人民銀行

中国人民銀行は「中国人民銀行"十五五"改革発展計画」において、金融基盤インフラと中央銀行サービス体系の最適化、支払い、国庫、現金サービスの改善、デジタル人民元の着実な発展を提唱し、信用業界の質の高い発展を促進し、マネーロンダリング監視を強化し、金融強国の建設と経済の質の高い発展を支えることを目指しています。中央銀行の職務を強化するためのガバナンス基盤を強化し、法治中央銀行とデジタル中央銀行の建設を全面的に推進します。

中国人民銀行上海本部は2026年下半期の業務会議を開催し、システム的な金融リスクが発生しないようにしっかりと守るべき底線を指摘しました。銀行機関の格付け評価の確認作業を継続的に強化します。システム上重要な金融機関の監視と分析を強化します。仮想通貨取引の投機リスクを継続的に防止・処理します。管轄内の機関が金融商品をネットワークでマーケティングする行為を規範化するよう積極的に推進します。システム的リスクの防止と解決メカニズムを不断に整備します。違法金融活動の取り締まりを強化します。マクロプルーデンシャル管理メカニズムの枠組みを継続的に改善します。国境を越えた金融リスクの監視レベルを全面的に向上させます。

金十の報道によると、中国人民銀行は本日、2,705億元の7日間の逆レポオペレーションを実施し、入札額と落札額はともに2,705億元、オペレーション金利は1.4%です。同時に、人民銀行は6,000億元のオーバーナイト逆レポオペレーションも実施しました。

財新網の報道によると、『中華人民共和国中国人民銀行法（改正草案）』は2026年6月23日に第十四回全国人民代表大会常務委員会第23回会議で初めて審議されました。その中で「デジタル人民元の法的地位を明確にする」という新しい提案があり、2020年の意見募集原案では「人民元は実物形式とデジタル形式を含む」とのみ言及されていました。それ以前の意見募集原案では、いかなる団体や個人も人民元の流通を代替するためにトークン券やデジタルトークンを制作・販売してはならず、中国人民銀行は違法行為を停止させ、違法に制作・販売されたトークン券やデジタルトークンを廃棄し、違法所得を押収し、違法金額の5倍以下の罰金を科すべきであると規定されていました。

中国人民銀行は3月末の金の準備高を7438万オンス（約2313.48トン）と報告し、前月比で16万オンス（約4.98トン）増加しました。2月末は7422万オンス（約2308.5トン）で、17ヶ月連続で金を増やしています。

金十データの報道によると、「第十四次五カ年計画」の「デジタル人民元の安定的な発展」に関する決定を実行し、デジタル人民元サービスの普及性をさらに向上させ、国民の安全で便利かつ効率的なデジタル人民元サービスのニーズに継続的に応えることが求められています。中国人民銀行は、新たに中信銀行、中国光大銀行、華夏銀行、中国民生銀行、広発銀行、浦発銀行、浙商銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、蘇州銀行をデジタル人民元業務の運営機関として追加し、中央銀行のデジタル人民元システムに接続しました。新たな機関は、業務と技術の準備が整い次第、デジタル人民元業務を開始します。

金十データによると、中国人民銀行の貨幣政策委員会は2026年第1四半期（第112回）定例会を3月26日に開催した。会議では国内外の経済金融情勢を分析し、現在の外部環境の変化が深刻化していること、世界経済の動力が疲弊していること、地政学的な対立や経済貿易の対立が頻発していること、主要経済体の経済パフォーマンスにばらつきがあること、インフレの動向や貨幣政策の調整に不確実性が存在することを指摘した。我が国の経済運営は全体的に安定しており、安定の中で前進しており、高品質な発展が新たな成果を上げているが、依然として供給が強く需要が弱い、外部からの衝撃などの問題や課題に直面している。引き続き適度な緩和的貨幣政策を実施し、逆サイクルおよびクロスサイクルの調整を強化し、貨幣政策ツールの総量と構造の二重機能をより良く発揮し、貨幣と財政政策の協調を強化し、経済の安定成長と物価の合理的な回復を促進する必要がある。

