稳定币监管

ChainCatcher 消息，据《北京商报》报道，香港稳定币监管迎来新进展。香港金管局总裁余伟文表示，目前已收到 36 份稳定币发行人牌照申请，相关评估工作正加紧进行，争取于 3 月发出首批稳定币牌照，但数量将保持审慎、只发出少量。 余伟文强调，审核重点之一在于风险管理能力，包括稳定币应用场景、储备资产配置及跨境合规安排。未来如涉及内地、新加坡、伦敦及东盟等跨境业务，相关机构须同时遵守当地监管要求。 业内人士指出，首批牌照落地有望推动香港合规稳定币生态发展，带动代币化资产、跨境支付等金融创新，进一步巩固香港在数字金融领域的国际地位。但金管局明确坚持“以稳为主”的监管思路，认为稳定币业务应先严监管、稳步推进，再视实践情况逐步优化规则。 监管层同时提示，需警惕以“稳定币”为噱头的非法金融活动。业内建议投资者远离无牌稳定币产品，跨境参与香港持牌稳定币相关业务亦需遵守内地外汇及跨境监管规定，防范市场炒作风险。

ChainCatcher 消息，据英国上议院金融服务监管委员会消息，该委员会宣布启动关于稳定币增长及拟议监管的调查，现公开征集相关意见和证据。 调查将重点关注全球稳定币市场的发展情况、英镑计价稳定币的未来趋势、稳定币对英国经济及金融服务的潜在影响，以及英国央行和金融行为监管局（FCA）拟议监管框架的适用性。 委员会主席 Baroness Noakes DBE 表示，此次调查旨在评估稳定币增长带来的机遇与风险，并探讨英国央行与 FCA 提出的监管框架是否能够有效应对这些变化。欢迎相关领域的专家和有兴趣人士提交意见。

ChainCatcher 消息，据 DLNews 报道，韩国大邱地方法院判处一家非法加密货币交易所 41 岁负责人五年监禁，该人利用 USDT 为海外语音诈骗团伙洗钱 100 万美元。交易所一名 35 岁员工同时被判处两年八个月徒刑。 犯罪团伙通过 Telegram 联络，伪装成执法人员和家人诱骗受害者转账，随后迅速将资金兑换成 USDT，整个过程不到一小时，使银行无法及时冻结账户。法官李永哲称此为"恶劣犯罪"，并指出被告未采取任何措施弥补受害者损失。韩国立法者金成俊呼吁加强对稳定币的监管，以应对新型外汇犯罪。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，迪拜金融服务管理局（DFSA）自今日起在迪拜国际金融中心（DIFC）禁止隐私币交易、推广及衍生品活动，理由为其难以满足反洗钱及制裁合规要求。 新规亦重定义稳定币，仅认可由法币和高质量资产支持的 “法币加密代币”；算法稳定币如 Ethena 不被视为稳定币。此外，DFSA 将代币适用性评估责任转交持牌机构执行，监管重点转向合规性执行。

ChainCatcher 消息，韩国政府计划在今年制定包含稳定币监管体系的《数字资产（虚拟资产）第二阶段法案》，并将同步推出与该法案联动的跨境稳定币交易监管方案。此外，数字资产现货交易所交易基金（ETF）也计划在今年内引入。 政府于 5 日发布了包含上述内容的《2026 年经济增长战略》，主管部门为金融委员会。首先，金融委员会将推进数字资产第二阶段立法。针对稳定币，预计将包含以下内容：· 发行许可制度（资本金要求等）· 储备资产管理（维持发行额 100% 以上）· 赎回请求权等。同时，还将制定与该法案联动的跨境稳定币转移及交易的监管方案。主管部门为金融委员会和财政经济部。 考虑到美国、香港等其他国家和地区比特币现货 ETF 已实现活跃交易，此次计划也包含今年内将允许数字资产现货 ETF 的内容。此前在韩国国内，由于比特币等数字资产未被认可为 ETF 的基础资产，无法进行现货 ETF 交易。 除稳定币外，政府还计划推进到 2030 年将四分之一国库资金以数字货币，即所谓“存款代币”形式运用的方案。政府表示，将在审查试点项目成果后修订《韩国银行法》、《国库资金管理法》等，并于年内建立基于区块链的支付结算法律依据。此外，还计划推广可用于业务推进费等支付结算的电子钱包。

