监管法案

ChainCatcher 消息，美国参议院已将《CLARITY Act》投票推迟至暑期休会结束后，法案短期内通过的不确定性增加。 《CLARITY Act》此前已在众议院获得两党支持，旨在为数字资产建立联邦监管框架，明确不同监管机构职责，并推动加密资产进一步融入美国金融体系。 北卡罗来纳州共和党参议员 Thom Tillis 表示，由于投票延期至 9 月，法案最终通过概率“可能下降了 50%”。负责推动谈判的怀俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis 则表示，相关讨论已持续近 11 个月，法案文本已增加约 300 页，并回应了民主党提出的大量修改要求，目前应进入投票阶段。 目前，民主党仍反对现有版本，主要分歧集中在政府官员加密资产利益限制条款。民主党认为，当前版本未充分限制联邦官员投资和推广加密资产，也未要求相关人员完全退出相关持仓，同时希望赋予州检察长更强的执法权限。 部分民主党和共和党议员此前推动加入更严格的伦理监管条款，但相关谈判仍在继续。民主党尤其关注特朗普及其家族与 World Liberty Financial 等加密项目之间的利益关联。 此前，加密行业希望参议院能在暑期休会前推进程序性投票，以便根据立法进展调整 2026 年中期选举期间的政治投入。数据显示，加密行业主要政治行动委员会 Fairshake 本轮周期初期持有近 2 亿美元现金储备。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，俄罗斯国家杜马已在周二二读和三读通过第 1194918-8 号法案《数字货币和数字权利》，为境内加密资产运营和跨境贸易设定规则。 该法案为加密交易所、经纪商、资产管理公司和托管机构等市场参与者建立监管框架，并设定行业公司运营要求。法案允许加密资产用于对外贸易业务，俄罗斯境内商品和服务支付仍被禁止。主要条款预计于 2026 年 9 月 1 日生效，过渡期至 2027 年 7 月 1 日，法案仍需总统 Vladimir Putin 签署后成为法律。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 报道，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫表示，加密市场监管法案将进行二读和三读。阿克萨科夫称该法案将“打击非法使用加密货币”，同时为国际结算提供合法空间。根据法案，非专业投资者购买加密货币需通过特殊测试，年度限额为 30 万卢布，仅限通过持牌机构交易，且只能购买最具流动性的加密资产。法案原定 7 月 1 日生效，后推迟至 9 月 1 日。杜马金融市场委员会此前已否决多项放宽修正案，包括提高非专业投资者购买限额和允许使用非托管钱包等。若通过，法案还需联邦委员会批准和总统签署。

ChainCatcher 消息，俄罗斯国家杜马将于周二对加密货币监管法案进行二读和三读。该法案题为 “数字货币和数字权利”，内容包括投资者规则和跨境支付相关规定。法案拟对非合格投资者设置限制，包括通过单一中介每年购买加密货币上限 30 万卢布，约 3,800 美元，向境外转账上限 10 万卢布。合格投资者购买上限为 300 万卢布，境外转账上限为 100 万卢布。若法案获批，俄罗斯将为加密活动建立法律框架，涵盖投资者和跨境贸易操作规则。法案主要条款预计于 9 月 1 日生效，并允许向俄罗斯供应商品的企业使用加密资产。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 报道，俄罗斯国家杜马金融市场委员会已批准政府加密监管法案的最终版本，将提交二读审议。委员会主席 Anatoly Aksakov 透露，二读版本作出多项关键调整：取消强制申报加密钱包地址的要求，改为仅申报余额和交易流水，以保护居民免受敏感信息泄露风险；新增修正案允许用加密货币合法购买证券市场证券和俄罗斯数字金融资产。 未来可能允许俄罗斯合法经纪人和资产管理人在外国加密交易所交易，但须满足司法管辖区“友好性”等额外要求。针对非专业投资者，每年通过单一中介的限额为 30 万卢布，且仅限“最具流动性的加密货币”。法案还引入对大额向境外和第三方转账实施两天冻结的规定。Aksakov 未明确是否保留禁止俄罗斯人使用非托管加密钱包的提议。