中国人民銀行の元総裁周小川は昨日、博鳌アジアフォーラム2026年年会に出席し、良い決済システムは単一の技術や特定の性能のチャンピオンではないと述べました。即時決済（instant payment）が必ずしも良いわけではなく、最も重要なのは「適応」であると指摘しました。彼は、規制はマネーロンダリングを防ぎ、麻薬取引、越境賭博、電信詐欺などを防止する必要があると述べました。フォーラムの年会では、いくつかの中央銀行の総裁が現在の決済システムでデジタル通貨が使用されていることに言及しましたが、詐欺もデジタル通貨を使用しており、「かなり巧妙に使われている」と述べました。周小川は、詐欺防止能力は引き続き向上させる必要があると考えています。規制の適応に関する話題に触れた際、周小川は再びステーブルコインについて言及しました。彼は、現在、電信詐欺の収益が入金されるとすぐに何百、何千もの口座に分散され、コンプライアンスチェックを回避していると述べました。これは、事後に損失を回復することが非常に困難であることを意味します。「ステーブルコインは根本的にコンプライアンス審査を回避しており、皆が自分で考える必要がある。流行に流されないでほしい。」周小川はまた、暗号通貨やブロックチェーン技術は検討の余地があるが、「ピアツーピア」や「非中央集権」がすべて積極的であるとは限らず、元々のバックエンドシステムで代理行やSWIFTメッセージを使用することが時代遅れであると軽率に考えるべきではないと強調しました。重要なのは、ユーザーの感覚に適応することです。

財新網の報道によると、全国人民代表大会の代表であり、中国人民銀行遼寧省分行の元行長である付喜国は、《中華人民共和国中国人民銀行法》の改訂を加速するための提案を提出しました。現在、デジタル人民元は明確な法律規制が欠如しており、発行流通とリスク防止に法治の空白が存在しています。そのため、中央銀行は発行管理の責任を果たす際に法的根拠が不足し、デジタル人民元の流通安全と金融消費者の権益を効果的に保障することが難しくなっています。《人民銀行法》の改訂では、デジタル人民元の法定通貨としての地位を明確にし、中央銀行がデジタル人民元の発行主体としての核心的な責任を明確にする必要があります。新しい《人民銀行法》では、偽造やデジタル人民元の改ざんなどの行為を法律規制の範囲に含め、相応の法的責任と罰則基準を明確にし、デジタル人民元の流通安全を保障する必要があります。

据财新网报道，全国人大代表付喜国提交关于加快修订出台《中华人民共和国中国人民银行法》的议案，当前数字人民币缺乏明确法律规制，发行流通与风险防范面临法治空白，导致央行在履行发行管理职责时缺乏法律依据，难以有效保障数字人民币流通安全与金融消费者权益，修订《人民银行法》应当明确数字人民币的法定货币地位，明确央行作为数字人民币发行主体的核心职责。新《人民银行法》还应将伪造、篡改数字人民币等行为纳入法律规制范围，明确相应的法律责任与处罚标准，保障数字人民币流通安全。

据金十报道，3 月 6 日，在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜表示，2026 年人民银行将实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保证市场流动性充裕，使社会融资规模和货币供应量增长与经济增长、价格水平的预期目标相匹配。

