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ChainCatcher 消息，摩根大通分析师表示，美国《加密货币市场结构法案》（即 CLARITY 法案）谈判已进入最后阶段，双方正在就剩余的少数争议点达成妥协。目前争议已从十几个缩减至 2-3 个核心问题，其中稳定币奖励议题的讨论“处于良好状态”。银行方面虽对稳定币提供类似存款收益表示担忧，但整体呈现两党妥协态势，摩根大通认为“没有完美的法案”，一旦通过，该法案将为数字资产融入美国金融体系提供重要监管清晰度。《加密货币市场结构法案》目前在美国国会参议院处于高级谈判阶段，参议院工作人员称草案“非常接近”解决，但尚未公布最终文本，也没有安排正式投票。剩余主要分歧集中在稳定币奖励、DeFi 监管以及代币分类等问题上。虽然乐观情绪上升，但受 2026 年中期选举影响，法案仍有推迟风险，可能进入更不确定的政治环境。该法案若最终通过，将划分 SEC 与 CFTC 的监管权限，为稳定币、DeFi 和整个加密行业带来长期监管框架。

ChainCatcher 消息，据 CryptoSlate 报道，白宫经济顾问委员会近期发布研究报告指出，禁止稳定币收益对银行贷款的保护作用极为有限，却会显著削减消费者通过数字现金获取收益的能力。这一结论直接冲击了银行业支持收益禁令的核心论据，也为 CLARITY 法案的推进提供了新的政策背书。 目前，财政部长 Bessent 与 SEC 主席 Atkins 均公开表态支持该法案，显示行政部门与监管机构立场趋于一致。然而，参议院银行委员会尚未公布法案审议时间表，政治博弈仍是最大变数。 分析人士指出，若委员会能在夏季休会前完成审议，法案通过概率将显著提升，否则将面临选举压力与立法拖延的双重风险。

ChainCatcher 消息，据 Senate Banking Committee 官网显示，下周（4 月 21 日）议程只有一项提名听证会，并未安排市场期待的数字资产或 CLARITY Act 的审议/修改会议。 另据 Politico 报道，参议员汤姆·蒂利斯将于本周发布最终草案，这是委员会召开标记会议前所需的最后一块拼图。该法案仍需与参议院农业委员会保持一致，通过参议院 60 票门槛的全体表决（需要民主党支持），然后与众议院进行协调。 有分析指出，如果 4 月 20 日至 25 日期间未安排标记会议，期中选举政治可能彻底扼杀该法案，因为两党合作将完全消亡。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Lummis 在社交媒体发文表示，前一届政府曾导致数字资产行业外流。她强调，现在是为数字资产行业制定明确监管规则、欢迎其回归美国的时机，并呼吁通过 Clarity Act。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 表示，美国不应继续推迟《CLARITY Act》的立法进程，否则可能要等待接近四年才能再次推动加密行业监管框架完善。 她在社交平台 X 上发文称：“这是我们至少到 2030 年前通过 CLARITY Act 的最后机会”，并强调“不能让美国金融未来陷入风险”。该法案旨在为加密行业提供更清晰的监管结构，明确监管机构职责，以推动行业创新与市场发展。随着美国中期选举临近，市场担忧国会优先事项可能转移，从而拖慢立法进程。 前白宫 AI 与加密事务负责人 David Sacks 也表示支持尽快推进该法案，称“现在就是行动时刻”，并预计相关市场结构立法最终将由总统签署生效。行业方面，包括 Coinbase CEO Brian Armstrong 在内的多位人士近期也呼吁加快立法进程，认为清晰规则将促进创新并提升市场参与度。监管机构方面，SEC 主席 Paul Atkins 同样表示支持推动全面市场结构立法，以避免监管不确定性持续影响行业发展。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，加密做市商 Wintermute 政策负责人 Ron Hammond 表示，美国加密市场结构法案《Clarity 法案》立法进程仍受多重因素掣肘，今年通过概率约为 30%。 该法案旨在明确 SEC 与 CFTC 在数字资产监管中的职责划分，但当前谈判进展不均衡，时间表多次延后，阻力主要来自传统银行机构，尤其围绕稳定币是否应提供收益的问题分歧严重，相关妥协方案已多次受阻，此外民主党内部立场分化、DeFi 合规及反洗钱等议题也为立法增添不确定性。 不过，Ron Hammond 认为法案仍存在推进空间，但能否在年内落地，仍取决于关键分歧能否取得突破。

