消費者保護

ニューヨーク州の総検察官レティシア・ジェームズは、州内の4人の地方検察官と共に、最近複数の民主党議員に手紙を送り、昨年トランプが署名して施行された「GENIUSステーブルコイン法案」が消費者保護において重大な欠陥があると批判しました。特に、ステーブルコイン発行者に対して盗難が発生した際に盗まれた資金を返還することを求めていない点が問題視されています。手紙では、Tether（USDT）とCircle（USDC）を名指しし、2つの主要なステーブルコイン発行者が資金が盗まれた後も関連資産から利息収益を得ることができる一方で、被害者は有効な追及手段を欠いていると指摘しています。ニューヨークの検察は、この法案がステーブルコインにより高い「合法性の裏付け」を与えているものの、テロ資金供与防止、マネーロンダリング防止、暗号詐欺防止などの重要な規制要件を同時に強化していないと述べています。GENIUS法案は現在具体的な実施段階に入り、ステーブルコインは米ドルまたは高流動性資産で全額準備することが求められ、市場価値が500億ドルを超える発行者には年次監査が実施されることになっています。しかし、ニューヨークの検察は、これらの措置ではステーブルコインが違法資金の流通に広く利用される問題に対処するには不十分であると考えています。Chainalysisのデータによれば、2025年には約84％の違法暗号取引量がステーブルコインに関連しているとされ、ニューヨークはこれに基づいて規制枠組みのさらなる強化を呼びかけ、消費者の権利をより良く保護することを求めています。

アメリカ合衆国上院農業委員会は、予定されていた暗号市場構造法案の公聴会が延期され、1月21日に法案のテキストを発表し、審議公聴会（markup）を開催することを示しました。委員会は、この調整が立法過程の透明性を確保し、委員に十分な審査時間を与えることを目的としていると述べています。上院農業委員会の委員長ジョン・ブーズマンは、この法案が暗号市場に明確性と確実性を提供し、消費者を保護しつつアメリカのイノベーションを支援することになると述べました。一方、上院銀行委員会は今週、自らのバージョンの暗号市場構造法案について別途審議公聴会を開催します。現在、農業委員会のバージョンは正式なテキストが発表されておらず、関連する論点には倫理条項や規制機関の委員構成などの問題が含まれています。

ポーランドの大統領カロル・ナヴロツキは、国内の暗号業界に厳しい規制を導入することを目的とした「暗号資産市場法」（Crypto-Asset Market Act）案を拒否しました。大統領府は月曜日に声明を発表し、彼がこの法案に署名しないことを確認しました。カロル・ナヴロツキ大統領がこの法案を拒否した理由は、その内容が「ポーランド人の自由、財産、国家の安定に真の脅威をもたらす」ものであり、法案の長さ（100ページ以上）がEUのMiCAの要件を大幅に超えていることを指摘しました。彼の最大の反対意見は、当局に暗号関連のウェブサイトを阻止する権限を与える条項にあります。ポーランドの財務大臣アンドレイ・ドマンスキーはXプラットフォームで発言し、大統領の選択が消費者をリスクにさらすことになると述べ、カロル・ナヴロツキが「混乱を選んだ」と批判しました。副首相兼外務大臣ラドスワフ・シコルスキも、この法案が詐欺を抑制するために必要であると考えています。業界関係者はこの拒否を歓迎し、過度な規制の代償として消費者保護を得るべきではないと考えています。

オーストラリアの財務大臣ジム・チャルマーズと金融サービス大臣ダニエル・ムリーノは、水曜日に議会に「2025年会社修正案（デジタル資産フレームワーク）法案」を提出しました。この法案は、規制の空白を解消し、数十億の顧客資産の保護を強化することを目的としています。この法案は、暗号取引所と保管サービスプロバイダーを金融サービス法の規制対象に含め、オーストラリア証券投資委員会（ASIC）を主要な規制機関と定めています。新しいフレームワークは、デジタル資産プラットフォームとトークン化保管プラットフォームの2つの新しい金融商品カテゴリーを導入し、運営者に「オーストラリア金融サービスライセンス」を保持することを要求します。これらのプラットフォームは「効率的、誠実、公正」に運営され、ASICの資産安全性、取引執行、顧客指示の保管および決済基準を遵守する必要があります。この法案は免除条項を規定しており、各顧客が保有する資産が5,000ドル未満で、年間取引額が10,000,000ドル未満の低リスクプラットフォームは、完全なライセンス要件を免除されることができます。政府は、この措置が毎年240億ドルの生産性向上をもたらすと期待しており、顧客資産を保護できなかった企業には数百万ドルの罰金を科す方針です。