中国人民銀行、証券監督管理委員会の責任者は、今回の「仮想通貨等関連リスクのさらなる防止と処理に関する通知」（以下「通知」といいます）の発表背景について、前期の作業経験をまとめ、新たなリスク状況に基づいて原文書を修正し、「通知」を形成したと述べました。また、今回の通知は近年の政策立場を継承し、仮想通貨は法定通貨と同等の法律的地位を持たないことを再確認し、国内で仮想通貨関連の業務活動を行うことは違法な金融活動に該当し、海外の法人や個人はあらゆる形式で国内の主体に対して仮想通貨関連サービスを違法に提供してはならないとしています。近年、現実世界の資産トークン化の発展が速いことを受けて、「通知」は、国内で現実世界の資産トークン化活動を行い、関連する仲介、情報技術サービスなどを提供することが、違法なトークン券の販売、無断での証券発行、違法な証券先物業務、違法な資金集めなどの違法金融活動に該当するため禁止されるべきであると強調しています。ただし、業務主管部門の法令に基づく同意を得て、特定の金融基盤施設に依存して行われる関連業務活動は除外されます。海外の法人や個人はあらゆる形式で国内の主体に対して現実世界の資産トークン化関連サービスを違法に提供してはなりません。

中国人民銀行など8部門は、仮想通貨などの関連リスクをさらに防止し処理するための通知（銀発〔2026〕42号）を発表し、仮想通貨は法定通貨の地位を持たないことを明確にし、関連業務活動は違法な金融活動に該当することを示しました。通知は、国内での仮想通貨取引および現実世界資産（RWA）のトークン化活動を禁止し、関連部門の承認なしに、国内主体は海外で仮想通貨を発行したり、トークン化業務を行ったりしてはならないとしています。金融機関は関連活動に対してサービスを提供してはならず、インターネット企業はネットワークの場や宣伝・プロモーションを提供してはなりません。通知はリスク監視と業界監督を強化し、関連する違法犯罪活動を厳しく取り締まることを求めています。本通知は発表日から施行され、2021年の関連規定は廃止されます。

北京社科院副院长、中国金融学会常务理事范文仲在香港文汇报撰文《稳步推进数字人民币与香港稳定币协同创新》，其中指出：当前数字人民币的跨境使用主要依据中国人民银行的内部规定和试点政策，缺乏法律明确授权，建议在《中国人民银行法》修订中增设条款明确数字人民币的跨境支付职能及与境外合规数字货币系统互联的合法性，同时争取在香港《稳定币条例》的实施细则中明确对"与内地央行数字货币兑换的稳定币发行机构的特别监管要求和优惠政策，形成制度合力。

据金十报道，中央人民银行举行新闻发布会，解读《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》。会上，中国人民银行研究局局长王信表示，《意见》把握数字金融、绿色金融等国际合作的新趋势，创新带动中西部地区金融高水平开放。例えば、通道沿線の省区市が多国間中央銀行デジタル通貨ブリッジプロジェクトに参加することを支援し、越境決済で中央銀行デジタル通貨の使用を促進します。また、中国 - シンガポールのグリーンファイナンス作業部会のメカニズムを活用し、グリーンファイナンス基準の策定と適用、グリーンファイナンス製品、グリーンテクノロジーへの金融支援などの分野での協力を強化します。

中国人民銀行は、一時的な信用修復政策に関する通知を発表しました。新型コロナウイルスの影響に積極的に対応し、信用を損なったが積極的に返済している個人が効率的かつ便利に信用を再構築できるよう支援し、経済の持続的な回復を助けるために、一時的な信用修復政策を実施することを決定しました。2020年1月1日から2025年12月31日までの期間において、単一の金額が10,000元を超えない個人の延滞情報について、個人が2026年3月31日（含む）前に延滞債務を全額返済した場合、金融信用情報基盤データベースには表示されません。以下の通りです：個人が2025年11月30日（含む）前に延滞債務を全額返済した場合、金融信用情報基盤データベースは2026年1月1日から関連する延滞情報を表示しません。個人が2025年12月1日から2026年3月31日までの間に延滞債務を全額返済した場合、金融信用情報基盤データベースは翌月の月末までに関連する延滞情報を表示しません。中国人民銀行信用情報センターは、条件を満たす延滞情報の統一的な技術処理を担当し、個人が申請する必要はありません。