ChainCatcher 消息，英国金融机构近期梳理了 2025 年英国加密监管进展，并展望 2026 年关键政策方向。UK Finance 指出，过去一年英国围绕稳定币、加密资产交易平台（CATPs）及市场操纵防范等议题展开密集讨论，监管重点正在从“无锚加密资产”逐步延伸至由现实世界资产支撑的稳定币。 UK Finance 表示，监管机构正 increasingly 将稳定币视为具有支付与货币属性的工具，而非单纯投资型加密资产，这一分类将直接影响赎回时效、KYC 要求及发行人合规成本。其同时提醒，若英镑稳定币监管负担高于海外发行的非英镑稳定币，可能诱发发行方外迁，削弱英国在稳定币与货币政策层面的掌控力。 此外，UK Finance 指出，2026 年的核心挑战在于在鼓励创新、保护消费者及维护金融体系韧性之间取得平衡，包括系统性稳定币赎回规则、多币种与多发行结构设计，以及支付场景中稳定币与传统支付轨道的衔接。随着英国金融行为监管局启动非系统性稳定币监管沙盒，英国正迈入政策落地阶段，最终监管框架能否兼顾创新与竞争力，将决定伦敦能否继续保持国际金融中心地位。

ChainCatcher 消息，据 Financefeeds 报道，印度储备银行 (RBI) 副行长 T. Rabi Sankar 明确表示，印度不会采用美国 “GENIUS 法案” 或其他 G7 国家稳定币监管框架。RBI 认为美元挂钩稳定币对印度货币主权构成根本威胁，可能导致 “美元化” 并削弱本国货币政策效力。印度央行强调，国内已有高效数字支付系统 (UPI、RTGS、NEFT)，无需私人稳定币，并将继续推进自身的央行数字货币 (CBDC) 电子卢比试点项目，作为区块链技术应用的首选方向。尽管财政部暗示可能考虑稳定币框架，RBI 仍坚持以国内优先事项为指导原则。

ChainCatcher 消息，据 Newsis 报道，本月初，韩国执政党呼吁各部委和金融服务委员会（FSC）在 12 月 10 日前提交一份韩元稳定币监管法案，但 FSC 未能按时提交该法案。 FSC 发言人表示，FSC 需要更多时间与相关机构协调立场，与其急于赶在规定的最后期限前完成提案，不如在向国民议会提交法案的同时公布其提案。FSC 称此举是为了保护公众对此事知情权。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，由英国各党派议员组成的联盟致信财政大臣 Rachel Reeves，呼吁修改英格兰银行提出的稳定币框架方案，以防止扼杀创新和资本外逃。议员们警告称，英格兰银行的框架草案限制了稳定币在批发市场的使用，禁止储备金计息，并将持有量上限设定为 2 万英镑，可能会削弱伦敦金融城作为全球金融中心的吸引力，迫使投资者转向美元挂钩的替代货币。信中呼吁建立一个具有前瞻性的稳定币框架，以确保国际投资，支持高价值金融科技的增长，并巩固英国作为全球创新中心的地位。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，美联储高级银行监管官员 Michelle Bowman 计划于周二在众议院金融服务委员会听证会上宣布，将致力于为银行和稳定币建立新的监管规则。 该举措旨在确保华尔街传统金融机构、金融科技公司和加密货币企业之间的健康竞争。Bowman 在准备好的讲话中强调，监管者的职责是以负责任的方式鼓励创新，同时不断提升对创新可能带来的安全和稳健风险的监督能力。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，以色列央行行长 Amir Yaron 发出信号，表示该国正准备对稳定币展开更为积极的监管。Yaron 在特拉维夫举行的以色列央行“变革时代的支付”会议上发言，将私人数字美元定位为一种支付力量，认为监管机构不能再将其视为边缘事物。Yaron 强调，稳定币已深度融入全球资金流动，其市值超过 3000 亿美元，每月交易量超过 2 万亿美元。他强调了该行业的集中度风险，指出 99% 的稳定币活动仅由两家发行方控制：Tether 和 Circle。他认为，这种集中化加剧了系统性脆弱性，提高了对监管明确性的要求。随后，Yaron 列出了一系列私人发行方和监管机构必须优先考虑的要点，包括完全 1:1 的储备支持、流动性储备资产以及创建可扩展的监管框架。以色列数字谢克尔项目负责人 Yoav Soffer 在会议上还讨论了数字谢克尔计划，他表示，数字谢克尔将成为“适用于一切的央行货币”，同时公布了 2026 年路线图，其中包括在年底前提供官方建议的计划。