据 The Block 报道，美国参议院银行委员会主席 Tim Scott 周二表示，他计划在下个月推动委员会就加密市场结构法案进行投票。Tim Scott 在接受采访时称："到今年年底，我们相信可以在两个委员会完成标记并进行投票，并在明年年初将法案提交参议院全体表决，由特朗普总统签署生效。"由于该市场结构立法涉及证券与商品监管，因此需经参议院银行委员会和农业委员会两方批准。Tim Scott 表示，这项立法将保护消费者，同时有助于巩固美国在未来一个世纪作为全球最强大经济体的地位。这位共和党参议员曾力推在今年 9 月前通过该法案，但未能成功，他将此归咎于民主党方面的阻碍。

Circleは、アメリカ財務省による《GENIUS法案》の実施に関する意見書を提出し、安定コインに対する包括的な規制フレームワークの提案を強調しました。これは、消費者保護、市場の公正競争、そしてグローバルな相互運用性を確保するためです。Circleは、ルールの策定は国会の意図を強化すべきであり、アメリカ市場に接触するすべての発行者に対して明確で強力なルールを提供する必要があると考えています。また、アメリカ国民に対して透明で理解しやすい金融商品とサービスを提供することも重要です。Circleは、顧客資金の保護、相互承認による相互運用性の実現、同一の活動に対して同一のルールを遵守すること、国内外の競争のバランスを維持すること、明確な結果と緊急計画の設定など、一連の政策原則を提案しました。

ChainCatcher メッセージ、連邦準備制度理事バルはステーブルコインの規制に対する保護措置の強化を呼びかけ、また「天才法案」が十分な消費者保護を提供できていないと述べました。

ChainCatcher のメッセージによると、暗号記者のエレノア・テレットが報じたところによれば、上院はステーブルコインに関する「GENIUS 法案」の二党修正案の文書を受け取ったとのことです。二人の情報筋によると、この修正案には消費者保護、破産、倫理に関する新たな変更が含まれているとのことです。

ChainCatcher のメッセージによると、Bitcoin.com が報じたところによれば、最近アメリカ合衆国下院金融サービス委員会の公聴会で、議員の Ayanna Pressley は暗号通貨詐欺の蔓延に対して強い懸念を表明し、消費者保護の強化を促しました。彼女は、消費者金融保護局（CFPB）が詐欺対策において重要な役割を果たしていると強調しましたが、トランプとマスクの影響で解散されたこと、特に政府効率部（DOGE）を通じて行われた措置について言及しました。Pressley は、実際に暗号通貨詐欺によって個人が貯蓄を失うケースが存在することを指摘し、政府の介入の緊急性を浮き彫りにしました。CFPB の保護措置がなければ、消費者は暗号通貨詐欺計画の攻撃を受けやすく、これらの計画は増加し続けています。Pressley はまた、トランプが導入したミームコインが一般投資家に損失をもたらしたことを批判し、それを詐欺であると述べました。彼女はトランプの行動を CFPB の消費者保護の使命と比較し、この機関の運営を再開するよう呼びかけました。「私たちは、この重要な機関を再開し、その必要な仕事を完了する必要があります。」