据金十报道，中国人民银行党委召开会议，会议强调，稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全。践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善。务实开展金融外交和多双边货币金融合作。推进人民币国际化。持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系。稳步发展数字人民币。金十の報道によると、中国人民銀行の党委員会が会議を開催し、会議では金融の高水準な開放を着実に進め、国家の金融安全を維持することが強調されました。グローバルガバナンスの提案を実践し、グローバル金融ガバナンスの改革と改善に積極的に参加し推進します。実務的な金融外交と多国間・二国間の通貨金融協力を展開します。人民元の国際化を推進します。多チャネルで広範囲な人民元のクロスボーダー決済システムを継続的に構築・発展させます。デジタル人民元を着実に発展させます。

北京商报今日撰文《投機的な投資が再び増加し、中国人民銀行が仮想通貨を再度打撃し、初めてステーブルコインを定義する》中指出：中国人民銀行は最近、仮想通貨取引の投機を打撃するための作業調整メカニズム会議を開催し、金融監督機関が初めてステーブルコインを定義しました。ステーブルコインは仮想通貨の一形態であり、現在、顧客の身元確認やマネーロンダリング防止などの要件を効果的に満たすことができず、マネーロンダリング、資金集め詐欺、違法な越境資金移動などの違法活動に使用されるリスクがあることを明確にしました。再度、仮想通貨に関連する違法金融活動を継続的に打撃する必要があることを強調しました。しかし、業界関係者は、今回の会議が香港のステーブルコインに関連する配置に影響を与えないと考えていますが、中国本土のステーブルコインの投機は厳しく取り締まられるでしょう。そして、国内の関連主体が今後香港でステーブルコインを配置する場合、その想像の余地は無限に縮小し、より実際の応用シーンである越境決済やサプライチェーンファイナンスに限られることになるでしょう。

中国人民銀行は、仮想通貨取引の投機行為を打撃するための作業調整メカニズム会議を開催しました。会議では、最近、さまざまな要因の影響を受けて、仮想通貨の投機行為が再び増加しており、関連する違法犯罪活動が発生していること、リスク管理が新たな状況と挑戦に直面していることが指摘されました。会議は、仮想通貨は法定通貨と同等の法的地位を持たず、法的な支払い能力もなく、市場で通貨として流通使用されるべきではなく、できないものであることを強調しました。仮想通貨に関連する業務活動は違法な金融活動に該当します。ステーブルコインは仮想通貨の一形態であり、現在、顧客の身元確認やマネーロンダリング防止などの要件を効果的に満たすことができず、マネーロンダリング、集団詐欺、違法な越境資金移動などの違法活動に利用されるリスクがあります。会議は、仮想通貨に対する禁止政策を引き続き維持し、仮想通貨に関連する違法金融活動を継続的に打撃することを求めました。各機関は、協力を深め、監督政策と法的根拠を整備し、情報流や資金流などの重点的な部分に焦点を当て、情報共有を強化し、監視能力をさらに向上させ、違法犯罪活動を厳しく取り締まり、国民の財産安全を守り、経済金融秩序の安定を維持する必要があります。公安部、中央ネット情報局、中央金融局、最高人民法院、最高人民検察院、国家発展改革委員会、工業情報化部、司法部、中国人民銀行、国家市場監督管理総局、国家金融監督管理総局、中国証券監督管理委員会、国家外貨管理局の関係者が会議に出席しました。

中国人民银行行长潘功胜与阿联酋副总统マンスール、中央銀行行長Khaledは最近、中国---アラブ首長国連邦の決済協力プロジェクトの開始式に共同出席しました。双方は、クロスボーダー決済の相互接続に関する覚書を署名し、両国の迅速な決済システムの相互接続を発表し、企業と個人のオンライン迅速なクロスボーダー送金を支援します。また、「銀聯---Jaywan」ダブルブランドカードの最初の取引を目撃し、アラブ首長国連邦の多国間デジタル通貨ブリッジプロジェクトJISRを正式に開始し、二国間の金融協力とクロスボーダー決済の効率向上を推進します。