暗号資産規制

モナコ政府は国民議会に第1131号法案を提出し、2022年に通過した第1.528号法律を置き換え、暗号資産の規制フレームワークをEUの「暗号資産市場規制法案」（MiCA）および金融活動作業部会（FATF）基準により近づけることを目指しています。提案された規制は、モナコで提供できる暗号資産サービスを明確にし、企業ガバナンス、慎重な保護、および専門的行動の要件を強化します。サービス提供者は事前に金融活動規制委員会（CCAF）の承認を得る必要があり、関連するライセンスはAutorité Monégasque de Sécurité FinancièreとAgence Monégasque de Sécurité Numériqueによる共同審査を受ける必要があります。法案は同時にCCAFの監視および執行権限を拡大します。国民議会の承認を得れば、モナコはさらに実施細則を策定します。モナコは2024年夏からFATFのグレーリストに掲載され、EU委員会によってマネーロンダリングの高リスク国リストに含まれています。

CoinPostの報道によると、日本の金融庁と警察庁は最近、暗号資産取引業協会（JVCEA）に対して、各取引所に対し詐欺対策を強化するよう要請する文書を送付しました。今回の要請では、出金先アドレスの事前登録、取引監視の強化、口座開設時の本人確認書類の厳格な照合、ユーザーが法定通貨を入金または暗号資産を購入した後に一定期間の出金制限を設定することなど、11項目の具体的な要求が挙げられています。この行動の背景には、ソーシャルメディア上での投資詐欺や「殺豚盤」詐欺がますます横行しており、不正な資金を暗号口座を利用して移転する犯罪者が頻繁に存在することがあります。金融庁はまた、取引所が顧客のリスクレベルや取引目的に応じて柔軟に出金上限を設定し、疑わしい取引を発見した場合は直ちに口座を制限または凍結するようにし、警察との情報連携を強化することを提案しました。短期間でのシステム改造が難しい場合は、取引所が段階的に進めることを許可しています。さらに、金融庁は正式に「暗号資産とステーブルコイン科」を設立し、関連する監督業務を担当させています。

南アフリカ国家財務省と南アフリカ準備銀行（SARB）は共同で『クロスボーダー暗号資産活動草案マニュアル』を発表し、現在社会からの意見を募集しています。締切は2026年9月30日です。このマニュアルは、以前発表された『2026年資本流動管理条例草案』と連携して実施され、クロスボーダー金融活動の監視を強化し、暗号資産に関連する違法資金流動リスクを防ぐことを目的としています。マニュアルは、クロスボーダー暗号資産取引のトリガーポイントを明確にしています。つまり、暗号資産が国内で認可されたCASPと国外のCASPの間で移転される場合、または国内で認可されたCASPから非保管ウォレットに移転される場合、クロスボーダー資本の流入または流出が発生し、金融監督部門（FinSurv）に報告する必要があります。注目すべきは、現段階では個人が認可されたCASPを通じて、単一の裁量限度または国外資本限度内で暗号資産の国外操作を行うことのみが許可されており、南アフリカの実体は関連するクロスボーダー操作を行うことが許可されていないことです。さらに、このマニュアルは現在、異なる種類の暗号資産を区別せず、暗号資産を南アフリカの公式通貨としては扱いません。

日本経済新聞の報道によると、日本は金融商品取引法を改正し、7月15日に参議院全体会議での投票を経て、正式に暗号資産（仮想通貨）を金融商品規制の枠組みに組み入れました。新法はユーザー保護を強化する一方で、取引所に責任準備金の支払いを求めており、業界ではこの動きが業界の淘汰と統合再編の重要な引き金になると広く予想されています。金融庁市場課長の斎藤将彦は、金融庁が暗号資産取引を支持せず、いかなる推薦も行わないことを明確に述べました。

The Blockの報道によると、欧州連合はその《暗号資産市場規制法案》（MiCA）の改訂を検討しており、この動きはその暗号規制フレームワークが全面的に発効してから約1週間しか経っていません。欧州委員会は関連する利害関係者から意見を求めており、締切は9月30日です。複数の事情通によると、欧州委員会はMiCAの規制範囲を拡大し、トークン化や非EUのステーブルコイン発行者を含む新興分野をカバーするかどうかを評価しています。MiCAは、欧州連合が暗号資産に対して策定した包括的な規制フレームワークであり、EU全体での暗号資産の発行、取引、保管およびその他の関連サービスに対して統一されたルールを確立することを目的としています。この規則は2024年12月に正式に発効しますが、ほとんどのサービス提供者にはコンプライアンス調整を完了するための移行期間が与えられており、その移行期間は今年の7月1日まで続きます。