ChainCatcher のメッセージによると、The Block が報じたところによれば、アメリカの消費者金融保護局（CFPB）は、消費者が暗号取引において詐欺からより多くの保護を受けられるようにするための提案された規則について、一般からの意見を求めています。CFPB は、「解釈規則」を提案し、1978 年に制定された電子資金移動法およびその他の規則が、ステーブルコインのような新興の「デジタル決済メカニズム」にどのように適用されるかを説明しています。この法律は、電子資金移動に参加する消費者を保護することを目的としています。CFPB の所長ロヒット・チョプラは、新しい形式のデジタル決済を使用する際、消費者は自分の取引が有害な監視や誤りの影響を受けないことを確信しなければならないと述べています。しかし、CFPB の規則制定の見通しは不透明であり、同機関は新たに就任するトランプ政権からの不満を引き起こしています。億万長者のイーロン・マスクは、「CFPB を削除する」と述べたことがあります。CFPB は、消費者がステーブルコインを使用するケースが今後数年で増加する可能性があると指摘していますが、一部の暗号業界関係者は提案された規則に批判的です。Coin Center のエグゼクティブディレクター、ピーター・ヴァン・ヴァルケンバーグは、提案された規則が自己管理型ウォレットサービスプロバイダーをカバーしているかどうかは不明であり、同機関が信頼できる仲介者によって提供される暗号通貨サービスとソフトウェアツールを区別していないことを指摘しています。Coin Center は、CFPB が Reg E に基づいて自己管理型ウォレットを規制し、自己管理型ソフトウェアの作者に対して直接規制を行うつもりであれば、提案された規則は CFPB の法定権限を超え、違憲であると強調しています。CFPB の提案された規則に対する意見募集の締切は 2025 年 3 月 31 日です。

ChainCatcher メッセージアメリカの消費者保護団体 Consumers' Research は 9 月 12 日に報告書を発表し、ステーブルコイン発行者 Tether のドル準備の透明性に問題があると警告しました。この団体は、Tether が著名な会計会社による完全な監査を提供していないことを指摘し、何度もそのようにすることを約束してきたにもかかわらず、未だに実施されていないと述べています。彼らはこの透明性の欠如を FTX の倒産前の状況と比較し、アメリカ各州の州知事に公開書簡を送り、Tether の潜在的なリスクを強調しました。その一方で、Tether は外部からの疑問に積極的に応じており、今年 7 月には前 Chainalysis のチーフエコノミストである Philip Gradwell を雇い、USDT の使用報告を提供しました。また、8 月には違法活動に関連する 1.088 億ドルの USDT を回収するために法執行機関を支援することを発表しました。

ChainCatcher のメッセージによると、Coinbase の最高政策責任者（Chief Policy Officer）Faryar Shirzad は X プラットフォームで投稿し、彼がアメリカの副大統領ハリスのチームと何度もコミュニケーションを取ってきたことを明らかにしました。これは暗号業界の緊張関係を修復する努力の一環であり、ハリスのチームは暗号業界の重要な関係者と連絡を取り合っています。双方の交流内容には、アメリカのイノベーションの促進、雇用機会の創出、消費者保護などのテーマが含まれています。

ChainCatcher メッセージ、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）議長のロスティン・ベナムは、上院でのFTXに関する初の公聴会で証言し、彼の機関はFTXの倒産を防ぐことができなかったと述べました。なぜなら、FTXは彼の機関の監督下にないからです。ベナムは、立法者に対して現物現金市場取引を直接監督するためのより広範な権限を付与するよう求めました。これらの取引は現在、連邦機関の監督を受けていません（証券と見なされるトークンはアメリカ証券取引委員会によって監督されています）。ベナムは、「デジタル商品消費者保護法」（DCCPA）が施行されれば、顧客と企業の資金を混合することを禁止し、このようなリスクを回避できると考えています。（出典リンク）

ChainCatcher のメッセージによると、アーカンソー州の共和党員ジョン・ブーズマンは声明を発表し、「デジタル商品消費者保護法」の推進を続けることを約束しました。アメリカ合衆国上院農業委員会の委員長デビー・スタベノーも、この法案の推進に向けて引き続き協力する意向を示しました。報道によると、FTXのCEOサミュエル・バンクマン・フリード（SBF）は、「デジタル商品消費者保護法」の最も強力な業界支持者と見なされており、この法案はアメリカ商品先物取引委員会（Commodity Futures Trading Commission）に暗号通貨市場と取引所に対するより多くの権限を付与することになります。以前の報道では、アメリカ証券取引委員会（SEC）の委員長ゲイリー・ゲンスラーが、SBFが上院農業委員会が現在審議中の「デジタル商品消費者保護法」の推進において果たした役割がSECの権威を損なうものであると述べました。（出典リンク）