發牌制度

ChainCatcher 消息，香港證券及期貨事務監察委員會公布落實首個五年規劃的策略行動綱領，短期將推出新的數字資產發牌制度，並推行數字資產托管監察、CrypTech 市場監察及反洗錢能力建設。中長期將視情況為代幣化投資產品制定監管框架，涵蓋代幣化黃金及其他現實世界資產。該機構還將支持香港特區政府建立黃金中央清算及結算系統，開發以人民幣計價的黃金及商品產品。

ChainCatcher 消息，据金十報導，財政司司長陳茂波在《財政預算案 2026》中表示，政府將於年內提交數字資產政策條例草案，針對數字資產交易及托管等服務提供者設立發牌制度。香港已實施法幣穩定幣發行人發牌制度，將在 3 月發出首批牌照。政府及金融監管機構將繼續促進持牌發行人在合規和風險可控的情況下，探索更多應用場景。

ChainCatcher 消息，香港財經事務及庫務局和香港證監會聯合公布，除了按原定監管框架，將在《打擊洗錢條例》（AMLO）下發牌監管"虛擬資產交易"和"虛擬資產托管"，還準備另外增設兩類牌照。新增牌照分別規管"就虛擬資產提供意見"和"虛擬資產管理"，即日起展開為期 1 個月的公眾諮詢。據公眾諮詢建議，新增設"就虛擬資產提供意見"和"虛擬資產管理"牌照，實際上是將這兩項活動的監管從原定的"虛擬資產交易"牌照中獨立出來。

ChainCatcher 消息，香港金管局總裁余偉文發文再談穩定幣，其中提到，《穩定幣條例》通過以後，我們馬上就落實條例的監管和反洗錢兩份指引徵求市場意見，目前正根據反饋意見適當調整指引的要求，爭取在 7 月底公布。我們預期最終的定稿與諮詢草稿不會有太大的調整，而鑑於國際監管的共同關注，在反洗錢方面會訂立更嚴謹的要求，儘量減低穩定幣成為洗錢工具的風險，務求讓香港穩定幣市場有序健康發展。我們也注意到近期市場上對申請程序有不少的傳言，我們將於下週公布"穩定幣發行人發牌制度"的摘要說明，文件會闡述金管局接受和處理牌照申請的安排。

ChainCatcher 消息，据智通財經報導，香港財經事務及庫務局局長許正宇在"香港數字金融大獎 2025"上表示，香港正構建完善的數字資產監管框架，並將在 8 月正式實施穩定幣發行人發牌制度，推動實質應用發展。他介紹，《香港數字資產發展政策宣言 2.0》提出" LEAP "框架，涵蓋監管優化、產品拓展、場景推進及人才發展，支持香港構建值得信賴、可持續的數字資產生態圈。

ChainCatcher 消息，据香港文匯報報導，香港對加密貨幣交易所實施監管，但僅有 9 間持牌交易所，且主要服務專業投資者。香港特區立法會議員吳杰莊表示，香港的加密貨幣監管將於今年迎來新機制，特區政府將為加密貨幣場外交易（OTC）設立發牌制度，並要求 OTC 遵守《打擊洗錢條例》的反洗錢（AML）及客戶盡職審查（KYC）的規定。此外，持牌人只能進行虛擬資產與法定貨幣之間的現貨交易，並需登記和監控業務錢包及交易紀錄。海關關長作為監管者，負責審批牌照、例行檢查、調查違規並施加懲罰，違規者最高可被罰款 100 萬港元或監禁兩年。在 KYC 認證方面，特區政府建議要核實客戶身份，評估並紀錄客戶的交易目的及性質，持續監控交易活動。