ChainCatcher 消息，Coinbase CEO Brian Armstrong 在 X 平台发文回应美国财政部长 Scott Bessent 对《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）的呼吁，表示认同并感谢其推动。Brian Armstrong 强调，过去数月参议员及工作人员的两党合作，使法案更加完善。

ChainCatcher 消息，据 Crypto In America 报道，美国加密与银行业围绕稳定币收益机制的核心分歧或接近解决。据多位知情人士透露，双方已就最新妥协方案展开新一轮沟通，尽管细节尚未披露，但整体预期趋于乐观。 此前由美国参议员推动的草案曾引发行业不满，包括 Coinbase 和 Stripe 等机构均表达顾虑。市场关注的《Clarity Act》预计将于下旬进入委员会审议阶段，若收益问题得到缓解，立法重点将转向 DeFi、代币化及代币分类等剩余议题。 此外，白宫一项关于稳定币收益及其对银行体系影响的研究报告仍未公布，据称该研究结论整体偏向支持加密行业，延迟发布原因尚不明确。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席法务官 Paul Grewal 在接受 Fox Business 采访时表示，即将出台的“清晰法案”（Clarity Act）中关于稳定币收益的争论"非常接近"达成协议。 Grewal 表示，加密市场结构法案正在推进中，尽管围绕稳定币收益的争论仍在持续。他称目前各方正逐步认识到，奖励机制固然重要，但法案中其他关键要素对于实现特朗普总统将美国打造为"全球加密之都"的愿景同样至关重要。 美国银行业此前一直在游说，要求“清晰法案”纳入禁止加密平台对闲置稳定币余额提供收益的条款，理由是这可能导致银行存款大量外流。对此，Grewal 表示目前没有任何证据表明存款外流的情况实际发生，并指出不应将稳定币收益问题与银行业面临的其他挑战混为一谈。 Grewal 对法案前景表示乐观，称预计参议院银行委员会将在未来几周内启动审议听证会，并最终进行全体投票。 Coinbase 及其 CEO Brian Armstrong 此前多次公开反对禁止闲置稳定币余额奖励的法案版本，认为此类限制将扼杀美国的创新并损害消费者利益。与此同时，Coinbase 股价（COIN）在加密市场持续低迷的背景下过去六个月下跌了 50%，周三收跌 0.9%至 172.99 美元。

ChainCatcher 消息，Cardano 创始人 Charles Hoskinson 对美国《Digital Asset Market CLARITY Act》提出强烈质疑，认为该法案可能在实施、政治风险及行业结构上带来长期负面影响。Hoskinson 表示，即便法案通过，也可能需要长达 15 年的规则制定与落地过程，导致行业在不确定性中长期停滞。他指出，美国当前的政治环境（尤其是 FTX 事件之后）已使监管趋严，新项目可能被默认视为证券，从而抑制创新。他进一步警告，该法案可能被未来执政者“武器化”，成为政治工具，不同党派上台后可能利用其中条款打击特定项目或行业参与者。此外，Hoskinson 批评该法案设计复杂且过于“美国本位”，忽视全球监管协调，同时将过多精力放在稳定币收益等边缘议题上，而未能真正解决行业核心问题。他认为，这种结构性设计反而可能利好已成熟项目（如 Cardano、XRP、Ethereum），却对新进入者构成更高门槛，进一步加剧行业集中化趋势。