南アフリカ国家財務省と南アフリカ準備銀行（SARB）は、暗号資産の規制の重点を保有の制限ではなく、国境を越えたデジタル資産活動のルールに移行していると述べ、資本流動管理条例の草案に対する公衆意見の提出期限を2026年6月30日まで延長することを発表しました。双方は、提案されたルールが暗号資産の保有を違法とすることを目的としておらず、遡及的に適用されることもないことを明確にしました。今後、国境を越えた暗号資産フレームワークの草案マニュアルが発表され、国境を越えた暗号取引の定義および認可された暗号資産サービスプロバイダーの義務が明確にされる予定です。

ポーランド下院議長 Włodzimierz Czarzasty は、議会が正式に4つの競争的な暗号資産規制法案の審議を開始したと発表しました。これは、前に大統領 Karol Nawrocki が関連する立法を2度否決した後のことです。今回の審議には、政府、大統領府、Poland 2050 党、そして Confederation 党の複数の立法案が含まれており、二読の投票は木曜日に行われる予定です。核心的な対立点は、ポーランド金融監督機関（KNF）の口座凍結権限の範囲と、違法行為に対する罰則の上限に集中しています。大統領の草案では最高罰金が約2000万ズロチ（約550万ドル）に設定されていますが、財務省のバージョンでは2500万ズロチ（約690万ドル）に引き上げられています。一方、野党の法律と公正党（PiS）は、以前の規制提案の支持を撤回した後、月曜日に別の法案を提出し、ポーランドで暗号資産関連活動を全面的に禁止することを主張し、規制に関する議論をさらに複雑にしました。議長 Czarzasty は、PiS の禁止草案は4つの主要な規制法案が完了した後に審議手続きに入ると述べ、暗号業界の資金と政治活動との関連について疑問を呈し、zondacrypto を含む潜在的な政治資金提供の問題について名指しで質問しました。

Cointelegraph の報道によると、ポーランド議会はまだ欧州連合の「暗号資産市場規制フレームワーク」MiCA に関連する国内法案を通過させておらず、欧州連合で関連立法が未完了の最後の加盟国となっています。MiCA の移行期間が 7 月 1 日に終了する中、法案が引き続き棚上げされる場合、現地の暗号企業は欧州市場でのコンプライアンス経営にさらなる障害に直面する可能性があり、一部の企業はラトビアやチェコなどへの移転を検討しています。以前、ポーランド大統領カロル・ナヴロツキは法案が規制負担が重すぎるため、小企業に影響を与える可能性があるとして、2度にわたり拒否しました。

英国金融行動監視機構 (FCA) は、その暗号のロードマップに基づく特定のデジタル資産の規制活動について意見を求めています。この相談は、ステーブルコインの発行、取引プラットフォーム、保管およびステーキングなどの活動がどのように規制の範囲に含まれるかをカバーしています。相談は2026年6月3日に締切り、暗号企業は2026年9月30日からFCAの認可を申請できます。FCAは、今後の暗号資産制度のルールに関する相談がほぼ完了しており、政策声明が今年の夏に発表されると述べています。2027年に新しい立法制度が施行される前に、金融プロモーションや金融犯罪の目的を除いて、暗号資産は英国では大部分が未規制のままです。

Cointelegraph の報道によると、英国金融監督機関（FCA）は、英国の将来の暗号資産規制制度に関するガイダンスの意見を業界から募集し、2027年10月25日に発効する包括的な規制フレームワークの実施を推進することを発表しました。発表によれば、この相談は2026年6月3日まで続き、新しい規則が企業のビジネスに与える影響を理解する手助けをし、ステーブルコインの発行、暗号取引、カストディ、ステーキングなどの重要な分野に対するコンプライアンスガイダンスを提供することを目的としています。FCAは、「競争力があり持続可能な」暗号市場を構築し、コンプライアンスを遵守する機関が英国のユーザーにより良いサービスを提供できるようにしたいと述べています。また、関連する暗号企業の認可申請の窓口は2026年9月に開かれ、2027年2月まで継続する見込みです。暗号資産サービスを提供するすべての機関は、今後「金融サービスおよび市場法案」（FSMA）に基づいて認可を受ける必要があり、以前にマネーロンダリングの枠組みの下で登録されていた場合でも自動的に免除されることはありません。このガイダンス相談は、英国が暗号規制システムを徐々に整備する重要なステップと見なされており、部分的な規制から包括的なライセンス制度への移行が加速していることを示しています。

