上院

Decrypt の報道によると、アメリカの上院議員エリザベス・ウォーレン（上院銀行委員会の上級民主党員）は、SECの議長ポール・アトキンスに対して、SECの新たな執行措置の数が減少している問題について「故意に誤解を招く」形で議会に説明している可能性があると手紙を送った。また、議会に対して重大な虚偽の陳述があった場合、刑事責任が問われる可能性があることを指摘した。報道は、SECが公開した2025年の執行データを引用しており、SECは昨年456件の新たな執行措置を追加したが、そのうち約200件は前政権のものであり、現政権では約256件が新たに追加されたことを示している。これは過去10年間の年間平均約765件に比べて著しく低い数字である。ウォーレンは、執行措置の急減、職員の削減、突発的なリーダーシップの変動が、SECの投資家保護と市場秩序の維持能力を弱体化させる可能性があると考えており、政治的な偏りや選択的な執行が存在するかどうかを疑問視している。SECはこれに対してコメントを拒否した。

フォーチュンの報道によると、アメリカの上院議員リチャード・ブルーメンタール（民主党、コネチカット州）は、司法省（DOJ）および財務省金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）に対し、世界最大の暗号通貨取引所バイナンス（Binance）の2名のコンプライアンス監視者の現状について説明を求める書簡を送った。以前の報道では、バイナンスの内部調査官が幹部に対し、10億ドル以上の資金がイラン関連のウォレットに流入していると警告したが、その後解雇されたとされている。バイナンスは解雇が調査結果に関連していることを否定し、同社のコンプライアンス体制は厳格であると主張している。注目すべきは、司法省が以前にグレンコア（Glencore）およびボーイング（Boeing）に対する独立監視要件を相次いで終了させたことであり、外部からはバイナンスに対する監視メカニズムも同様に停止されているのではないかとの疑念が持たれている。バイナンスは2023年にマネーロンダリングおよび制裁に関する規制の不備により430億ドルの罰金を科されており、上記の2名の監視者はその時の合意の一部である。

Decrypt の報道によると、アメリカの上院議員ウォーレンは最近、マスクが発表予定の決済プラットフォーム X Money に対して懸念を示し、消費者保護、国家安全、金融システムの安定にリスクをもたらす可能性があると述べました。ウォーレンは、マスクが X を買収し再構築した後、ユーザーの「全ての金融生活」をカバーする「スーパーアプリ」としての地位を推進しており、従来の銀行システムを置き換える可能性があると指摘しました。彼女は X プラットフォームの安全性とコンテンツ管理のパフォーマンスに疑問を呈し、これが消費金融分野への進出の信頼性を弱めていると考えています。さらに、ウォーレンは現在の規制環境が緩和傾向にあることを批判し、トランプ政権が推進した「GENIUS 法案」が民間企業に対してステーブルコインを発行するための「特別なルート」を提供しており、必要な規制の制約を弱める可能性があると述べました。

CryptoSlateの報道によると、ホワイトハウス経済顧問委員会は最近、研究報告を発表し、ステーブルコインの収益禁止が銀行ローンの保護作用に対して極めて限られている一方で、消費者がデジタルキャッシュを通じて収益を得る能力を著しく削減することを指摘しました。この結論は、銀行業界が収益禁止を支持する核心的な論拠に直接的な打撃を与え、CLARITY法案の推進に新たな政策的裏付けを提供します。現在、財務長官BessentとSEC議長Atkinsは共にこの法案を支持する意向を公に表明しており、行政機関と規制機関の立場が一致していることを示しています。しかし、上院銀行委員会はまだ法案審議のタイムテーブルを発表しておらず、政治的な駆け引きが最大の変数となっています。アナリストは、委員会が夏季休会前に審議を完了できれば、法案通過の確率が大幅に向上するが、そうでなければ選挙の圧力と立法の遅延という二重のリスクに直面することになると指摘しています。

セネート銀行委員会の公式ウェブサイトによると、来週（4月21日）の議程には1件の指名公聴会のみがあり、市場が期待しているデジタル資産やCLARITY法案の審議/修正会議は予定されていません。また、Politicoの報道によれば、上院議員トム・ティリスは今週最終草案を発表する予定であり、これは委員会がマーク会議を開催する前に必要な最後のピースです。この法案は上院農業委員会と整合性を保つ必要があり、上院の60票のハードルを超える全体投票（民主党の支持が必要）を通過し、その後下院との調整が行われます。分析によると、4月20日から25日の間にマーク会議が予定されていない場合、中間選挙の政治がこの法案を完全に抑え込む可能性があるため、両党の協力が完全に消滅することになります。