ChainCatcher 消息，Coin Center 执行董事 Peter Van Valkenburgh 表示，若加密市场结构法案 CLARITY 法案未能通过，未来对行业不友好的美国政府可能再次加强对加密行业的监管。CLARITY 法案及 Blockchain Regulatory Certainty Act 中有关开发者保护的立法若被否决，而优先考虑短期商业利益及当前监管环境，将可能使行业面临不利局面。 Peter Van Valkenburgh 表示，通过 CLARITY Act 的目的在于通过法律约束未来政府，而非依赖当前政府态度；若缺乏相关法律保护，加密行业可能受执法裁量、政策变化及不确定性影响。据其披露，CLARITY Act 因银行、加密企业及立法者未能就关键条款（包括是否允许稳定币收益）达成一致，已在参议院受阻。该法案涵盖加密中介注册框架、数字资产监管及代币分类等内容。 此外，在缺乏立法明确性的情况下，未来政府司法部可能加强对隐私工具开发者的执法，将其视为未注册的资金传输机构，同时现有监管解释性指引也可能被撤销。此前美国证券交易委员会前主席 Gary Gensler 因通过执法行动及与加密企业达成和解推动政策，而非正式规则制定，受到行业批评，自其于 2025 年 1 月 20 日卸任以来，美国证券交易委员会已撤销多起针对加密企业的长期执法案件，并发布更为宽松的监管指引。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 表示，《CLARITY 法案》在最新修订后将为 DeFi 及开发者提供“最强保护”。其回应加密律师 Jake Chervinsky 对草案中开发者责任条款的担忧，称两党已就相关内容进行调整，以强化对非托管软件开发者的法律保障。不过，Chervinsky 指出，当前草案中关于资金传输定义仍可能使部分 DeFi 开发者面临责任风险，相关条款尚未完全明确。报道称，法案最新修订版本尚未公开，预计将在 4 月推进至参议院银行委员会审议。

ChainCatcher 消息，Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse 表示，公司在并购推动下预计将实现创纪录的一季度，并称已向加密生态投入约 40 亿美元，其中包括以 12.5 亿美元收购 Hidden Road 及约 10 亿美元收购 GTreasury。他同时指出，美国数字资产立法进展慢于预期，CLARITY 法案或从原计划的 4 月推迟至 5 月落地，并呼吁避免监管被过度政治化影响行业发展。

ChainCatcher 消息，周二美股早盘，USDC 发行方 Circle（CRCL）股价一度下跌 18%，加密平台 Coinbase（COIN）下跌约 8%。CoinDesk 报道称，最新版美国 Clarity Act 草案拟限制稳定币余额奖励，包括禁止对被动稳定币余额提供奖励，并禁止“在经济上等同于利息”的相关结构。Mizuho 分析师 Dan Dolev 表示，该草案可能禁止仅因持有稳定币而获得的收益支付，并限制任何使该计划在任何方面等同于银行存款的做法。报道提到，GENIUS Act 曾禁止发行方直接向用户支付收益，但发行方与平台通过储备资产收益分配等方式安排奖励；其中 Circle 会对 USDC 支撑资产获取利息并与 Coinbase 分成，Coinbase 以此向用户提供奖励。Keyrock 数字资产研究员 Amir Hajian 表示，Clarity Act 最新草案通过禁止“在经济上等同于利息”的安排，指向上述“收益穿透”模式。此外，USDT 发行方 Tether 表示已聘请“四大”会计师事务所之一对其 USDT 储备进行全面审计。报道同时指出，此次下跌发生在 Circle 股价自 2 月初以来累计上涨 170% 之后，Clear Street 分析师 Owen Lau 表示市场反应可能过度；市场参与者也正在计入加息预期。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，加密行业从业者周一在华盛顿国会山的一次闭门审查会议上，首次看到了参议院《数字资产市场清晰法案》修订版中关于稳定币收益的最新条款，初步印象是相关语言过于狭窄且不够清晰。 该新条款由参议员 Angela Alsobrooks 和 Thom Tillis 于上周五公布。据一名熟悉当前草案的人士透露，新条款将禁止仅因持有稳定币而获得收益，同时限制任何使该计划与银行存款等同的做法，并对其他可能允许的活动设置进一步限制，而基于活动的稳定币奖励的具体认定机制仍不明确。 这一折中方案源于加密行业与银行业之间的游说角力：银行业坚持认为，稳定币奖励不得与计息银行存款相似，理由是此类竞争产品可能损害银行业并抑制贷款。最终妥协结果为：允许基于用户稳定币活动的奖励计划，但不允许基于余额的奖励。 此次闭门审查旨在推动参议院银行委员会安排听证，这是该法案迈向参议院全体投票的重要一步。类似版本的《清晰法案》去年已在众议院通过，另一版本亦通过了参议院农业委员会的标记程序。法案推进仍面临其他障碍：各方还需就 DeFi 监管框架达成一致，民主党人同时坚持加入禁止政府高级官员从加密行业中谋取个人利益的条款，该条款明显针对总统特朗普。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，参议员 Cynthia Lummis 谈到 CLARITY 加密法案时保释，该法案“无论如何都要在年底前完成”。她还透露参议院银行委员会共和党方面计划于复活节假期结束后的 4 月下旬启动法案审议（markup）程序。 在稳定币收益（yield）问题上，Cynthia Lummis 表示已基本达成解决方案，在 DeFi 相关条款的谈判上她也表示相关争议已得到妥善处理。

