アメリカ合衆国上院

据 The Block 报道，美国参议员 Cynthia Lummis 在接受采访时呼吁银行业应拥抱稳定币与数字资产，认为这将为传统金融机构带来全新的产品机会。彼女は、ステーブルコインが決済時間とコストを大幅に短縮し、国内外の取引の効率を著しく向上させることができると指摘し、銀行がこれに対して保管および支払いサービスを提供することで、より多くのビジネスの可能性が開かれると述べました。Lummis は現在、上院デジタル資産小委員会の委員長を務めています。彼女は、銀行業界がなぜデジタル資産に抵抗しているのか理解できないと強調し、実際には銀行に新しい金融商品を顧客に提供する機会を与えていると述べました。現在、銀行と暗号通貨業界の間でステーブルコインの利回り条項に関する意見の相違が、米国の暗号通貨市場構造法案の遅延の重要な要因となっています。

据加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，美国参议院农业委员会拟于当地时间本周四上午 10:30 重新审议加密市场结构法案。暗号記者エレノア・テレットがXプラットフォームで発表したところによると、アメリカ合衆国上院農業委員会は現地時間で今週木曜日の午前10時30分に暗号市場構造法案を再審議する予定です。

アメリカ合衆国上院農業委員会の委員長ジョン・ブーズマンは、木曜日に同委員会版の暗号市場構造に関する法案草案を正式に発表しました。分散型金融（DeFi）に関連する問題について一定の進展があったものの、ブーズマンは「根本的な政策問題」に関して両者の間に依然として意見の相違があることを指摘し、正式な立法にはまだ距離があると述べました。関係者によると、民主党側の法案に対する反対は、トランプ本人やその家族が暗号プロジェクトに関与することによる利益相反の可能性や、消費者保護が不十分であることへの懸念など、政治的な対立に起因しているとのことです。立法手続きに従い、この法案は上院で通過するためには両党の支持を得る必要があり、少なくとも60票が必要です。これは、全ての共和党議員の支持に加えて、少なくとも7名の民主党議員の支持を得る必要があることを意味します。上院農業委員会と銀行委員会は、それぞれの版について審議（markup）を行い、投票を行う必要があります。農業委員会の審議は来週行われる予定ですが、上院銀行委員会の進展は停滞しています。以前、Coinbaseが支持を撤回したため、関連する審議計画が延期され、トークン化された株式、DeFiの規制区分、SECとCFTCの職務の境界、安定コインのインセンティブメカニズムなどの問題が争点となっています。ブルームバーグは、銀行委員会が立法プロセスを数週間遅らせ、住宅と手頃な価格の問題を優先的に処理する可能性があると報じています。

据参议院农业委员会公告，主席 John Boozman 公布了更新版的加密市场结构立法文本，拟赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）监管数字商品的新权限。该草案在原先两党合作草案基础上修订，吸收了多方意见，尽管未能最终与民主党达成共识，但 Boozman 强调立法工作将继续推进，并期待于下周二美东时间下午 3 点的正式审议会议。

据 Coindesk 报道，知情人士透露，美国参议院民主党人已重返谈判桌，就加密货币市场结构法案的最佳方案展开磋商。他们与加密货币行业的代表举行了电话会议，议员们就下一步措施进行了深入探讨。本周，参议院就该法案进行首次投票的计划突然推迟，此后，民主党人试图表明他们仍然准备推进该法案。本周公布的法案草案引发了一些重大批评，美国加密货币交易所 Coinbase 也宣布该公司无法支持该版本。

暗号記者エレノア・テレットは投稿し、「アメリカ合衆国上院銀行委員会が『CLARITY法案』の改正公聴会を取り消したことで、業界の参加者、立法者、委員会のスタッフは、昨日起こったことと今後の可能性について消化する時間を持ちましたが、多くの人々は昨日の処理方法に対して『怒り』を感じています」と述べています。接触した業界関係者や銀行委員会のスタッフの共通認識は、状況はまだ完全に絶望的ではないということです。今後数日間に関連する各方面（すなわち、銀行、Coinbase、民主党議員）が収益率について合意に達することができれば、この法案は「おそらく」進展を続けるでしょう。トークン化された証券の問題については、SECとCFTCの研究および可能な公告意見募集手続きに関して、これがもはや主要な問題ではないことを示す2つの理由があります。第一に、トークン化企業は現在、Coinbaseが注目している条項の内容が断片的に引用されていると述べています。第二に、ブライアン・アームストロングを含むいくつかの利害関係者は、条項が大幅に修正されるか完全に削除されることに希望を持っています。」

