイデンが2024年12月にハンター・バイデンを赦免したことを言及し、後者はビジネス取引において父親が関与していることを否定していました。この調査の呼びかけが発表される1週間前、上院の共和党議員は十分な民主党の支持を得られず、「デジタル資産市場の明確化法案」の通過を推進できませんでした。一部の民主党議員は、ドナルド・トランプが暗号ビジネスを利用して大統領職に関連する利益を得ているという理由でこの法案に反対しました。ドナルド・トランプは、2025年にデジタル資産関連ビジネスから14億ドルを得たことを明らかにしました。

Crypto In America のホスト、Eleanor Terrett は X に投稿し、Clarity Act の失敗後、暗号業界のスーパー政治行動委員会 Fairshake が今年最大の支出を行う準備をしており、3000 万ドルを Sherrod Brown の再選に反対するために投入することを明らかにしました。Brown が上院に復帰すれば、資格を回復し、上院銀行委員会の委員長または主要メンバーを務める可能性があります。このニュースはニューヨークタイムズが最初に報じ、Fairshake のスポークスパーソンが Eleanor Terrett に確認しました。

アメリカ合衆国共和党の上院議員、ワイオミング州の連邦上院議員シンシア・ルーミスは次のように述べました：民主党は、一般から2500万ドルを超える資金を調達する暗号プロジェクトに対して、監査済みの財務諸表を提供するよう要求しており、その要求は法案に盛り込まれています。ルーミスは、民主党が彼らが要求した透明性に反対票を投じたと述べました。ルーミスは2021年からワイオミング州の連邦上院議員を務めており、それ以前は2009年から2017年までアメリカ合衆国下院議員を務めていました。

アメリカの暗号資産市場構造法案 CLARITY は、上院の手続き投票で 49 対 50 で必要な 60 票の支持を得られませんでした。この法案はまだ終わっておらず、共和党議員は再審議の動議を保持していますが、両党はトランプのデジタル資産に関連する倫理条項について深刻な意見の相違があり、立法のウィンドウは引き続き狭まっています。

Crypto In America のホスト、Eleanor Terrett が報告します。Kirsten Gillibrand、Mark Warner、Ruben Gallego、Angela Alsobrooks を含む7人の民主党上院議員は、「二党協力の方法で」Clarity 法案を通過させることに「取り組んでいる」と述べました。この声明が発表された時、両者は二党間の交渉を再開するための初期の努力を行っており、年末までに交渉のテーブルに戻り、Clarity 法案を通過させる意欲を評価しています。この情報は、3人の関係者から得たものです。

Virtuals Protocolは、Base上に展開されたローンチプラットフォームであるOccupyを発表しました。Occupy上の各トークンは、トークン化された株式とペアになっており、同じ株式に対応するすべてのトークンは同じ金庫に注入されます。この金庫は、保有者が選出した十席のAI上院によって管理されます。各手数料の40%は、ペア株を購入して金庫に注入するために使用されます。上院は、株式を保有するか、保有者に株式を配分するか、トークンを買い戻すかを決定し、コミュニティのXアカウントを運営します。候補者は理念と宣言を発表し、保有者が投票して席を決定します。創設者は各手数料の30%を受け取ることができます。

アメリカ合衆国上院議員エリザベス・ウォーレンは上院で10分以上の演説を行い、CLARITY法案に反対票を投じるよう呼びかけました。彼女は、トランプとその家族が2025年に暗号ビジネスから14億ドルを得ており、これはアメリカの上場暗号企業の昨年の収入を上回ると述べ、暗号プロジェクトを購入した人々が数十億ドルを失い、その中でミームコインの購入者は約40億ドルを失ったと指摘しました。上院は49対50の投票結果で手続き的投票を通過させることができず、議論を開始するために必要な60票から11票不足しており、民主党員は進行を支持する投票を行いませんでした。ウォーレンはこの法案がトランプの腐敗を悪化させると述べ、共和党とホワイトハウスの交渉の倫理条項を「小さな恥の覆い」と批判し、トランプが暗号から利益を得るのを止めることはできないと述べました。ウォーレンはまた、この法案が近100年の証券法に大きな穴を開け、非暗号企業が資産をブロックチェーンに上げて投資家保護を回避できるようにし、銀行が顧客の預金を使って暗号貸付、取引デリバティブ、ノードの運営および関連ソフトウェアの販売を行うことを可能にすると述べました。