ChainCatcher 消息，Gnosis 联合创始人 Friederike Ernst 表示，美国《数字资产市场结构清晰法案》（CLARITY Act）中的监管框架可能使大型金融机构在加密市场中获得更大控制权。她指出，法案的部分条款假设市场活动需要通过中心化中介进行，这可能削弱区块链用户作为网络参与者和利益相关者的角色。Ernst 认为，如果过多依赖机构中介，用户可能重新成为“租用金融技术服务的客户”，而非网络的实际参与者。不过她也指出，该法案在一定程度上明确了美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间的监管边界，并对点对点交易和自托管提供了一定保护。目前 CLARITY Act 在国会推进仍面临争议，主要分歧集中在稳定币收益分配问题。Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 此前表示，若该法案未能在 2026 年 4 月前推进，通过的概率将大幅下降。

ChainCatcher 消息，美国众议院金融服务委员会主席 French Hill 表示，《CLARITY 法案》有望解决《GENIUS 法案》中尚未覆盖的一些监管问题。Hill 在采访中提到，银行业对拟议中的加密监管框架仍存在担忧，尤其关注未来加密公司可能受到的监管方式。Hill 指出，众议院去年夏天已以两党支持通过《CLARITY 法案》，其中包括 78 名民主党议员投票赞成。该法案属于华盛顿推动建立数字资产监管体系的一部分，旨在明确稳定币及其他数字资产在美国金融市场中的运作方式。此外，政策制定者还在讨论加密公司是否应接受与银行相同级别的监管。Hill 表示，两党在一个关键原则上已达成共识，即稳定币不应向持有者支付收益，这一问题也是围绕《GENIUS 法案》讨论的核心内容。

ChainCatcher 消息，据市场消息，美国参议员正试图通过稳定币收益问题的妥协方案，推动停滞的加密市场结构法案 CLARITY 法案取得进展。 银行业此前成功游说暂停该法案，因其担忧稳定币收益会吸走银行存款。参与谈判的马里兰州参议员 Angela Alsobrooks 在银行业峰会上表示，双方可能都需“稍微妥协”，在防止存款流失的同时允许创新增长。参议员 Mike Rounds 指出，收益应与账户活跃度挂钩而非持有金额。 摩根大通 CEO Jamie Dimon 暗示可接受基于交易的收益模式，这也是加密行业在白宫会议上提出的立场。货币监理署近期提出的规则为客户激励型收益计划留有相当空间。尽管银行业持续强调收益漏洞对业务模式的风险，若参议员就新妥协方案达成一致，法案仍可推进至委员会审议。