ChainCatcher 消息，香港財經事務及庫務局副局長陳浩濂表示，計劃在明年就虛擬資產場外交易(OTC)規管完成第二輪公眾諮詢，亦會在明年提出規管虛擬資產托管服務提供者的擬議發牌制度作諮詢，以確保數碼資產的安全保管符合國際標準。陳浩濂強調，去年 6 月引入的虛擬資產交易平台發牌制度是重要里程碑，今年年底前會就法幣穩定幣發行人設立發牌制度向立法會提交條例草案，為這個新興市場構建一個安全框架，他指出眾多金融機構選擇在香港設立區域總部或最大的區域業務，意味著第三代互聯網(Web 3)公司在港，能夠便捷地接觸到大量潛在客戶、投資者和商業夥伴。

ChainCatcher 消息，据大公報消息，OSL 集團首席財務官胡振邦在接受最新訪問時透露，香港短期內可能會推出加密貨幣"找換店"的發牌制度。此外，胡振邦稱，發牌制度生效後，單單是開戶流程，包括身份認證等都有嚴格監管，而且近年特區政府對發展虛擬資產的態度十分積極，差不多每季都有新政策推動市場發展。香港虛擬資產牌照的特點也令整個市場的優勢擴大。

ChainCatcher 消息，据《信報》報導，香港虛擬資產場外交易服務提供者（OTC）發牌制度的公眾諮詢於上週五截止，但該制度僅涵蓋比特幣和以太坊等極少數幣種，引發了部分從業者的擔憂。針對此情況，香港虛擬資產行業協會呼籲官方豁免 USDT 和 USDC 的交易限制，以免對業務發展帶來重大影響。有些從業者表示，縮減可交易幣種可能導致業務向其他地區轉移。此外，有些從業者對提議加強客戶盡職審查的 8000 港元起轉帳門檻表示擔憂，認為可能導致客戶流失。同時，委任合規主任和洗錢報告主任等要求對於小型 OTC 可能構成顯著的成本壓力。

ChainCatcher 消息，据智通財經報導，香港財經事務及庫務局局長許正宇以書面答覆議員指出，證監會於去年 9 月加強資訊發布，公布多項有關虛擬資產交易平台的資料，包括可疑虛擬資產交易平台名單，以向公眾提供清晰、透明和及時的資訊。截至今年 2 月 14 日，共有 14 家交易平台列於該名單。過去三年（ 2021 至 2023 年）整體涉及虛擬資產的罪案數字為 1,397、2,336 及 3,415 宗，涉及金額為 8.24 億、17.04 億及 43.98 億元。至於被拘捕和檢控人數，警方現只會因應個別情況就特定個案整合有關數字。舉例而言，於 JPEX 案中，截至昨日 (20日) 警方共拘捕 70 人，暫時沒有任何人被起訴。此外，截至今年 2 月 2 日，證監會和警務處已就超過 100 宗虛擬資產交易平台或虛擬資產相關活動交換情報。證監會和警務處會根據一籃子因素，決定是否需要就個別交易平台和活動的投訴成立專案調查，包括是否和香港有聯繫、是否涉及違反相關法例、涉案人數和金額等。為進一步完善規管框架，財庫局於今年 2 月 8 日就設立虛擬資產場外交易服務提供者發牌制度的立法建議展開公眾諮詢，諮詢期至 4 月 12 日。另外，財庫局和金管局已於去年 12 月就監管穩定幣發行人聯合展開公眾諮詢，諮詢期至今年 2 月 29 日。視乎諮詢結果及預備工作的進度，政府會儘快就上述發牌制度向立法會提交條例草案。

ChainCatcher 消息，香港就設立虛擬資產場外交易服務提供者發牌制度的立法建議展開公眾諮詢，公眾諮詢為期兩個月至 4 月 12 日。立法建議重點包括：（一）要求任何人如在香港以業務形式提供任何虛擬資產與金錢現貨交易的服務，須向海關關長申領牌照；（二）涵蓋所有虛擬資產場外交易服務，不論有關服務透過實體店及／或其他平台提供；（三）賦予海關關長權力，監督持牌人在打擊洗錢及恐怖分子資金籌集方面的合規情況，執行新制度的法定和規管要求；（四）提供過渡安排，讓規管制度有效實施。

