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ChainCatcher 消息，Galaxy Research 分析师 Alex Thorn 撰文指出，随着 2026 年 CLARITY 法案通过几率显著下降，美国 SEC 与 CFTC 正加紧采取独立加密监管行动。该法案此前在参议院银行委员会获得两党支持，但因官员加密伦理规则未决、社区银行施压导致部分共和党立场松动，以及开发者保护条款争议等因素陷入停滞。参议院多数党领袖未能在 8 月休会前推动表决，9 月会期仅约两至三周，Galaxy 将通过几率下调至 10%。 SEC 方面，原计划推出的“Reg Crypto”豁免（为加密资产一级发行提供新路径）与“Innovation Exemption”（允许代币化证券在 DeFi 二级交易）多次推迟。据悉机构曾因传统证券业反对而后退，目前或因法案前景黯淡而重启，预计未来数周至数月内公布文本。这些措施料为有时限的沙盒，将面临诉讼并需数年完善。CFTC 则积极主张对预测市场合约的管辖权，针对纽约州总检察长试图全国禁令 Kalshi 事件合约发布紧急令，延续联邦与州就预测市场权限的诉讼拉锯。 Thorn 认为，法案虽涵盖注册许可、合规监控与消费者保护等全面框架，但当前已更多受政治因素主导。SEC 委员 Hester Peirce 计划于 11 月离任也增加了规则推进紧迫性。相关行动旨在填补立法真空，但最终仍可能经历漫长司法与规则制定过程。

ChainCatcher 消息，花旗集团 CEO Jane Fraser 表示，尽管仍担心《CLARITY 法案》对稳定币奖励机制的处理方式，但总体而言，她希望该法案能够获得通过，并认为这将有利于金融体系。Fraser 表示，花旗仍在推动对法案进行改进。Fraser 指出，如果稳定币平台能够针对用户存款提供奖励，可能导致传统银行存款流失，进而削弱银行向部分美国地区提供贷款和信贷服务的能力。目前，法案规定平台不得仅因用户持有稳定币而提供奖励，但可以针对交易和支付活动提供奖励。该问题仍是银行业与加密行业在法案推进过程中争议的核心。

ChainCatcher 消息，知名交易员 Killa 发文表示，上轮牛市中比特币在 ETF 传闻和正式批准前已开始从低点复苏，强调市场往往提前反映利好。 因此，本轮可能类似，当前“Clarity Act”（监管清晰法案）正形成新叙事，「如果它确实成为催化剂，它很可能会标志着 BTC 在第一次熊市复苏后的首次有意义的上涨阶段开始，批准本身会在不久后将 BTC 推向新的 ATH（就像 ETF 批准一样）。」 Killa 作为专注 BTC 的量化交易者，曾于 2025 年 5 月预判本轮牛市顶点，在 X 平台拥有超 20 万粉丝。4 月中旬，其于 74,688 美元处做空比特币，并于 6 月 5 日市场全面下跌期间转向做多。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，尽管美国参议院已将《CLARITY Act》关键程序性投票推迟至 9 月，但监管机构正准备推进自身的加密货币发行规则框架，参议院此前未能完成针对 CLARITY Act 的程序性投票，相关议程被推迟至 9 月。参议院多数党领袖 John Thune 已提交程序动议，预计 9 月中旬可能迎来新的投票窗口。 与此同时，美国证券交易委员会（SEC）正在筹备针对加密资产发行活动的新规则提案。市场人士认为，即使 CLARITY Act 立法进程出现延迟，监管机构仍可能通过行政规则推动数字资产市场结构改革。 分析人士指出，未来几个月美国加密监管路径可能出现“双轨推进”：一方面，国会继续推动 CLARITY Act 等市场结构立法；另一方面，SEC 可能通过规则制定提前建立针对代币发行、交易平台及数字资产服务商的监管体系。

ChainCatcher 消息，Patrick Witt 在 X 平台发文表示，政府仍致力于在 9 月推动《CLARITY Act》获得通过。他表示，只有立法才能提供持久规则，而当前比以往任何时候都更需要相关立法。此外，Patrick Witt 批评，民主党每次拖延该法案，都会让美国在加密领域的竞争中进一步落后，损害其全球金融市场领导地位、削弱国家安全，并剥夺执法部门打击加密犯罪的工具。他表示，《CLARITY Act》是多年真正的两党合作成果，民主党仍有机会通过协助立法来塑造美国数字资产政策。政府将保持开放态度，持续进行善意谈判，直至 9 月表决。

