主席

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 发表声明称，委员会本周提出一项提案，拟填补投资顾问与基金在依法托管加密资产方面的规则空白，为客户需求日益增加的资产类别提供明确托管框架与合规路径。 Atkins 表示，现行《1940 年投资顾问法》与《1940 年投资公司法》下的多项托管规则形成于互联网出现之前，主要针对传统资产，并要求使用获准托管人。新加密资产的托管能力往往滞后于资产上线数月，本次提案拟解决这一问题，同时更新数十年来未修订的顾问与受监管基金托管规则，以适应当前行业实践与反馈。 声明称，该提案属于 SEC 加密资产监管方案的一部分。相关工作包括停止以执法代替监管、2025 年 12 月就存管信托公司证券代币化试点出具无行动函、2026 年 1 月发布代币化证券分类说明，以及后续关于加密资产证券属性、经纪商注册、Regulation Crypto Assets 和代币化 NMS 股票交易创新豁免的举措。Atkins 表示，后续还将提出更多监管提案。

ChainCatcher 消息，比特币矿企 HIVE Digital Technologies 执行主席 Frank Holmes 在 Bitcoin Magazine 的访谈中表示，各国政府将继续印钞，规模或达 100 万亿美元，因此他看好比特币与黄金。他指出，比特币矿工已经拥有 AI 所需的电力、土地与变电站，并将比特币挖矿称为“一级（tier one）数据中心”。Holmes 介绍，HIVE 曾用于挖以太坊的 GPU 将其带入 AI 领域，他认为下一波 AI 工厂将建立在从巴拉圭到加拿大的挖矿基础设施之上。他还谈到 ETF 如何将比特币从“恐惧交易”转变为“喜爱交易”，以及玩家与年轻量化交易员群体推动比特币采用。此外，他提及 Binance 190 亿美元清算与 350 万亿美元货币供应量、新冠疫情期间 40 万亿美元印钞及全球 MMT 风险、中国的比特币挖矿与 1.4 万亿美元贷款、各国央行购买黄金、巴拉圭央行与比特币挖矿出口，以及算力作为商品、加拿大的 AI 推进与比特币矿工的电力优势。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 表示，尽管《CLARITY 法案》未获国会通过，SEC 仍将在法定权限内明确链上融资规则。美国参议院 9 月 15 日以 49 票对 50 票未能推进《CLARITY 法案》，未达到所需的 60 票门槛。Atkins 尚未披露相关指引将采取豁免、注册路径或工作人员指引中的何种形式。SEC 此前于 9 月 17 日为代币化股票铺路，并于 9 月 25 日发布 9 项常见问答，说明代币发行方承诺对证券认定的影响。委员 Hester Peirce 将于 10 月 2 日离任，届时 SEC 仅剩 Atkins 和 Mark Uyeda 两名在任委员。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 在接受 CNBC 直播采访时表示，他希望推动股票市场转向链上运行，并称整个金融体系正在迈向 Bitcoin 和加密货币。 SEC 此前已推出“创新豁免”，允许符合条件的交易场所开展代币化美国股票的链上交易。

ChainCatcher 消息，据 Crypto in America 报道，前 CFTC 主席 Russ Behnam 在乔治城大学金融市场质量会议上表示，随着预测市场爆炸式增长，国会亟需厘清风险管理与赌博之间的边界，相关诉讼或最终提交至美国最高法院。Behnam 同时指出，Clarity Act 未能在参议院推进后，CFTC 依靠现有权限监管现货市场犹如“用胶带和回形针修补”，监管机构亟需制定更具持久性的规则。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国众议院金融服务委员会主席 French Hill 表示，代币化已从 FIT21 和《CLARITY 法案》讨论期间被视为“未来主义”的概念，转变为正在实时发生的现实。 他称：“我们或许真的会把一种真实证券之类的资产代币化——事实上，我们现在就在这样做。”

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 披露，前美国商品期货交易委员会主席 Chris Giancarlo 在 Bitcoin Magazine 的访谈中表示，政府支出扩张与货币贬值使比特币的价值主张比以往更加突出。他认为，比特币总量恒定的稀缺性使其成为数字形式的黄金，并有望在未来成为货币的锚定物。 Giancarlo 指出，美联储加息以及美国债务规模持续上升，反而会强化比特币的价值逻辑。他同时谈到，CLARITY 法案未能通过并不构成比特币的挫折，代币化货币的趋势不可逆转。他预计，到 2036 年所有证券发行都将实现代币化。 在稳定币方面，Giancarlo 提到 GENIUS 法案及其对美国国债需求的影响。他还回顾了 2008 年金融危机后自己对比特币产生兴趣的过程，以及因对加密行业态度友好而被称为“加密老爹”的经历。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 表示，参议院否决《清晰法案》后，CFTC 仍将推进加密市场结构规则制定，并称“现在是行动时刻”。Selig 指出，CFTC 现有法定权限为规则推进提供空间，无需等待国会通过新法案。 该机构还将重新评估适用于算法和智能代理驱动的全天候链上市场的现行规则。相关安排可能包括建立指定合约市场类别，允许交易所在 CFTC 监管下提供加密货币杠杆交易；但 CFTC 无权据此监管现货市场，现货市场监管仍需立法。