Coinbase CEO ブライアン・アームストロングは、上院銀行委員会が暗号通貨に関する包括的な法律の修正と投票を行う前に、Coinbase は現在の法案のバージョンを支持しないと述べました。アームストロングは X プラットフォームで、議員が二党間の合意を推進していることに感謝しつつも、草案は「現行の規制状態よりも悪い」とし、「悪い法案ならない方がましだ」と述べました。この法案は、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）と証券取引委員会（SEC）のデジタル資産規制における権限の境界を明確にし、デジタル資産がいつ証券または商品に該当するかを定義し、新しい情報開示要件を導入することを目的としています。上院銀行委員会は、木曜日の午前中にこの法案についての公聴会を開催し、投票を行う予定です。アームストロングは、法案には DeFi やステーブルコインの利回りに関する重大な問題があり、一部の条項は政府に「個人の金融記録への無制限のアクセス権を与える」可能性があると指摘し、ユーザーのプライバシーを侵害すると述べました。また、関連する修正が「ステーブルコインの報酬メカニズムを窒息させる」可能性があるとも批判しました。さらに、法案が CFTC の権限を弱体化させ、SEC に従属させることで、業界の革新に悪影響を及ぼすと述べました。関係者によると、Coinbase の公然たる反対は「象徴的な意味」を持ち、この法案の最終的な運命に影響を与える可能性があります。ステーブルコインの利回り問題は論争の焦点となっており、銀行業界団体は関連メカニズムが預金を吸い上げ、地域銀行に打撃を与えることを懸念していますが、暗号業界は銀行が競争を制限しようとしていると非難しています。それにもかかわらず、一部の業界団体は立法の推進を支持しています。デジタル商会の CEO コディ・カルボーネは、2026 年に法案が法律になるよう引き続き推進すると述べました。Ripple の CEO ブラッド・ガーリングハウスも、修正を通じて意見の相違を解決できることに楽観的であると述べました。

アメリカ合衆国上院銀行委員会は、『CLARITY法案』に関する7つの誤解を解釈し、明確にしました。主な内容は以下の通りです：現行の証券法から逸脱することはなく、成熟した証券法の原則に基づき、どのデジタル資産が証券に該当し、どれが商品に該当するかを明確にしています。この法案は本質的に投資家保護法案であり、明確なルールを通じて詐欺、操作、濫用行為を取り締まり、FTXのようなリスク事件の再発を防ぐことを目的としています。SECとCFTCの規制権限を明確に分け、共同諮問委員会を設立してルールを調整し、規制の空白を埋めるとともに、特定の回避防止条項を導入し、アービトラージの余地を減少させます。重要な仲介機関に対して、マネーロンダリング防止およびテロ資金供与防止の義務を履行させ、制裁遵守と財務省の執行権限を強化します。DeFiが違法資金の通路になることを放任せず、「違法行為に対する精密な打撃」を強調し、DeFiプロトコルと相互作用する中央集権的な仲介機関にリスク管理基準を実施させるとともに、真に分散化されていない仲介機関に対して特別なルールを制定し、コードと革新自体を保護します。ソフトウェア開発者とユーザーの自己管理権を明確に保護し、ユーザー資金を管理せず、単にコードを公開または維持する開発者を金融仲介者とは見なさず、実際のリスクに対する規制機関の介入能力を保持します。中核的な目標は国家安全保障を強化し、投資家を保護し、明確なルールの下でコンプライアンスの革新を推進することであり、特定の業界のために「特注」することではありません。

据加密记者 Eleanor Terrett 报道，美国参议院农业委员会主席 John Boozman 表示，该委员会将把其关于加密货币市场结构的议案修订环节推迟到最后一周，而非按原计划在周四与参议院银行委员会同时举行。Boozman 称，需要更多时间来维持两党支持。

