穩定幣監管

ChainCatcher 消息，据《北京商報》報導，香港穩定幣監管迎來新進展。香港金管局總裁余偉文表示，目前已收到 36 份穩定幣發行人牌照申請，相關評估工作正加緊進行，爭取於 3 月發出首批穩定幣牌照，但數量將保持審慎、只發出少量。余偉文強調，審核重點之一在於風險管理能力，包括穩定幣應用場景、儲備資產配置及跨境合規安排。未來如涉及內地、新加坡、倫敦及東盟等跨境業務，相關機構須同時遵守當地監管要求。業內人士指出，首批牌照落地有望推動香港合規穩定幣生態發展，帶動代幣化資產、跨境支付等金融創新，進一步鞏固香港在數字金融領域的國際地位。但金管局明確堅持"以穩為主"的監管思路，認為穩定幣業務應先嚴監管、穩步推進，再視實踐情況逐步優化規則。監管層同時提示，需警惕以"穩定幣"為噱頭的非法金融活動。業內建議投資者遠離無牌穩定幣產品，跨境參與香港持牌穩定幣相關業務亦需遵守內地外匯及跨境監管規定，防範市場炒作風險。

ChainCatcher 消息，据英國上議院金融服務監管委員會消息，該委員會宣布啟動關於穩定幣增長及擬議監管的調查，現公開徵集相關意見和證據。調查將重點關注全球穩定幣市場的發展情況、英鎊計價穩定幣的未來趨勢、穩定幣對英國經濟及金融服務的潛在影響，以及英國央行和金融行為監管局（FCA）擬議監管框架的適用性。委員會主席 Baroness Noakes DBE 表示，此次調查旨在評估穩定幣增長帶來的機遇與風險，並探討英國央行與 FCA 提出的監管框架是否能夠有效應對這些變化。歡迎相關領域的專家和有興趣人士提交意見。

ChainCatcher 消息，据 DLNews 報導，韓國大邱地方法院判處一家非法加密貨幣交易所 41 歲負責人五年監禁，該人利用 USDT 為海外語音詐騙團伙洗錢 100 萬美元。交易所一名 35 歲員工同時被判處兩年八個月徒刑。犯罪團伙通過 Telegram 聯絡，偽裝成執法人員和家人誘騙受害者轉帳，隨後迅速將資金兌換成 USDT，整個過程不到一小時，使銀行無法及時凍結帳戶。法官李永哲稱此為"惡劣犯罪"，並指出被告未採取任何措施彌補受害者損失。韓國立法者金成俊呼籲加強對穩定幣的監管，以應對新型外匯犯罪。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，迪拜金融服務管理局（DFSA）自今日起在迪拜國際金融中心（DIFC）禁止隱私幣交易、推廣及衍生品活動，理由為其難以滿足反洗錢及制裁合規要求。新規亦重定義穩定幣，僅認可由法幣和高質量資產支持的 "法幣加密代幣"；算法穩定幣如 Ethena 不被視為穩定幣。此外，DFSA 將代幣適用性評估責任轉交持牌機構執行，監管重點轉向合規性執行。

ChainCatcher 消息，韓國政府計劃在今年制定包含穩定幣監管體系的《數字資產（虛擬資產）第二階段法案》，並將同步推出與該法案聯動的跨境穩定幣交易監管方案。此外，數字資產現貨交易所交易基金（ETF）也計劃在今年內引入。政府於 5 日發布了包含上述內容的《2026 年經濟增長戰略》，主管部門為金融委員會。首先，金融委員會將推進數字資產第二階段立法。針對穩定幣，預計將包含以下內容：· 發行許可制度（資本金要求等）· 儲備資產管理（維持發行額 100% 以上）· 贖回請求權等。同時，還將制定與該法案聯動的跨境穩定幣轉移及交易的監管方案。主管部門為金融委員會和財政經濟部。考慮到美國、香港等其他國家和地區比特幣現貨 ETF 已實現活躍交易，此次計劃也包含今年內將允許數字資產現貨 ETF 的內容。此前在韓國國內，由於比特幣等數字資產未被認可為 ETF 的基礎資產，無法進行現貨 ETF 交易。除穩定幣外，政府還計劃推進到 2030 年將四分之一國庫資金以數字貨幣，即所謂"存款代幣"形式運用的方案。政府表示，將在審查試點項目成果後修訂《韓國銀行法》、《國庫資金管理法》等，並於年內建立基於區塊鏈的支付結算法律依據。此外，還計劃推廣可用於業務推進費等支付結算的電子錢包。