ロイター通信によると、欧州中央銀行は最近、EU委員会が暗号資産サービスプロバイダー、主要取引所、中央清算機関および中央証券保管機関などのシステム上重要な越境金融市場参加者の規制権限を各国の規制機関から欧州証券市場監視機構（ESMA）に統一的に移管することを支持すると表明しました。この措置は、EUの資本市場の統合を深め、全体的な競争力を向上させることを目的としています。欧州中央銀行は、ESMAの理事会に投票権のない中央銀行の席を設けることを提案し、ESMAが新たな責任を円滑に引き継ぐために十分な資源と人員を確保する必要があると強調しました。関連する提案はEU加盟国と欧州議会で協議される予定で、最終的な立法には数ヶ月かかると見込まれています。

アメリカ証券取引委員会（SEC）とアメリカ商品先物取引委員会（CFTC）が共同で発表した暗号資産に関する解釈ガイドラインが連邦公報に提出され、来週の月曜日に正式に発表され次第、即座に発効する見込みです。これにより、市場参加者に直接的に実行可能な規制ガイダンスが提供されます。この文書は委員会レベルの権威を持ち、2019年に発表された「デジタル資産『投資契約』分析フレームワーク」を置き換え、2つの規制機関の執行および監視業務を指導します。今回の暗号資産解釈ガイドラインは、2025年に開始されるProject Cryptoプロジェクトを基盤としており、「暗号資産規制の架け橋」と見なされています。また、起業家や投資家に対して、議会での二党間市場構造立法が進む前の即時的なコンプライアンスの明確さを提供します。その解釈力と実務的影響力は、暗号業界の行動、司法分析、及び執行政策を指導し、市場に対して以前の従業員レベルのガイダンスよりも安定したコンプライアンスの根拠を提供します。

米国SECの公式ウェブサイトによると、アメリカ証券取引委員会の委員長ポール・アトキンスはDCブロックチェーンサミットで新しい暗号通貨ガイドラインを発表するだけでなく、暗号資産規制のセーフハーバーの構想を提案しました。これには三つの免除パスが含まれています：スタートアップ免除：最長4年間、プロジェクトが成熟する前に規制のバッファ期間を得ることを許可し、4年間で500万ドルを超えない資金調達が可能で、原則的な開示情報を提出する必要があります。資金調達免除：12ヶ月以内に最大7500万ドルの資金調達を許可し、SECに原則的な開示、財務状況、財務諸表を含む開示文書を提出する必要があります。投資契約セーフハーバー：発行者が投資契約に基づくコア管理努力を完了または永久に停止した場合、関連する暗号資産は証券の定義から免除されることができます。アトキンスは、この枠組みは近年の国会の作業、特にCLARITY法案を参考にしており、今後数週間以内に提案されたルールに対する公衆の意見を求める予定であると述べました。

アメリカ証券取引委員会（SEC）委員長は、下院金融サービス委員会で証言し、「IPOを再び偉大にする」ための3つの施策を通じて規制負担を軽減すると述べました。これには、重要性の原則に基づく開示の簡素化、株主総会の政治化された議題の削減、上場企業に対する訴訟代替メカニズムの提供が含まれます。彼は、暗号資産の連邦規制フレームワークが「深刻に遅れている」と強調し、国会にCLARITY法案の通過を支持し、CFTCと共に「Project Crypto」を通じてトークンの分類とオンチェーン取引の免除策を策定することを提案しました。同時に、SECはConsolidated Audit Trail（CAT）などのシステムコストを全面的に見直し、PCAOBの予算と取締役の報酬を削減し、越境執行を通じて海外の操作や詐欺を取り締まることで、投資家を保護し市場の効率を向上させることを核心任務として再確認しています。

欧州委員会は、暗号資産に関する規制フレームワークの執行を強化し、新しいEUの暗号資産税制および市場規則を実施または遵守できなかったため、複数の加盟国に対して侵害手続きを開始しました。最新の侵害決定の中で、欧州委員会は、暗号資産の税務透明性および情報交換に関するEUの規則を完全に国内法に転換できなかったため、12の加盟国に正式な通知を送付したと述べています。この12の国は、ベルギー、ブルガリア、チェコ、エストニア、ギリシャ、スペイン、キプロス、ルクセンブルク、マルタ、オランダ、ポーランド、ポルトガルです。この措置は「EU指令 (EU) 2023/2226」に関連しています。この指令は、EUの長年の税務行政協力フレームワークを改訂し、申告および情報共有義務を暗号資産サービスプロバイダーに拡大し、暗号資産取引の税務透明性と規制を強化することを目的としています。