ChainCatcher 消息，据金十报道，英国央行副行长布里登表示，我们还需要做更多的工作来引导消费者识别萨尔瓦多发行的不安全代币。以前的硅谷银行和 Circle 提款事件为最新的稳定币提案提供了指导。削弱稳定币监管存在风险。英国需要在稳定币问题上采取与美国不同的方法。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，英国央行副行长 Sarah Breeden 表示，英国新的稳定币监管规则将 “与美国同样快速地” 推进实施，以回应行业对英国在建立稳定币监管制度方面可能落后的担忧。Breeden 指出，英国与美国在制定稳定币持有限制方面存在差异，主要原因是英国抵押贷款市场更依赖商业银行贷款。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，加拿大政府在其 2025 年联邦预算中正式公布了针对稳定币的监管计划，紧随美国 GENIUS 法案的监管方向。根据该计划，稳定币发行方必须维持充足的储备金并建立健全的风险管理体系。

ChainCatcher 消息，据明报报道，摩根大通总裁 Daniel Pinto 在“香港女总裁峰会 2025”上表示，若各地稳定币监管政策未能统一，将限制其在跨境小额支付等实际应用。他认为，监管机构应接纳新技术，针对其额外风险制定规范，而非全面重塑制度。富兰克林邓普顿总裁 Jenny Johnson 指出，只要企业明白规则，就能依循发展业务。她以代币化为例称，香港在制定具体规则方面可采原则导向监管，聚焦“是否公平对待客户”核心准则。港交所前主席史美伦表示，香港金管局在稳定币监管上采取进取态度是正确方向，监管当局应建立清晰透明的框架。

ChainCatcher 消息，据知情人士透露，加拿大正在就稳定币监管规则进行磋商，并可能在下周公布的联邦预算中宣布一项重大更新。这些人士表示，政府官员数周来一直与监管机构和行业参与者进行深入讨论。据称，加拿大财政部长商鹏飞将在 11 月 4 日公布的预算文件中涉及这一议题。今年 7 月，美国通过了《Genius 法案》，授权金融监管机构监督稳定币发行方及其储备管理方式，并要求发行方遵守防止洗钱和规避制裁的规定。这项新法律受到加密行业许多人的欢迎。然而在加拿大，由于缺乏相关立法，监管机构表示稳定币可能构成证券或衍生品。一些专家则认为，它们应被作为支付工具来监管，并施加严格监督。

ChainCatcher 消息，参议院银行委员会首席民主党人沃伦致信财政部长贝森特，敦促尽快落实执行《GENIUS 法案》并关注其中监管漏洞。信中沃伦表示，《美国稳定币创新 GENIUS 法案》是 “对加密银行的轻监管框架”，财政部必须采取措施实施和执行该法律，以尽量减少对美国金融稳定、消费者、纳税人和国家安全的严重风险。《GENIUS 法案》于 7 月由特朗普签署成为法律，要求稳定币必须由美元或类似流动资产全额支持，规定市值超过 500 亿美元的发行人需进行年度审计，并为外国发行设立了指导方针，目前各美国主要机构正在努力实施该法律。民主党人的主要关切之一是对于稳定币，Paxos 最近因技术问题意外铸造了 3 万亿美元的 PYUSD 稳定币，沃伦表示：“这一事件表明，运营失败可能对发行人、市场完整性乃至金融稳定构成严重风险。财政部需要向公众解释其打算如何应对这些风险，如果无法应对，则需说明其需要从国会获得哪些授权。”

ChainCatcher 消息，据彭博社，英国央行将于 11 月 10 日启动稳定币监管咨询，目标在 2026 年底前建立完整监管框架。新规将与美国规则密切对齐，重点关注支持数字资产的债券。此举旨在应对数字货币扩散带来的金融稳定风险，但据悉该议题已在央行与政府间引发紧张关系。

ChainCatcher 消息，据金十报道，美联储理事巴尔表示，需要制定更为具体的监管措施来保障稳定币的安全运行。他指出，要让稳定币充分发挥潜力，还需进一步建立防护机制，以保护家庭、企业以及整个金融体系的安全。巴尔对《Genius法案》表示欢迎，该法案确立了稳定币的监管框架，但他强调监管机构仍需弥补法律漏洞，以增强市场对稳定币的信心。