支付穩定幣

ChainCatcher 消息，美國佛羅里達州支付穩定幣監管框架核心條款自 2026 年 10 月 1 日起生效。根據該州《2026 年第 176 章》法案，在該州從事合格支付穩定幣發行人業務原則上須獲許可或符合豁免條件；合格發行人須維持至少 1:1 可識別儲備，儲備範圍包括現金、美聯儲帳戶資金、符合條件的銀行存款、剩餘期限不超過 93 天的美國國債及符合條件的政府貨幣市場基金等，並須公開贖回政策、按月披露儲備構成，接受註冊會計師月度檢查並由 CEO、CFO 認證。州級發行人支付穩定幣總發行量若達到 100 億美元，除非獲得聯邦豁免，否則須在 360 天內轉入相應聯邦監管框架，或暫停新增發行直至規模重新降至門檻以下。

ChainCatcher 消息，据 PYMNTS 報導，美國貨幣監理署（OCC）於 6 月 22 日發布擬議規則制定，要求受其監管的支付穩定幣發行方（PPSI）遵守《銀行保密法》及《GENIUS 法案》相關條款，同時須執行 FinCEN 和 OFAC 的反洗錢/反恐融資（AML/CFT）計劃、制裁計劃及報告要求。該規則還將建立 OCC 對 PPSI 的 AML/CFT 監督與執法框架，並明確 OCC 與 FinCEN 在執法行動中的協商機制。此前，OCC 已聯合美聯儲、FDIC、NCUA 等機構就要求穩定幣發行方建立客戶身份識別程序徵求公眾意見。

ChainCatcher 消息，据美聯儲官網，美聯儲理事會就一項提案公開徵求意見，該提案擬要求特定支付穩定幣發行機構建立並維持有效的客戶身份識別程序（CIP）。此次提案由美聯儲與其他四個機構聯合發布。根據該提案，相關穩定幣發行機構須遵守與銀行及信用社類似的客戶身份識別程序標準。意見徵集期為該提案在《聯邦公報》上刊載後 60 天內。

ChainCatcher 消息，据官方公告，美國國家信用合作社管理局（NCUA）發布了一項擬議規則，概述了 GENIUS 法案下由 NCUA 許可的允許支付穩定幣發行方的運營和風險管理標準。NCUA 主席 Kyle Hauptman 表示，該擬議規則旨在確保信用合作社在標準方面不處於劣勢，並與銀行子公司的擬議標準保持一致。擬議規則已在聯邦公報上公布，意見徵詢期將於 2026 年 7 月 17 日截止。

ChainCatcher 消息，据美國銀行家協會（ABA）《銀行期刊》文章，ABA 首席經濟學家等專家指出，白宮經濟顧問委員會（CEA）近期關於支付穩定幣的研究報告提出了錯誤問題，可能給政策制定者帶來誤導。CEA 報告主要探討"禁止支付穩定幣發放收益將如何影響銀行貸款"，並得出結論稱禁止收益僅會使銀行貸款增加約 12 億美元，影響甚微。但 ABA 認為，真正的政策關切並非"禁止"的後果，而是"允許"支付穩定幣發放收益可能帶來的風險：加速存款流失，允許收益將刺激家庭和企業將資金從銀行存款（尤其是社區銀行）轉移至穩定幣，在市場規模擴大至 1-2 萬億美元時影響將極為顯著。ABA 分析顯示，僅愛荷華州一地的貸款就可能因此減少 44 億至 87 億美元。衝擊社區銀行：存款流失將迫使社區銀行通過更高成本的批發融資（如聯邦住房貸款銀行預付款）來替代資金，推高其融資成本，從而減少對當地家庭和小企業的貸款。並非無害的"重新洗牌"：CEA 認為存款僅在銀行體系內"重新洗牌"，整體影響不大。但 ABA 指出，存款從社區銀行流向少數大型機構或穩定幣儲備賬戶，將損害依賴關係型銀行貸款的領域。ABA 認為，禁止支付穩定幣發放收益是一項審慎的保護措施，可使穩定幣作為支付創新工具成熟發展，而非成為替代保險存款的經濟風險源。

ChainCatcher 消息，加密友好的數字銀行 Anchorage Digital Bank 宣布，美國銀行成為該機構支付穩定幣的儲備托管服務機構。据悉 Anchorage Digital Bank 是目前持有美國聯邦特許的加密原生銀行，在美國貨幣監理署（OCC）的直接監管下運營。

ChainCatcher 消息，据 Businesswire 報導，加密友好的數字銀行 Anchorage Digital Bank 宣布，美國銀行成為其支付穩定幣的儲備託管服務機構。据悉 Anchorage Digital Bank 是目前持有美國聯邦特許的加密原生銀行，在美國貨幣監理署（OCC）的直接監管下運營。

ChainCatcher 消息，灰度發布 6 月研究報告，其中指出：GENIUS 法案將為美國帶來受監管的支付穩定幣，在兩黨的支持下在參議院獲得通過，現在前往眾議院審批，Circle 成功上市，預計 2025 年下半年監管清晰度的提高和有利的宏觀背景（巨額預算赤字和可能較低的利率）將繼續支持加密資產。

ChainCatcher 消息，据 Circle 4 月初提交的上市報告文件顯示，Circle 與貝萊德（BlackRock）在 2025 年 3 月簽署的新諒解備忘錄（New MOU）中約定，Circle 優先將其發行 Circle 穩定幣和其他產品的儲備交給貝萊德，其承諾，除非法律、監管或操作要求另有規定，否則 Circle 至少將 90% 的美國管理的 USDC 法幣儲備（不包括銀行存款）存放在貝萊德管理的產品中。此外，貝萊德同意在所有與美元支付穩定幣相關的使用案例中，優先考慮並優先使用 USDC 和所有 Circle 穩定幣，並承諾不開發和推出具有競爭性的支付穩定幣，前提是 Circle 繼續履行準備金管理的支付義務。新諒解備忘錄的有效期為四年。

ChainCatcher 消息，据美國參議院最新公布的《指導和建立美國穩定幣創新法案》（GENIUS Act 2025），更新後的法案特別擴大了"海外司法管轄區支付穩定幣的互惠條款"（Reciprocity for Payment Stablecoins Issued in Overseas Jurisdictions）。美國財政部長被要求與擁有類似穩定幣監管框架的國家達成雙邊協議，以確保儲備金要求、監督、反洗錢和反恐措施、制裁合規標準、流動性要求及風險管理標準的協調。該互惠安排需在法案生效兩年內完成，以促進國際交易並增強與美元計價的海外支付穩定幣的互操作性。此外，法案明確將獲得許可的支付穩定幣發行方排除在《商品交易法》定義的"商品"範圍之外，進一步釐清監管責任。

ChainCatcher 消息，美國眾議院金融服務委員會發推稱，金融服委員會已正式通過《支付穩定幣透明度法案》。

ChainCatcher 消息，Circle 聯合創始人兼 CEO Jeremy Allaire 提交將要在美國眾議院金融服務委員會舉行的數字資產聽證會上發表的證詞："美國政府在未來幾年採取的措施將對隨後幾十年的美元競爭力產生重大影響。穩定幣法案是一項至關重要的立法，也是創建監管框架的第一步，還將產生遠遠超出數字資產市場的重大影響。現在是美國領導制定全球規則的時候。有了正確的監管框架，穩定幣和區塊鏈網絡可以擴展以支持數十億用戶和數萬億美元的支付活動。"（來源鏈接）