Decryptの報道によると、アメリカの上院議員トム・ティリスは、上院が今週、ステーブルコインの収益分配に関する改訂草案を発表する見込みだと述べた。現在、銀行と暗号企業の間で、暗号通貨取引所が報酬プログラムを通じてステーブルコインの保有者に収益を支払うことを許可するかどうかについて意見の相違があり、この関連の争いが「Clarity Act」の立法プロセスを妨げている。ホワイトハウスの経済顧問委員会は最近、ステーブルコインの収益を禁止することが小規模銀行に与える影響は極めて小さく、銀行の貸出を0.02%しか向上させないとする報告を発表した。しかし、アメリカ銀行業協会はこの分析がリスクを過小評価していると考えている。観察者は、草案の規定が厳しすぎる場合、ユーザーと流動性が収益を許可する他の法域に流れる可能性があると指摘している。

アメリカの上院議員Lummisは、ソーシャルメディアに投稿し、前の政府がデジタル資産業界の流出を引き起こしたと述べました。彼女は、今こそデジタル資産業界のために明確な規制ルールを制定し、アメリカへの回帰を歓迎する時期であると強調し、Clarity Actの通過を呼びかけました。

アメリカ合衆国上院議員シンシア・ルミスは、アメリカが「CLARITY Act」の立法プロセスをこれ以上遅らせるべきではないと述べ、そうしなければ暗号業界の規制フレームワークを再び進めるには約4年待たなければならない可能性があると警告しました。彼女はソーシャルプラットフォームXに投稿し、「これは少なくとも2030年までにCLARITY Actを通過させる最後のチャンスです」と述べ、「アメリカの金融の未来を危険にさらすことはできません」と強調しました。この法案は、暗号業界に対してより明確な規制構造を提供し、規制機関の責任を明確にすることを目的としており、業界の革新と市場の発展を促進します。アメリカの中間選挙が近づく中、市場は国会の優先事項が移る可能性があることを懸念しており、それが立法プロセスを遅らせることにつながると考えています。前ホワイトハウスのAIおよび暗号関連業務責任者デイビッド・サックスも、この法案を早急に進めることを支持し、「今が行動の時です」と述べ、関連する市場構造の立法が最終的に大統領によって署名されて発効すると予想しています。業界の観点からは、コインベースのCEOブライアン・アームストロングを含む多くの人々が最近、立法プロセスの加速を呼びかけており、明確なルールが革新を促進し、市場参加を高めると考えています。規制機関の観点からも、SECの議長ポール・アトキンスは、業界の発展に対する規制の不確実性が持続的に影響を与えないように、包括的な市場構造の立法を推進することを支持しています。

Politicoの報道によると、3人のアメリカ合衆国上院議員が、トランプが昼食イベントを餌にして、参加者に「好意」を示すことでTRUMPコインの購入を促進していることに疑問を呈しています。上院議員エリザベス・ウォーレン、アダム・シフ、リチャード・ブルーメンタールは、イベントの主催者に対して、トランプが4月25日のマール・アー・ラゴでのイベントの計画、宣伝、潜在的な利益において果たした役割を理解するための関連文書を提供するよう求める書簡を送付しました。このイベントは、TRUMPトークンの保有量が上位297位の投資家のみが参加できるものでした。注目すべきは、その日トランプがワシントンで開催されるホワイトハウス記者協会の晩餐会にも出席する必要があり、2つのイベントに同時に参加できるかどうかは疑問視されています。イベントの条件には、トランプが「出席できない可能性がある」と明記されています。上院議員たちは、トランプの出席が不確実な状況で、主催者が「大統領に接触する」という宣伝ポイントを用いて、実質的に彼が発行したミームコインの購入を促していることは、トランプとその家族に利益をもたらすことを助長していると指摘しています。

Politicoの報道によると、米国上院銀行委員会の委員長Tim Scottが主導する暗号資産法案は、DeFi開発者保護条項を巡る論争により、両党の合意が難航しています。論争のある条項は、ユーザー資金を管理しない非保管型ソフトウェア開発者を免除し、通貨送金業者として登録したり、マネーロンダリング防止要件を遵守する必要がないようにすることを提案しています。全国保安官協会や全国地方検事協会などの法執行機関は、国会に対してこの条項が金融犯罪対策の能力を弱めると警告する書簡を送っています。上院司法委員会の委員長Chuck Grassleyも同様の懸念を表明しています。暗号業界はこれを法案の核心と見なしており、DeFi教育基金の執行理事Amanda Tuminelliは条項の文言に対する修正を受け入れないと明言しています。民主党の上院議員Catherine Cortez MastoとMark Warnerは条項の修正を推進しています。両党が合意に至らなければ、法案は民主党の支持がないまま進む可能性があり、上院全体の投票で必要な両党の多数に影響を与えるでしょう。