ChainCatcher 消息，据 Premium Times 报道，尼日利亚参议院周二通过了一项旨在监管加密货币、保护投资者和加强数字经济的法案，该法案通过了二读，并提交给资本市场委员会进一步审议，要求四周内报告。该法案由副参议长 Barau Jibrin 提出，旨在为虚拟资产、数字资产及虚拟资产服务提供商建立全面的监管框架，强制要求加密货币交易所申请牌照并遵守透明度和合规要求。首席党鞭 Tahir Monguno 在辩论中表示，尽管尼日利亚是非洲加密货币采用率最高的国家之一，但在规范数字金融生态系统方面已落后于多个非洲国家。缺乏明确的法律框架使投资者面临风险，并使非法活动在该行业得以猖獗。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，波兰总统 Karol Nawrocki 第三次否决一项加密货币监管法案，该法案旨在落实欧盟《加密资产市场监管条例》（MiCA），波兰需在 7 月前完成批准。 此前波兰议会已于 5 月通过该法案，背景是国内最大加密交易所倒闭丑闻发酵及监管权责之争。Nawrocki 表示支持监管和消费者保护，但称政府在最新版本中未采纳总统府此前大部分修改建议，并强调若议会根据其意见修订，才会签署生效。

ChainCatcher 消息，据俄罗斯央行发布的《金融稳定综述》，俄罗斯私人投资者目前持有约 38 亿卢布的加密货币挂钩金融工具，较半年前的 37 亿卢布几乎未变，显示市场兴趣增长停滞。其中，17 亿卢布流入加密挂钩商业债券，5600 名投资者持有加密期货仓位合计 17 亿卢布，另有约 3800 人投入 3.54 亿卢布于 Bitcoin 和 Ethereum 挂钩的数字金融资产。主要发行方为 Sber、VTB 等大型银行。与此同时，莫斯科交易所已陆续上线 Bitcoin、Ethereum 期货及相关 ETF，并于 2026 年 5 月新增 Solana、Ripple、Tron 期货品种。

ChainCatcher 消息，据 Coindesk 报道，摩根大通首席执行官 Jamie Dimon 再次严厉批评了 Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong，并警告称，如果立法者不解决传统银行对稳定币监管的担忧，最新版本的《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）最终可能会失败。Dimon 认为，该法案将允许稳定币发行者在没有银行式保护的情况下有效地支付存款利息，并预测如果按原样采用，该法案“最终会失败”。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，波兰议会通过加密货币监管法案，以落实欧盟《加密资产市场监管法案》（MiCA），波兰需在 7 月前完成相关规则实施。此次立法背景为波兰加密交易所 Zondacrypto 涉嫌大规模诈骗。波兰检方已对其展开多百万美元级别欺诈调查，预计用户损失超过 3.5 亿兹罗提（约合 9593 万美元），数千名用户目前无法提取资金。 波兰总理 Donald Tusk 此前称，Zondacrypto 背后可能涉及“俄罗斯资金”及外国政治影响问题。该交易所创始人 Sylwester Suszek 于 2022 年失踪，现任负责人 Przemyslaw Kral reportedly 已前往以色列。波兰总统 Karol Nawrocki 此前曾两度否决相关 MiCA 实施法案，认为监管要求过重，可能导致加密企业流失。

ChainCatcher 消息，据 Newtimes 报道，卢旺达议会下院于 5 月 5 日通过虚拟资产监管法案，旨在规范加密货币交易、保护投资者并维护金融体系稳定。 法案规定，未经授权运营虚拟资产业务的个人将面临 3 至 5 年监禁及 3000 万至 5000 万卢郎罚款，企业则最高可被处以 1 亿卢郎罚款。资本市场管理局将担任主要监管机构，与卢旺达国家银行协同执法。法案目前尚待总统签署并在官方公报上公布后方可生效，详细实施细则将于法律生效后另行制定。

ChainCatcher 消息，澳大利亚于正式通过《2025 年公司修正案（数字资产框架）法案》，成为该国首部全面的数字资产监管立法。法案要求加密交易所及托管平台向澳大利亚证券投资委员会（ASIC）申请金融服务许可证，并在六个月内完成合规。新法创设“数字资产平台”与“代币化托管平台”两类受监管主体，适用与券商、基金经理相同的客户资产保护、信息披露及纠纷解决等核心规则，旨在防范客户资产混用、挪用等风险。研究机构估计，澳大利亚每年可从代币化市场、支付及数字资产领域获得最高 240 亿澳元收益，约占 GDP 的 1%；若缺乏监管框架，该数字到 2030 年仅约 10 亿澳元。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 报道，俄罗斯政府已批准一揽子加密货币监管法案，包括非合格投资者通过单个经纪商购买加密货币的年度限额为 30 万卢布（约 3,300 美元），且只能购买央行名单中的高流动性数字资产，并需通过测试。合格投资者虽仍需测试，但无金额限制。通过受监管中介机构的交易被允许，但禁止无中介交易。俄公民可在境外购买加密货币，但须使用境外账户支付并向税务机关报告此类交易。行政处罚主要针对违规的兑换机构而非个人投资者。相关法案将在未来几天提交国家杜马审议。