据 CoinDesk 报道，英国官员表示，作为政府将该国打造成国际数字资产中心的雄心计划的一部分，他们期望银行公平对待所有企业，包括加密服务提供商。英国经济财政部的一位发言人表示，政府已向议会提交了加密资产监管立法，预计最终规则将于今年确认，"为加密企业提供在英国投资和发展所需的确定性"。该发言人还表示："我们期望企业得到公平对待。经英国金融行为监管局（FCA）授权的加密企业不应仅因其所属行业而受到区别对待。我们不希望这些持牌企业受到银行服务提供商的账户或交易限制。"此前行业报告指出，英国多家银行仍阻止客户访问合法注册的加密服务。

予測市場 Kalshi は、民主党がアメリカ合衆国下院の多数議席を獲得する確率が約 75% であることを示しています。この背景の中で、アメリカ合衆国下院金融サービス委員会の上級民主党議員マキシン・ウォータースは、アメリカ証券取引委員会（SEC）委員長ポール・アトキンスの暗号資産規制政策に対してより鋭い批判を行いました。ウォータースは、委員会の共和党議長フレンチ・ヒルへの書簡の中で、SEC が暗号業界に対する重要な執行案件を複数終了または一時停止したことを指摘し、Coinbase、Binance、ジャスティン・サンなどの主体が含まれています。彼女は、委員会がSECが関連案件を放棄した理由や、今後どのように大量の個人投資家市場における詐欺や操作行為を防ぐかについて十分な審査を行っていないと述べました。ウォータースはまた、一部の関係企業がSECの正式な投票前に案件の終了を発表したことを指摘し、アトキンスのチームが案件の和解過程で「異常に積極的」な役割を果たしたことに疑問を呈しました。彼女は、SECが最近の政策転換を主にスタッフの声明を通じて進めており、正式なルールではなく、行政手続法の要件を回避し、公共の意見収集や国会の監視の役割を弱めている可能性があるため、アトキンスに公聴会に出席して説明するよう求めました。報道によれば、ドナルド・トランプ政権が発足し、リーダーシップの交代が完了して以来、SECは暗号業界に対する多くの訴訟を放棄しています。アトキンスもまた、アメリカの暗号業界の発展を支援することを規制の重点とすることを公に表明しており、この立場は民主党側の継続的な関心と疑問の焦点となっています。

据 Cointelegraph 报道，日本金融监管体系正迎来重大转向。日本金融厅（FSA）周三发布金融制度审议会工作小组的最新报告，提出计划将加密资产的监管基础，从现行的《支付服务法》（PSA）转移至主要针对投资与证券市场的《金融商品交易法》（FIEA）。报告指出，加密资产在国内外正 increasingly 成为投资目标，因此需要以金融产品的标准进行用户保护。核心变化包括：IEO 情報開示強化：FIEAに含まれる場合、取引所主導のIEO（初回取引所発行）は、プロジェクトのコアチーム情報、独立した第三者によるコード監査、および自律組織の意見を含む、より厳格なプレセール開示を求められます。プロジェクト側は実名開示が必要：分散型かどうかにかかわらず、発行者は身元およびトークンの発行と配分モデルを開示する必要があります。執行権限の強化：新しい枠組みは、特に海外またはDEXのような運営者に対して、未登録プラットフォームを取り締まるためのより強力なツールを規制当局に与え、インサイダー取引を明確に禁止します。全体的な方向性はEUのMiCAおよび韓国の規制と一致しています。税制改革の同時推進：この動きが現れる中、日本政府は暗号取引の利益税率を20%の単一税率に統一することを検討しています。デリバティブに対する慎重な態度：FSAは同日、海外の暗号ETFのデリバティブ許可に対して慎重な態度を示し、関連する基礎資産は理想的ではないと考えています。

据路透社报道，土庫曼スタンはデジタル資産を合法化し、規制するための法案を通過させました。これには暗号通貨取引所や暗号マイニング会社に対する許可制度が含まれています。土庫曼スタンの大統領セーダル・ベルディムハメドフはこの法案に署名しました。この法案は1月1日から正式に施行される予定です。政府のスポークスマンによると、この法案は投資を引き付け、デジタル化を促進するのに役立つとのことです。法案の内容は、土庫曼スタン国内での仮想資産の作成、保管、発行、使用および流通に関する規制の枠組みを含み、その法的および経済的地位を明確にしています。土庫曼スタンは中央アジアの南西部に位置する内陸国です。

据 The Block 报道，美国 CFTC 主席提名人 Michael Selig 在参议院农业委员会听证会上表示，若获确认，他将推动制定 "清晰、简单" 的加密资产监管框架，避免过度执法监管。Selig 此前任 SEC 加密特别小组首席法律顾问。当前国会正推动两项赋权 CFTC 监管加密资产的法案，若通过，Selig 将引领关键变革。听证中亦涉及 FTX 事件防范及 CFTC 资源不足问题。Selig 表示将评估是否需追加预算。