ChainCatcher 消息，英國金融機構近期梳理了 2025 年英國加密監管進展，並展望 2026 年關鍵政策方向。UK Finance 指出，過去一年英國圍繞穩定幣、加密資產交易平台（CATPs）及市場操縱防範等議題展開密集討論，監管重點正在從"無錨加密資產"逐步延伸至由現實世界資產支撐的穩定幣。UK Finance 表示，監管機構正 increasingly 將穩定幣視為具有支付與貨幣屬性的工具，而非單純投資型加密資產，這一分類將直接影響贖回時效、KYC 要求及發行人合規成本。其同時提醒，若英鎊穩定幣監管負擔高於海外發行的非英鎊穩定幣，可能誘發發行方外遷，削弱英國在穩定幣與貨幣政策層面的掌控力。此外，UK Finance 指出，2026 年的核心挑戰在於在鼓勵創新、保護消費者及維護金融體系韌性之間取得平衡，包括系統性穩定幣贖回規則、多幣種與多發行結構設計，以及支付場景中穩定幣與傳統支付軌道的銜接。隨著英國金融行為監管局啟動非系統性穩定幣監管沙盒，英國正邁入政策落地階段，最終監管框架能否兼顧創新與競爭力，將決定倫敦能否繼續保持國際金融中心地位。

ChainCatcher 消息，据 Financefeeds 報導，印度儲備銀行 (RBI) 副行長 T. Rabi Sankar 明確表示，印度不會採用美國 "GENIUS 法案" 或其他 G7 國家穩定幣監管框架。RBI 認為美元掛鉤穩定幣對印度貨幣主權構成根本威脅，可能導致 "美元化" 並削弱本國貨幣政策效力。印度央行強調，國內已有高效數字支付系統 (UPI、RTGS、NEFT)，無需私人穩定幣，並將繼續推進自身的央行數字貨幣 (CBDC) 電子盧比試點項目，作為區塊鏈技術應用的首選方向。儘管財政部暗示可能考慮穩定幣框架，RBI 仍堅持以國內優先事項為指導原則。

ChainCatcher 消息，据 Newsis 報導，本月初，韓國執政黨呼籲各部委和金融服務委員會（FSC）在 12 月 10 日前提交一份韓元穩定幣監管法案，但 FSC 未能按時提交該法案。FSC 發言人表示，FSC 需要更多時間與相關機構協調立場，與其急於趕在規定的最後期限前完成提案，不如在向國民議會提交法案的同時公布其提案。FSC 稱此舉是為了保護公眾對此事知情權。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，由英國各黨派議員組成的聯盟致信財政大臣 Rachel Reeves，呼籲修改英格蘭銀行提出的穩定幣框架方案，以防止扼殺創新和資本外逃。議員們警告稱，英格蘭銀行的框架草案限制了穩定幣在批發市場的使用，禁止儲備金計息，並將持有量上限設定為 2 萬英鎊，可能會削弱倫敦金融城作為全球金融中心的吸引力，迫使投資者轉向美元掛鉤的替代貨幣。信中呼籲建立一個具有前瞻性的穩定幣框架，以確保國際投資，支持高價值金融科技的增長，並鞏固英國作為全球創新中心的地位。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，美聯儲高級銀行監管官員 Michelle Bowman 計劃於週二在眾議院金融服務委員會聽證會上宣布，將致力於為銀行和穩定幣建立新的監管規則。該舉措旨在確保華爾街傳統金融機構、金融科技公司和加密貨幣企業之間的健康競爭。Bowman 在準備好的講話中強調，監管者的職責是以負責任的方式鼓勵創新，同時不斷提升對創新可能帶來的安全和穩健風險的監督能力。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，以色列央行行長 Amir Yaron 發出信號，表示該國正準備對穩定幣展開更為積極的監管。Yaron 在特拉維夫舉行的以色列央行"變革時代的支付"會議上發言，將私人數字美元定位為一種支付力量，認為監管機構不能再將其視為邊緣事物。Yaron 強調，穩定幣已深度融入全球資金流動，其市值超過 3000 億美元，每月交易量超過 2 萬億美元。他強調了該行業的集中度風險，指出 99% 的穩定幣活動僅由兩家發行方控制：Tether 和 Circle。他認為，這種集中化加劇了系統性脆弱性，提高了對監管明確性的要求。隨後，Yaron 列出了一系列私人發行方和監管機構必須優先考慮的要點，包括完全 1:1 的儲備支持、流動性儲備資產以及創建可擴展的監管框架。以色列數字謝克爾項目負責人 Yoav Soffer 在會議上還討論了數字謝克爾計劃，他表示，數字謝克爾將成為"適用於一切的央行貨幣"，同時公布了 2026 年路線圖，其中包括在年底前提供官方建議的計劃。