ChainCatcher 消息，美国总统特朗普在佛罗里达州共和党会议上表示，在国会批准“SAVE America Act”（一项关于选民身份验证、公民身份证明及限制邮寄选票的法案）之前，他将拒绝签署任何其他法律。 这一表态或将阻碍加密行业期待已久的 Digital Asset Market Clarity Act。该加密法案目前正由参议院银行业委员会进行艰难谈判，此前已通过参议院农业委员会审批。 尽管特朗普自去年初以来一直呼吁完善加密监管体系，并将其视为白宫优先事项，但他目前坚持将选民身份法案作为首要任务，并称该法案是确保共和党在中期选举及未来获胜的关键。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，佛罗里达州议会以 37 票赞成、零票反对通过 SB 314 法案，成为美国首个建立州级稳定币监管框架的州。法案将与联邦 GENIUS 法案标准接轨，要求稳定币发行人遵守反洗钱规定、禁止无牌发行，并明确规定稳定币不属于证券。法案预计将在 30 天内由州长 Ron DeSantis 签署生效。

ChainCatcher 消息，据官方数据，1 月 8 日 19 点（UTC+8)，马勒戈币（马勒戈币）通过 Gate Fun 正式发射上线，截至 1 月 9 日 15 点（UTC+8)，该代币最高涨幅飙升至 936.62%。 作为基于 Gate Layer 公链打造的生态平台，Gate Fun 聚焦 “零代码发币 + 全场景交易”，为创作者与投资者提供从代币发行到流通的全链路服务，此次黑马代币的爆发正是平台生态潜力的有力印证。 目前，用户可以通过 Gate Alpha 直接交易该代币，交易过程中还能同步积累 Alpha 积分，积分可兑换空投、参与夺宝及幸运奖池等多重福利。

ChainCatcher 消息，韩国政府计划在今年制定包含稳定币监管体系的《数字资产（虚拟资产）第二阶段法案》，并将同步推出与该法案联动的跨境稳定币交易监管方案。此外，数字资产现货交易所交易基金（ETF）也计划在今年内引入。 政府于 5 日发布了包含上述内容的《2026 年经济增长战略》，主管部门为金融委员会。首先，金融委员会将推进数字资产第二阶段立法。针对稳定币，预计将包含以下内容：· 发行许可制度（资本金要求等）· 储备资产管理（维持发行额 100% 以上）· 赎回请求权等。同时，还将制定与该法案联动的跨境稳定币转移及交易的监管方案。主管部门为金融委员会和财政经济部。 考虑到美国、香港等其他国家和地区比特币现货 ETF 已实现活跃交易，此次计划也包含今年内将允许数字资产现货 ETF 的内容。此前在韩国国内，由于比特币等数字资产未被认可为 ETF 的基础资产，无法进行现货 ETF 交易。 除稳定币外，政府还计划推进到 2030 年将四分之一国库资金以数字货币，即所谓“存款代币”形式运用的方案。政府表示，将在审查试点项目成果后修订《韩国银行法》、《国库资金管理法》等，并于年内建立基于区块链的支付结算法律依据。此外，还计划推广可用于业务推进费等支付结算的电子钱包。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 报道，投行 TD Cowen 预计国会将于 2026 年通过加密货币市场结构立法。CLARITY 法案将明确数字资产是归 SEC 还是 CFTC 监管，并规范质押服务、加密货币托管和交易平台。参议院民主党人提出多项要求，包括明确数字资产法律地位、监管框架和防止非法金融活动。法案还可能包含禁止总统及其家人拥有加密交易所或发行代币的伦理规定。专家认为虽有延至 2027 年上半年的风险，但各方有望达成妥协。

ChainCatcher 消息，参议院银行委员会一项旨在全面监管加密货币行业的综合性法案将在新的一年里取得进展，尽管前景模糊但仍存一丝乐观。据知情人士透露，民主党与共和党成员于周二会面讨论该法案，参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党人 Tim Scott 正全力推进在本月举行听证会对法案进行修订并投票。 Scott 告知议员及工作人员，他将在 1 月 15 日前举行加密市场结构法案修订会——无论该法案是否获得跨党派支持。Scott 随后在接受采访时确认其委员会将于 1 月 15 日举行修订会。他表示：“我认为我们必须进行公开记录并投票，因此下周四我们将就市场结构法案进行投票。过去六个多月的不懈努力，确保委员会每位成员都能获得多个草案版本。”但知情人士指出，截至周二，该法案可能仍未在任一党派中获得足够支持票数。