アメリカ合衆国上院は『デジタル資産市場明確法案』（Digital Asset Market Clarity Act、略称『CLARITY法案』）について手続き的な投票を行う予定です。北京時間9月16日午前2時15分に、上院議員は法案審議手続きへの動議に対する討論を終了するかどうかを決定します。必要な票数は60票です。投票が通過すれば、法案は上院全体の討論、修正、最終投票に進むことになりますが、これは法案がその晩に直接通過することを意味するものではなく、即座に施行されることを意味するものでもありません。超党派の支持を得るために、上院の共和党員は最終草案において126項目の民主党員が提案した実質的な修正を受け入れました。新しいテキストには、より厳格な倫理条項が含まれ、州検察官により明確な執行役割が与えられています。同時に、財務長官には、支払い型ステーブルコインが引き起こす可能性のある預金流出に対する介入権限が与えられ、開発者に関する条項が修正され、分散型インフラ開発者が通貨送信機関と見なされるリスクが低減されるようになっています。民主党員はトランプ家族の暗号ビジネスが利益相反を引き起こす可能性を懸念しており、一部の議員は資産の剥離や盲信託などの制約を追加することを望んでいます。ワーナーやガリエゴなどの穏健派上院議員は、さらなる修正案の推進を希望しています。一部の共和党議員も銀行業界からの圧力を受けており、収益属性を持つステーブルコイン口座が地域銀行の預金を流出させることを懸念しています。

Crypto in America の報道によると、アメリカ合衆国上院は9月15日午後2時15分に「クリア法案」に対する重要な手続き投票を行う予定であり、この法案は正式な議論を進めるために60票を必要とします。共和党は民主党の要求に応じて法案に126項目の実質的な修正を加え、倫理条項、ソフトウェア開発者の保護、ステーブルコインの預金「ブレーカー」メカニズムなどの内容を含め、これを「最後の、最良の、そして最終的な」文書と定めました。民主党は投票前夜にさらなる提案を行い、大口暗号資産保有制限、ブロックチェーン規制条項、取引所の利益相反ルールのさらなる厳格化を求めました。ホワイトハウスの暗号委員会の実行ディレクターであるパトリック・ウィットは、投票結果について「良い感触を持っている」と述べましたが、最終的な結果は政策そのものよりも政治的な駆け引きに依存することを認めました。アメリカ銀行家協会を含む8つの銀行業団体はこの法案に反対し、現行のステーブルコイン収益条項に欠陥があると考えています。ホワイトハウス経済顧問委員会は、銀行業界がステーブルコインが預金流出を引き起こすという主張に反論するための新しいツールを導入しました。

ロイター通信によると、アメリカ合衆国上院の交渉代表は、人工知能企業に対して、ツールが危害をもたらさないように合理的な予防措置を講じていることを証明することを要求する法律を検討しています。この提案は、アメリカ合衆国商務長官に権限を与え、開発者に危害を防ぐために講じた合理的なステップの証明、すなわち「注意義務」を提供するよう求め、政府の監査官を派遣して関連製品をテストする権限を付与することを目的としています。ロイターは「合理的」とは何かを即座に特定することができませんでしたが、関連する法律はまだ議論中です。たとえ国会がこの措置を通過させたとしても、それが法律になる見通しは依然として大きな抵抗に直面しています。アメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプは月曜日に、既存の権限でテクノロジー企業を規制し訴追するには十分であると述べ、人工知能に新しいルールを設定する法案には署名しない意向を示しました。上院多数党のリーダー、ジョン・トゥーン、上院商務委員会の委員長テッド・クルーズ、そして交渉に参加している民主党上院議員エイミー・クロブチャーはこの提案について議論しています。トゥーンは月曜日に記者に対し、国会はアメリカが人工知能競争での優位性を損なうことなく、より重大な脅威に対してバリアを設けることができると述べました。クロブチャーは声明の中で、人工知能モデルがもたらす最大のリスクに対する政府の監視を進めるために、二党間の立法を推進し続けていると述べ、開発者が政府の専門家と協力してモデルの検証とテストを行い、安全性を確保することを求めています。商務委員会の上級民主党員マリア・カントウェルも関連する議論に参加しています。ロイターは金曜日に、交渉代表が政府が特定の人工知能モデルを安全でないと認定し、その公開を阻止したい場合、連邦裁判所に持ち込むことができるという議論をしていると報じました。企業は連邦裁判所でその決定に異議を唱えることができます。この措置に含まれる連邦裁判所に関する部分は、各州が人工知能モデルの特定のリスクに対して独自の法律を施行することを阻止します。

暗号記者のエレノア・テレットによると、アメリカ合衆国上院の共和党員は新しい「CLARITY Act」のテキストを発表し、これを火曜日の討論投票前に民主党に提出する「最後の、最良の、そして最終的な提案」と呼んでいます。新しいテキストには、倫理基準、BRCA、ステーブルコインの収益、農業委員会に関連する条項など、いくつかの調整が含まれています。その中で、トランプはティリス-ガジェゴの倫理基準提案の約80%の内容に同意しており、これには「重要な」暗号関連の金融利益を売却するか、盲目的信託に置くことが含まれています。ステーブルコインの収益部分には新たに「サーキットブレーカー」が追加されており、コミュニティバンクの預金が大規模にステーブルコインに流出する場合、連邦規制機関が介入できるようになり、その判断はアメリカ財務長官スコット・ベッセントが行います。さらに、BRCAの保護範囲は狭まり、新しいテキストはデジタル商品取引所、ブローカー、ディーラーに関連する取引および利益相反に対する制限をさらに強化しています。