ChainCatcher 消息，据金十報導，英國央行副行長布里登表示，我們還需要做更多的工作來引導消費者識別薩爾瓦多發行的不安全代幣。以前的矽谷銀行和 Circle 提款事件為最新的穩定幣提案提供了指導。削弱穩定幣監管存在風險。英國需要在穩定幣問題上採取與美國不同的方法。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，英國央行副行長 Sarah Breeden 表示，英國新的穩定幣監管規則將 "與美國同樣快速地" 推進實施，以回應行業對英國在建立穩定幣監管制度方面可能落後的擔憂。Breeden 指出，英國與美國在制定穩定幣持有限制方面存在差異，主要原因是英國抵押貸款市場更依賴商業銀行貸款。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，加拿大政府在其 2025 年聯邦預算中正式公布了針對穩定幣的監管計劃，緊隨美國 GENIUS 法案的監管方向。根據該計劃，穩定幣發行方必須維持充足的儲備金並建立健全的風險管理體系。

ChainCatcher 消息，据明報報導，摩根大通總裁 Daniel Pinto 在"香港女總裁峰會 2025"上表示，若各地穩定幣監管政策未能統一，將限制其在跨境小額支付等實際應用。他認為，監管機構應接納新技術，針對其額外風險制定規範，而非全面重塑制度。富蘭克林邓普顿總裁 Jenny Johnson 指出，只要企業明白規則，就能依循發展業務。她以代幣化為例稱，香港在制定具體規則方面可採原則導向監管，聚焦"是否公平對待客戶"核心準則。港交所前主席史美倫表示，香港金管局在穩定幣監管上採取進取態度是正確方向，監管當局應建立清晰透明的框架。

ChainCatcher 消息，据知情人士透露，加拿大正在就穩定幣監管規則進行磋商，並可能在下週公布的聯邦預算中宣布一項重大更新。這些人士表示，政府官員數週來一直與監管機構和行業參與者進行深入討論。據稱，加拿大財政部長商鵬飛將在 11 月 4 日公布的預算文件中涉及這一議題。今年 7 月，美國通過了《Genius 法案》，授權金融監管機構監督穩定幣發行方及其儲備管理方式，並要求發行方遵守防止洗錢和規避制裁的規定。這項新法律受到加密行業許多人的歡迎。然而在加拿大，由於缺乏相關立法，監管機構表示穩定幣可能構成證券或衍生品。一些專家則認為，它們應被作為支付工具來監管，並施加嚴格監督。

ChainCatcher 消息，參議院銀行委員會首席民主黨人沃倫致信財政部長貝森特，敦促儘快落實執行《GENIUS 法案》並關注其中監管漏洞。信中沃倫表示，《美國穩定幣創新 GENIUS 法案》是 "對加密銀行的輕監管框架"，財政部必須採取措施實施和執行該法律，以儘量減少對美國金融穩定、消費者、納稅人和國家安全的嚴重風險。《GENIUS 法案》於 7 月由特朗普簽署成為法律，要求穩定幣必須由美元或類似流動資產全額支持，規定市值超過 500 億美元的發行人需進行年度審計，並為外國發行設立了指導方針，目前各美國主要機構正在努力實施該法律。民主黨人的主要關切之一是對於穩定幣，Paxos 最近因技術問題意外鑄造了 3 萬億美元的 PYUSD 穩定幣，沃倫表示："這一事件表明，運營失敗可能對發行人、市場完整性乃至金融穩定構成嚴重風險。財政部需要向公眾解釋其打算如何應對這些風險，如果無法應對，則需說明其需要從國會獲得哪些授權。"

ChainCatcher 消息，据彭博社，英國央行將於 11 月 10 日啟動穩定幣監管諮詢，目標在 2026 年底前建立完整監管框架。新規將與美國規則密切對齊，重點關注支持數字資產的債券。此舉旨在應對數字貨幣擴散帶來的金融穩定風險，但據悉該議題已在央行與政府間引發緊張關係。

ChainCatcher 消息，据金十報導，美聯儲理事巴爾表示，需要制定更為具體的監管措施來保障穩定幣的安全運行。他指出，要讓穩定幣充分發揮潛力，還需進一步建立防護機制，以保護家庭、企業以及整個金融體系的安全。巴爾對《Genius法案》表示歡迎，該法案確立了穩定幣的監管框架，但他強調監管機構仍需彌補法律漏洞，以增強市場對穩定幣的信心。