CoinFund の社長で元銀行家の Christopher Perkins は、ソーシャルメディアで、アメリカ合衆国上院が審議中の暗号通貨市場構造法案が個人投資家のステーブルコイン関連の報酬を制限する可能性があると批判する投稿をしました。アメリカ商品先物取引委員会 (CFTC) のグローバル市場諮問委員会のメンバーである Perkins は、個人投資家がステーブルコインの報酬を得る権利を奪うことは不当な政策であり、特に所得の不平等が依然として重大な社会問題である背景において問題であると述べました。アメリカには GENIUS という名前のステーブルコイン法案が存在し、なぜ政策立案者が一般投資家がステーブルコインから利益を得ることを妨げるのか疑問を呈しました。Perkins は、規制資本を解放し、ブロックチェーン技術を統合することで銀行が懸念する預金と貸出の流出問題を解決することを提案し、これがウィンウィンの解決策になると考えています。彼は、このような提案が採用されれば、グローバルシステム上重要な銀行 (GSIBs) とコミュニティバンクが最終的に個人投資家がステーブルコインの報酬を得ることを許可する政策を受け入れるだろうと予測しています。

据 Cointelegraph の報道によれば、関係者は米国上院銀行委員会のメンバーが1月の第2週にデジタル資産市場構造法案の審議を開始する見込みであると述べています。さらに、米国上院農業委員会もそのバージョンの市場構造法案を審議しており、その後、上院全体の投票に提出される予定です。

アメリカ合衆国上院銀行委員会は、1月の第2週にデジタル資産市場構造法案を検討する予定であり、この法案の進展は、民主党議員の分散型金融に対する懸念やアメリカ史上最長の政府閉鎖によって遅れています。デジタル資産擁護団体 The Digital Chamber の CEO コディ・カーボンは、上院が1月の第2週に少なくとも1回、市場構造に関する立法の審議を行うと述べています。この法案は7月にアメリカ下院を通過し、商品先物取引委員会 (CFTC) にデジタル資産を規制するためのより多くの権限を与えることが期待されています。初期の上院法案草案では、CFTC と証券取引委員会 (SEC) が暗号通貨の規制においてより多くの協力を行うことが示されています。

据 CoinDesk 报道，美国参议院银行委员会明年才会就界定联邦监管机构如何监管加密货币行业的市场结构立法举行修订听证会，此前，许多人希望在本周晚些时候举行听证会，但最终未能成行。该委员会发言人周一在一份声明中表示，"主席 Tim Scott 和参议院银行委员会已与民主党同僚就这项法案取得了重大进展"，但议员们仍在谈判。尽管此次推迟在预料之中，但对加密行业而言仍是一记重创。该行业至少希望看到一场修订听证会，毕竟原本期望在 2025 年出台一项全面新法，却未能取得更实质性的进展。目前尚不清楚议员们在新的一年里能多快重启谈判。国会假期结束后回归，首要任务是为美国政府提供资金，因为当前的一项拨款法案将于 1 月 30 日到期。假设政府不会再次停摆，议员们在明年中期选举成为首要任务之前，用于处理市场结构问题的时间仍然有限。

アメリカ合衆国議会の公式ウェブサイトの情報によると、第119回国会法案S.1498「すべての権利と非倫理的株式取引の停止法案（HONEST Act）」は、12月10日に上院の立法日程に掲載され、次の審議段階に入った。この法案は、共和党の上院議員ジョシュ・ホーリーによって2025年4月に提案され、上院の国土安全保障および政府問題委員会で審議を通過し、修正案の形で提出された。この法案の核心的な目標は、公職者のインサイダー取引と利益相反のリスクを防ぐことであり、国会議員、大統領、副大統領および一部の連邦高官が在任中に利益相反をもたらす可能性のある金融資産（株式、デリバティブ、先物など）を保有または取引することを禁止することを目指している。同時に、国債および広く分散されたファンドには免除を設けている。法案はまた、関連する人物に対して、定められた期限内に制限された資産を処分し、年次のコンプライアンス開示を行うことを要求しており、違反行為には罰金や利益の没収などの罰則が科される。この立法は、現行のSTOCK法の強化補完と見なされており、政府の透明性と倫理基準を向上させることを目的としており、国会議員の証券取引や潜在的なインサイダー取引問題に対する公衆の長期的な疑問に応えるものである。