ChainCatcher 消息，SEC 前代理主席 Mark Uyeda 称，该机构于 2025 年初撤销加密案件，是为在重大政策转变前维护其在法庭上的信誉。

ChainCatcher 消息，据 Watcher Guru 发文，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 表示，该机构正在为链上系统、大规模代币化、全天候交易以及代理金融时代做准备。Selig 提到的准备方向包括 onchain systems、mass tokenization、24/7 trading 与 agentic finance。

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 表示，监管机构需要为“大规模代币化”做好准备，并针对区块链、人工智能等新技术调整现有市场。Selig 周二在纽约联储举行的美国国债市场会议上表示，随着代币化、链上金融和 24/7 交易等发展，未来十年金融市场的变化可能超过过去几十年之和。Selig 称，整个特朗普政府已通过拥抱创新、鼓励竞争、合理监管等举措，为美国市场继续保持全球领先奠定基础。CFTC 还将寻求更多方式，鼓励市场参与者、交易所和清算所负责任地采用稳定币。过去一年，该机构已就能源衍生品市场的 24/7 交易发布指引并征求公众意见；今年 2 月，CFTC 还将国民信托银行发行的稳定币纳入合格抵押品范围。与此同时，CFTC 的姊妹机构美国证券交易委员会（SEC）上周发布了备受期待的“创新豁免”，为代币化股票的链上交易腾出空间。在整体监管加密行业的法案在参议院受阻后，两大机构正各自推进相关议程。

ChainCatcher 消息，纽约联储主席威廉姆斯表示，美国国债及其抵押品的回购协议转向集中清算的进程已提前推进。 业界已扩展清算基础设施，交易活动从非清算市场转移至清算市场。美联储维持充裕银行准备金水平的框架被证明有效，并致力于保持其弹性。

ChainCatcher 消息，美国 SEC 主席 Paul Atkins 发文表示：长期以来，监管不确定性阻碍了负责任但关键的创新在美国扎根。扭转这一趋势一直是其主席任期内的优先事项。尽管是临时的，创新豁免是一项原则性、结构化的救济授予，旨在解决真正的法律不确定性，同时提供投资者保护并维护市场诚信标准。通过这项命令和一系列正在进行的举措，我们将确保美国仍然是构建下一代金融基础设施的全球首选目的地。

ChainCatcher 消息，美 SEC 主席 Paul S. Atkins 公布圆桌会议的发言内容，其评论 SEC 正推进扩大美国股票市场 24 小时交易的准备工作，延长交易时间有望让投资者更及时应对市场事件，扩大全球市场参与度并提升流动性。 Paul S. Atkins 指出，目前 DTCC 已上线“23×5”交易捕获系统，以支持清算和结算，行业也已制定隔夜价格区间及相关交易中心的风控要求，证券信息处理器（SIP）也正在准备隔夜价格信息发布，而代币化有望帮助证券行业实现实时库存管理，提高效率、减少结算失败，并降低裸卖空风险。

ChainCatcher 消息，SEC 主席 Paul Atkins 就委员会批准的“创新豁免”发表声明。其指出，一周多前国会未能推进《CLARITY 法案》，因此 SEC 今日在法定权限内采取重要步骤，通过促进特定代币化股票的链上交易，将美国资本市场带入数字时代。 该命令依据《交易法》第 36(a)(1) 条授予两类临时、有条件豁免：一是将“代币化证券场所”（TSV）豁免于《交易法》下的「交易所」定义，二是将特定流动性提供者（“受监管公司”）豁免于“经销商”定义。Atkins 强调，联邦证券法的反欺诈和反操纵条款对这些市场中的所有证券活动完全适用，无一例外。 该豁免附带多项投资者保护条件：TSV 须为美国主体并遵守 OFAC 制裁合规；须设定许可制准入标准，仅允许特定参与者交易；不得使用合成产品——代币化 NMS“全国市场系统”股票须由标的股票发行人或其代表代币化，或由与发行人不关联的第三方代币化，且持有人须享有与传统证券相同的权利（包括分红和投票权）；发行人有权反对并阻止其证券在 TSV 上交易。 Atkins 表示，委员会并非将当前技术固化为未来标准，而是允许市场演进、监测其发展，并以此为依据制定更灵活、面向未来的监管框架。该豁免为临时措施，委员会正就所有方面征求公众意见，并强调这一过渡性安排之后必须跟进持久性规则制定，以确保链上市场随着资本市场演进而保持可行路径。

ChainCatcher 消息，贝莱德投资研究所负责人 Jean Boivin 指出，市场可能过度解读美联储主席沃什在会后新闻发布会上的措辞。Boivin 表示，美联储通过加息确立新任主席的信誉，并强调美国经济的强劲表现。

ChainCatcher 消息，美国 SEC 主席 Paul Atkins 表示，无论有无立法，都将果断行动，为美国投资者和企业家提供监管清晰度，并称“敬请期待”。此前 CLARITY 法案在美国参议院推进受阻，CFTC 主席 Michael S. Selig 也表示，将利用现有法定权限继续推进加密资产监管规则制定。

ChainCatcher 消息，据市场消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 宣布，CFTC 已做好准备，即将推出其针对金融新领域的规则。

ChainCatcher 消息，前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Chris Giancarlo 表示，尽管 CLARITY 法案在参议院受挫，美国证券交易委员会（SEC）与 CFTC 仍将着手制定加密规则。 Giancarlo 曾任 CFTC 主席，此次就美国加密监管立法进展发表上述看法。

ChainCatcher 消息，美国白宫国家经济委员会主任哈塞特表示，特朗普和我尊重美联储主席沃什明天所做的任何决定。