ChainCatcher 消息，Grayscale 研究主管 Zach Pandl 表示，即使数字资产市场结构明确法案（CLARITY Act）未获通过，主要区块链运行、比特币价值储存需求及稳定币支付增长不会立即受到影响，监管机构将通过规则制定填补监管空白。Zach Pandl 指出，缺乏全面市场结构立法可能抑制美国新投资活动，促使加密行业参与者和创业公司转向监管框架明确的海外司法辖区。美国政府仍将支持加密生态发展。Strategy 联合创始人兼执行董事长 Michael Saylor 此前表示，无论 CLARITY Act 是否通过，比特币都将继续发展，但美国需要数字资产监管明确性。参议员 Bernie Moreno 表示，参议院民主党与共和党已结束相关谈判，后续将进行表决。

ChainCatcher 消息，白宫加密货币顾问 Patrick Witt 在 X 平台发文表示，美国国会推动加密市场结构立法已持续多年，参议院也自去年夏季起持续就《CLARITY Act》展开谈判。但在过去一周，Chuck Schumer 及所谓的“支持加密货币的民主党人”阻止该法案在休会前进行程序性投票，并要求进一步延期。 Patrick Witt 警告称，若该法案无法在 9 月 15 日前取得进展，未来通过的可能性将大幅降低。

ChainCatcher 消息，美国参议院多数党领袖 John Thune 已对推动《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）进入参议院审议的动议提出终止辩论程序，参议院将于 9 月 15 日进行相关程序性表决。表决预计在美东时间当日 14 时 15 分参议院复会后举行。 该动议需获得 60 票支持，意味着共和党议员需要民主党支持才能通过程序门槛。两党目前仍在就道德规范条款及稳定币奖励规则等内容进行协商，相关分歧导致法案此前未能在 8 月休会前达成一致。 此次表决仅涉及是否启动法案审议程序，不代表法案将进行最终表决或获得参议院通过。CLARITY Act 拟建立数字资产联邦市场结构，并明确部分加密资产适用证券或商品法律的条件，以及美国证券交易委员会与美国商品期货交易委员会的监管职责。

ChainCatcher 消息，灰度研究主管 Zach Pandl 发文分析，虽然 Clarity 法案在技术层面仍有可能达成协议，但参议院日程和选举年政治现实使今年通过的可能性已很低，但影响有限。法案不通过不会立即影响主要区块链的运行、比特币作为价值存储的需求或稳定币支付的增长——该行业近 17 年来一直在没有该法案的情况下发展。但缺乏全面的市场结构立法可能阻碍美国的新投资活动，包括代币化证券市场的发展和数字资产中介机构的监管框架。在现任政府下，监管指引已通过机构托管新规、改善银行准入、质押政策和加密 ETP 框架等方式支持行业， SEC 和其他监管机构预计将继续通过规则制定填补空白。缺乏全面监管可能导致更多创业活动流向海外。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议院多数党领袖 John Thune 在周六凌晨通宵投票会议后，正式提交了 Clarity 法案的程序性动议，启动了该法案在参议院的首次程序性投票流程。这一举动使 Clarity 法案有望在 9 月休会结束后立即进入程序性投票，但法案已错过 8 月休会前的投票窗口，9 月通过仍面临挑战。 Clarity 法案需至少 60 票支持，目前至少需要 10 名民主党参议员支持，但围绕禁止高级政府官员（包括总统特朗普）参与加密项目的道德条款仍存分歧。两党参议员已向白宫提交修订方案，但已搁置至少一周未获回应。此外，非法金融保护、稳定币收益等争议也待解决。若 9 月程序性投票失败，Clarity 法案今年通过的可能性将极为渺茫，2027 年新一届国会需重新推进立法。

ChainCatcher 消息，美国参议院已将《CLARITY Act》投票推迟至暑期休会结束后，法案短期内通过的不确定性增加。 《CLARITY Act》此前已在众议院获得两党支持，旨在为数字资产建立联邦监管框架，明确不同监管机构职责，并推动加密资产进一步融入美国金融体系。 北卡罗来纳州共和党参议员 Thom Tillis 表示，由于投票延期至 9 月，法案最终通过概率“可能下降了 50%”。负责推动谈判的怀俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis 则表示，相关讨论已持续近 11 个月，法案文本已增加约 300 页，并回应了民主党提出的大量修改要求，目前应进入投票阶段。 目前，民主党仍反对现有版本，主要分歧集中在政府官员加密资产利益限制条款。民主党认为，当前版本未充分限制联邦官员投资和推广加密资产，也未要求相关人员完全退出相关持仓，同时希望赋予州检察长更强的执法权限。 部分民主党和共和党议员此前推动加入更严格的伦理监管条款，但相关谈判仍在继续。民主党尤其关注特朗普及其家族与 World Liberty Financial 等加密项目之间的利益关联。 此前，加密行业希望参议院能在暑期休会前推进程序性投票，以便根据立法进展调整 2026 年中期选举期间的政治投入。数据显示，加密行业主要政治行动委员会 Fairshake 本轮周期初期持有近 2 亿美元现金储备。