据 CoinDesk 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）和联邦存款保险公司（FDIC）都将对美国加密货币行业进行重大监管。特朗普提名的这两家机构的主席人选，目前正在接受参议院确认程序的审核，该程序已接近尾声------不过，参议院可能仍需数日才会举行最终投票。周四，参议院以 52 票赞成、47 票反对的结果通过了决议，Mike Selig 距接管 CFTC 仅一步之遥，而 Travis Hill 能否出任 FDIC 主席一职也将很快有结果。参议院多数党党鞭 John Barrasso 的发言人在 X 平台上发帖称，最终投票可能会在"下周初"进行。参议院共和党人倾向于采用一种不同寻常的做法，即一次性确认数十名特朗普的提名人选。在此次投票中，共有 97 项确认事项待表决，Selig 和 Hill 只是其中两人。

暗号記者エレノア・テレットはXプラットフォームで投稿し、アメリカの二大政党の上院議員が再び「暗号通貨市場構造法案」について会談を行ったことを示しました。会議後、上院議員のマーク・ワーナーは、この法案の現状を考慮すると来週の審議は「非常に困難」であると明らかにし、この見解は他の上院議員にも支持されました。現在、アメリカ合衆国上院銀行委員会はこの法案の審議を新年まで待たざるを得ないようです。

据 Crypto In America 报道，周二上午，美国参议院银行委员会主席 Tim Scott 揭示了参议院推进加密货币市场结构改革的初步时间表，为业界提供了明确信息。Scott 在电视采访中表示："到今年年底，我们认为两个委员会都能完成审议并投票，明年年初将法案提交参议院全体审议，以便特朗普总统签署该法案。"現在のところ、銀行委員会が修正された法案のテキストをいつ発表するかは不明ですが、このプロセスに関与している業界の情報筋によれば、重要な部分はまだ調整中です。議員たちは明日、感謝祭を祝うために出発するため、草案は12月まで発表されない可能性があり、審議の直前に公開されることもあるとされています。一方、先週、上院農業委員会が超党派の議論草案を発表した後、業界は感謝祭の期間中にその草案に対するフィードバックを提供することを期待しており、多くの人々はその草案にはまだ多くの未完成の部分があると考えています。Scottが示したタイムラインによれば、上院農業委員会と銀行委員会は来月に審議と投票を行う予定で、その後、2つの草案を1つの法案に統合し、2026年初頭に上院全体の投票に提出することを目指しています。法案が上院で通過した後、下院に戻されて最終承認を受け、その後、トランプ大統領に署名されることになります。

据路透社报道，美国参议员定于周三就 Michael Selig 针对加密货币监管及选举预测等热点问题的改革计划对其进行质询。Selig 是美国总统特朗普提名的 CFTC 主席候选人。Selig 目前是 SEC 加密货币特别工作组的首席法律顾问，也是特朗普任命的共和党籍证券交易委员会主席 Paul Atkins 的顾问。若国会通过一项名为《CLARITY Act》的法案，负责监管商品衍生品市场的商品期货交易委员会也将在加密货币行业监管中发挥更积极的作用。预计 Selig 将就这一《CLARITY Act》法案接受质询，同时还将被问及 CFTC 将如何与 SEC 合作，以及如何监管允许美国人对选举结果及其他事件下注的市场。CFTC 传统上由总统提名的五名跨党派委员领导。目前，该机构仅有一名委员，即共和党人 Caroline Pham，她同时担任代理主席。Pham 已表示，一旦特朗普提名的主席候选人获得确认，她将离开该机构。

Bitcoin Magazine は X プラットフォームで、アメリカ合衆国上院銀行委員会の委員長 Tim Scott が、彼の目標は来月に各委員会が暗号市場構造法案について投票することだと述べたと報じています。