ChainCatcher 消息，香港證券及期貨事務監察委員會（SFC）昨日發布有關專為虛擬資產交易平台而設的全新發牌制度的過渡安排的通函，旨在為於2023年6月1日前正在香港提供虛擬資產服務，且已準備好遵守證監會的準則的虛擬資產交易平台，提供合理足夠的時間，以便它們申領牌照及檢視並修訂其系統與監控措施的虛擬資產交易平台，從而符合適用的法律及監管規定。無意申領牌照的虛擬資產交易平台應著手以有序方式結束業務。根據該通函，於 2023 年 6 月 1 日前正在香港提供虛擬資產服務並設有具意義且實質的業務的虛擬資產交易平台，可在 2023 年 6 月 1 日至 2024 年 5 月 31 日期間內（即由 2023 年 6 月 1 日起計首 12 個月內），依據不違反安排繼續於香港提供虛擬資產服務，而不會違反《打擊洗錢條例》下的發牌規定。虛擬資產交易平台必須於 2023 年 6 月 1 日前已在香港提供虛擬資產服務，方合資格參與過渡安排。(來源鏈接)

ChainCatcher 消息，HKIEF香港創新加密基金在社交媒體上稱，香港將設VASP(虛擬資產服務提供者)發牌制度，同時實行雙重牌照監管。1.證券型代幣交易所：《證券及期貨條例》下的現行制度，對虛擬資產交易平台所進行的證券型代幣交易作出監管。所需1號、7號牌。2.非證券型代幣交易所：根據《打擊洗錢條例》下的虛擬資產服務提供者制度，對虛擬資產交易平台所進行的非證券型代幣交易作出監管。所需VASP牌+信託牌。 其中，穩定幣：USDT、USDC屬於證券類；BTC、ETH等，以及OTC業務屬於非證券類。預計虛擬資產服務提供者發牌制度將在2023年6月1日生效，最晚2024年5月31日香港需要對進行虛擬資產的進行全面持牌。（來源鏈接）

ChainCatcher 消息，香港特區政府財政司司長陳茂波在 2WEB3 FEST Hong Kong 2023 活動上發表視像致詞時表示，過去幾年，虛擬資產業在香港正起步穩妥發展。陳茂波表示，在"相同活動、相同風險、相同監管"的原則下，香港將在今年六月引入虛擬資產服務提供者發牌制度。"我們相信，透過訂立合適的監管發牌制度，排除業內的害群之馬，有利提升行業的整體形象，促進虛擬資產業健康、有序和負責任的發展。"（來源鏈接）

ChainCatcher 消息，香港立法會三讀通過有關打擊洗錢及恐怖分子資金籌集制度的修例，將設立虛擬資產服務提供者發牌制度。香港財經事務及庫務局局長許正宇表示，新制度將於明年 6 月 1 日生效，虛擬資產交易平台將與現時傳統金融機構一樣，須遵守打擊洗錢及恐怖分子資金籌集的規定。（來源鏈接）

ChainCatcher 消息，据香港电台网报道，香港財政司司長陳茂波表示，虛擬資產已經成為無法停止的金融創新，政府已提出願景擁抱行業，嘗試讓行業在香港循序漸進和可持續發展，吸引環球虛擬資產社群來港。陳茂波表示，雖然近期出現部分虛擬資產市場崩潰，以及虛擬資產交易平台破產，引起大眾關注，但強調政府清楚虛擬資產帶來的風險，重申會採用"相同業務、相同風險、相同規則"監管方向，會做好投資者保障。陳茂波出席銀行公會活動時指出，未來幾個月將為虛擬資產服務供應商，推出新的發牌制度，以符合反洗錢等合規要求，強調要確保風險可控、保障市場波動和潛在風險不會傳達至實體經濟。(來源鏈接)