ChainCatcher 消息，加密资产管理公司 Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 表示，如果 Clarity Act 本周未能通过，市场可能会出现短暂波动，但会为秋季的反弹做好准备。

ChainCatcher 消息，Strategy 创始人 Michael Saylor 在 X 平台发文称：“比特币不需要 Clarity 法案，美国需要清晰度。”

ChainCatcher 消息，据 Politico 报道，美国参议院已决定将《Clarity 法案》的投票推迟至 9 月。

ChainCatcher 消息，Punchbowl News 记者在 X 平台发文表示，美国参议院围绕 CLARITY Act 的协商正在影响休会前的立法进程。民主党领导层仍推动推迟加密监管法案的程序性投票，参议院少数党领袖 Chuck Schumer 希望为进一步谈判争取更多时间。 与此同时，共和党方面则呼吁尽快推进投票。双方目前仍在就法案内容及相关条款进行协调，CLARITY Act 能否在参议院休会前进入投票阶段仍存在不确定性。

ChainCatcher 消息，据 BeInCrypto 报道，美国参议院银行委员会主席 Tim Scott 表示，针对加密货币市场监管的《CLARITY Act》将在国会休会前迎来投票，“毫无疑问会进行表决”。 Scott 在接受福克斯新闻采访时表示，参议院可能会延长工作时间，不仅限于未来两天，以推动相关立法取得进展。他称，共和党内部正在就该法案形成共识，并认为推动加密监管框架落地“符合美国利益”。 Tim Scott 表示：“我们会完成这项工作。” CLARITY 法案旨在进一步明确美国数字资产监管框架，划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在加密市场中的监管职责。支持者认为，该法案将为行业提供更清晰的规则，推动美国在数字资产领域保持竞争力。 目前，该法案仍面临国会内部关于消费者保护、监管权限以及市场风险等方面的争议。若最终通过，将成为美国加密监管体系建设的重要一步。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议员 Elizabeth Warren（伊丽莎白·沃伦）表示，她支持推动加密货币相关立法，但不支持当前的《CLARITY Act》，认为该法案未能充分解决腐败、消费者保护、国家安全以及经济风险等关键问题。 沃伦指出，加密行业需要明确监管框架，但监管方案必须确保投资者权益和金融体系安全。她认为，CLARITY 法案在防范利益冲突、保护消费者以及降低潜在系统性风险方面存在不足。 《CLARITY Act》旨在进一步明确美国数字资产市场监管职责划分，为加密资产交易、发行以及市场参与者建立更清晰的法律框架。支持者认为，该法案有助于提升行业确定性并推动创新。 不过，包括沃伦在内的部分民主党议员此前对加密监管立法表达担忧，认为部分方案可能削弱监管机构权力，并为大型加密企业创造监管套利空间。 沃伦长期以来对加密资产持谨慎态度，重点关注加密市场中的消费者保护、金融稳定以及非法活动风险。此次表态显示，美国加密监管立法仍面临两党及不同利益群体之间的博弈。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，区块链协会 CEO、前美国商品期货交易委员会（CFTC）委员 Summer Mersinger 发布文章回应《华尔街日报》8 月 4 日社论，指责其对《Clarity 法案》存在根本性误读。 Mersinger 表示，法案明令禁止稳定币设置等同于银行存款利息的持有奖励，但允许类似信用卡积分、基于用户行为的奖励机制。DeFi 监管维度，法案 10301 条要求 SEC 针对 “名义去中心化、实质可控” 的协议出台监管规则，并不等于监管豁免；10201 条把数字商品经纪商纳入《银行保密法》全部报告义务，同时拨付 30 亿美元用于州层面执法，并不像《华尔街日报》所指责的对非法金融监管不足。 针对代币化证券 “影子市场” 的顾虑，Mersinger 强调法案 10505 条明确证券在区块链完成结算后依旧接受 SEC 监管。她认为《华尔街日报》实质上在维护传统金融机构的垄断地位，和该报一贯宣扬的自由市场原则相互冲突。

ChainCatcher 消息，据 Cryptopolitan 报道，美国参议院将于 8 月 7 日进入休会期，CLARITY 法案在此之前通过的窗口已极为有限。若本周未能完成投票，下一个可行时间窗口将推迟至 9 月，若再度错过则可能拖延至中期选举后，即 2027 年方能落地。法案目前的主要分歧在于民主党坚持加入针对政府高级官员的加密从业道德条款，但合并草案尚未纳入相关表述。 监管真空期内，Coinbase、Circle 等大型机构凭借资本实力更易适应不确定环境——ARK Invest 本周增持了上述两家公司股份，Circle 亦于 7 月获批联邦国家信托银行牌照——而中小型加密企业及 DeFi 项目则持续承压。市场方面，Polymarket 数据显示 CLARITY 法案 2026 年内通过的概率已降至 23%，较 Galaxy Research 5 月中旬预测的 67%–75% 大幅下滑。