金十の報道によると、関係者がCNBCに対して、アメリカ合衆国上院銀行委員会が4月16日に公聴会を開催し、ケビン・ウォッシュの連邦準備制度理事会議長への指名を審議することを明らかにしました。連邦準備制度に関する別の刑事調査が進行中で、現職の議長であるパウエルが連邦準備制度のオフィスビルの高額な改修について議会に虚偽の陳述をしたかどうかが調査されています。一方で、ウォッシュの指名手続きは進行中であり、これはトランプ政権が推進する二つの並行プロセスが衝突する可能性を示唆しています。銀行委員会のメンバーであるトム・ティリスは、調査が終了するまでウォッシュの確認投票を行わないと述べており、これはトランプが同時に二つのプロセスを進めることができないことを意味しています。しかし、公聴会を進めることで、トランプは明らかにこの目標を達成しようとしています。上院銀行委員会はまだ公聴会を公開日程に載せていません。

Cointelegraphの報道によると、暗号記者のEleanor Terrettは、安定コインの収益法案の文書が今週予定通りに発表されないことを明らかにしました。これは、反対派に上院での審議前に法案を遅延させる機会を与えることを懸念しているためです。

アメリカ合衆国上院議員リチャード・ブルーメンタールは、SECの議長ポール・アトキンスに対して、前執行部門責任者マーガレット・ライアンの短い任期とその辞任理由について質問し、SECがトロンの創設者ジャスティン・サンに対する告発を撤回したことに懸念を示しました。ブルーメンタールは手紙の中で、彼女の突然の辞任は疑問を引き起こすと述べ、特にSECの上層部が執行部門に干渉し、一部の暗号会社の案件の進行を制限していたという報道がある中でのことだと指摘しました。メディアの報道によれば、ライアンは詐欺に関与する案件の調査を強化しようと試みたが、トランプ大統領に関連する人物に関する案件を含め、委員会の一部の共和党上層部から反対を受けたとされています。ジャスティン・サンの案件では、対立が特に顕著です。バイデン政権下では、SECはサンとその関連会社がTRXおよびBTTトークンを通じて未登録の証券を発行し、取引量を操作し、市場を操縦した疑いがあると告発しました。また、有名人に報酬を支払って未公開のプロモーションを行ったともされています。しかし、現在の政権下では、SECはコインベース、クラーケン、バイナンスを含む多くの暗号会社に対する執行案件を撤回しており、規制の方向性の変化に対する市場の関心を引き起こしています。

Punchbowl の報道によると、関連計画を知る二人の情報筋が、上院銀行委員会は最も早く4月13日の週にケビン・ウォッシュの連邦準備制度理事会議長への指名公聴会を開催する予定であると明らかにしました。具体的な日付はまだ不確定で、ウォッシュが委員会に完全な資料を提出するかどうかに依存します。

アメリカ合衆国上院議員シンシア・ルミスは、「CLARITY法案」が最新の改訂後にDeFiおよび開発者に「最強の保護」を提供すると述べました。これは、暗号弁護士ジェイク・チェルビンスキーが草案の中の開発者責任条項についての懸念に応じたもので、両党は関連内容について調整を行い、非管理ソフトウェア開発者に対する法的保護を強化したとしています。しかし、チェルビンスキーは、現在の草案における資金移動の定義が一部のDeFi開発者に責任リスクをもたらす可能性があることを指摘し、関連条項はまだ完全に明確ではないと述べました。報道によると、法案の最新の改訂版はまだ公開されておらず、4月に上院銀行委員会での審議に進む予定です。

アメリカ合衆国上院議員エリザベス・ウォーレンは、商務長官ハワード・ラトニックに対し、ビットメインの潜在的な国家安全リスクに関する情報を提供するよう求め、トランプ一家とのビジネス関係に注目しています。手紙では、ビットメインとエリック・トランプおよびドナルド・トランプ・ジュニアとの間の通信記録の開示を要求しています。報道によれば、アメリカ連邦捜査局は「レッドサン作戦」と呼ばれる調査を行っており、関連するマイニング機器が遠隔操作されるリスクがあるかどうかを評価しています。これまでに、アメリカの規制当局はビットメインの製品の安全性に対して何度も疑問を呈しています。ビットメインは関連する告発は事実ではないと反論し、アメリカン・ビットコイン・コーポレーションはその安全テストで問題は発見されなかったと述べています。

Cointelegraph の報道によると、アメリカ合衆国上院銀行委員会の委員長 Tim Scott は、暗号市場の構造に関する立法が二党の支持を得ており、業界内部の合意が最後の障害であると述べました。彼は Coinbase とのコミュニケーションを行ったことを明らかにし、関係者は依然として交渉のテーブルにいるとしています。

Bitcoin Lawsによると、Xプラットフォームで明らかにされたところによれば、アメリカ・テネシー州下院の「ビットコイン準備法案」HB1695は「予算の後に置かれた」とされており、これはその法案が立法日程で後回しにされたため「ソフト・ハイバイ」されたことを意味します。この法案の上院対応法案（2639号）は現在も進行中です。

アメリカ合衆国共和党の上院議員シンシア・ルミスは、私たちはすでにあまりにも遠くまで来てしまったため、規制が不確かな状態に戻ることはできないと述べました。デジタル資産は未来を代表しており、今こそアメリカがそれらに必要な発展環境を提供する時です。