金融监管

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）委员 Hester Peirce 在 SIFMA 数字资产会议上发言表示，监管机构应重新审视传统金融监控方式，从“收集更多数据”转向利用新技术进行更精准的验证。 Peirce 称，零知识证明等技术可以在不披露姓名、收入或地址等底层个人信息的情况下，验证用户是否满足年龄、公民身份、合格投资者身份或制裁名单等要求。 Hester Peirce 建议联邦政府及受监管机构在技术可行的情况下采用基于属性的验证，并允许注册实体更多依赖第三方身份验证，以减少重复收集和存储敏感信息。 Peirce 同时表示，公有区块链具备永久、公开且可审计的交易记录，结合区块链取证工具，有望在减少不必要数据收集的同时提升对非法活动的追踪能力。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧洲银行业管理局（EBA）、欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）及欧洲证券和市场管理局（ESMA）在联合风险更新中表示，量子计算进展可能削弱保障区块链交易、通信和数据库安全的密码学系统。 谷歌量子 AI 研究人员 3 月估计，破解许多加密货币所用密码学技术所需的物理量子比特数量，或较此前预估少约 20 倍。目前尚不存在能够实施此类攻击的计算机。 比特币开发者 Jameson Lopp 等人在 2 月提出逐步淘汰当前签名方案，并在提案激活五年后限制未迁移资金的使用方式，该提案尚未获采纳。以太坊基金会计划在 2029 年 12 月前，使以太坊执行、共识和数据层具备抗量子攻击能力。

ChainCatcher 消息，据财新报道，以 Hyperliquid 为代表的链上永续合约平台在海外悄然崛起已有一段时间。该平台由前华尔街高频交易工程师创立，无外部 VC 机构融资，依靠自研专用 L1 公链及全链上订单簿在 DEX 赛道脱颖而出。其引发国内市场与监管层关注的导火索是上线涉及中国资产的热门永续合约，结合此前伊朗地缘冲突下的原油合约等离岸衍生品。该平台在定价多元资产的同时对全球金融监管提出挑战。在美国 Clarity 法案推进受阻的背景下，此类离岸无许可衍生品协议持续发展。

ChainCatcher 消息，据英国金融时报报道，美联储与英国央行正在加强对银行与交易公司风险敞口的审查。

ChainCatcher 消息，越南计划在试点法律框架下于 2026 年向首批加密资产服务商发放牌照，并允许首批数字资产平台开始运营。越南财政部副部长 Nguyen Duc Chi 在维也纳与奥地利金融市场管理局（FMA）执行董事 Mariana Kuhnel 会面，讨论双边合作及金融监管经验交流。 越南国家证券委员会主席 Vu Thi Chan Phuong 表示，监管机制将覆盖服务商及投资者交易，重点包括风险管理、投资者资产保护和反洗钱。Kuhnel 提议双方举行线上技术研讨会，并通过国际证监会组织（IOSCO）加强协调。

ChainCatcher 消息，加拿大银行业监管机构 Office of the Superintendent of Financial Institutions（OSFI）周四表示，代币化存款在法律上不区别于传统存款，并指出金融产品或服务采用的底层技术不决定其法律性质。OSFI 表示，金融机构可依据现行金融监管法律开展代币化存款业务，无需制定额外监管规定。金融机构及代表其开展相关活动的第三方，均需确保业务符合适用法律法规。OSFI 要求金融机构在推出新产品或服务前，提前与负责监管的 OSFI 主管沟通，并建议在上线前寻求法律意见。该机构监管近 350 家金融机构及 1200 项养老金计划。

ChainCatcher 消息，据财新网报道，央行等 8 部委联合印发的《金融产品网络营销管理办法》将于 2026 年 9 月 30 日正式实施。该办法意在厘清金融和科技的边界，并未全面禁止金融产品的网络带货，而是对营销行为作出具体指导和规范，明确通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当在金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号进行。此外，营销人员应当为金融机构从业人员，具备从事相关业务的资格，并获得金融机构授权同意。这意味着 KOL 如果想带货金融产品，需持证上岗。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，韩国最高金融监管机构表示，将加速推进加密货币相关立法讨论，并计划于今年秋季推出该国版本的《数字资产基本法》。该法案预计将就稳定币发行、虚拟资产服务商（VASP）牌照、比特币 ETF 等事项制定相应规则。

ChainCatcher 消息，美国财政部发布联合声明，概述 7 月 8 日在伦敦举行的美英金融监管工作组会议讨论内容。双方监管机构扩大在数字资产、稳定币、支付现代化、AI、金融稳定、资本市场和跨境金融合作等领域的协作。与会方包括两国财政部门、英国央行、美联储、英国金融行为监管局及多家美国金融监管机构。美国方面介绍稳定币 GENIUS Act 实施进展及数字资产市场结构，英国方面介绍批发金融市场数字战略。双方支持面向稳定币的可比监管标准，包括跨境使用、相似风险可比处理，以及作为货币使用的稳定币至少由一比一高质量流动资产储备支持。美国联邦存款保险公司已提出 GENIUS Act 实施标准，涵盖储备、赎回、资本、流动性、风险管理、托管和保管。英国央行已发布可在英国经济中达到系统性规模的稳定币规则草案，包括每种系统性稳定币 400 亿英镑临时发行上限、个人和企业不受限使用及储备要求。金融监管工作组预计将于 2027 年初再次召开会议。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，在 7 月 8 日于伦敦举行的第 13 届英美金融监管工作组（FRWG）会议上，美英双方重申了加强金融监管合作的承诺，讨论了稳定币监管、数字资产市场结构、代币化及英国批发金融市场数字化战略等议题。联合声明显示，美方向英方通报了《GENIUS 法案》实施进展及数字资产市场结构相关工作，声明对“负责任”的数字资产创新持支持态度，强调金融稳定与国际监管合作。7 月 14 日，“未来市场跨大西洋工作组”（TTMF）进一步发布了稳定币初步建议及联合声明，为美英在数字资产和资本市场领域持续发挥领导作用奠定基础。

ChainCatcher 消息，据 NATE 报道，韩国金融监管部门正推进资本市场法修订，计划赋予监管机构在股市剧烈波动期间直接采取市场稳定措施的“紧急干预权”。 目前，韩国金融委员会（FSC）已与金融监督院（FSS）启动相关法律修订工作，重点针对近期股市暴跌过程中被认为放大波动性的单只股票杠杆 ETF 产品，拟推出包括调整杠杆倍数、设置投资上限等监管措施。 在市场异常波动情况下，减少资金集中交易带来的风险。此外，韩国金融监管部门还考虑对单只股票杠杆 ETF 设置个人投资额度，将投资限额统一控制在约 20% 水平以防止资金过度集中，引入实际交易模拟制度提高投资者对杠杆产品风险的理解。 韩国监管部门表示，基本保证金上调主要是提高投资门槛，而投资额度限制则相当于设置资金流入“上限”，两者将形成互补的风险控制体系。 此前，韩国已于 7 月 31 日起将单只股票杠杆 ETF 投资者最低保证金要求从 1000 万韩元提高至 3000 万韩元。 数据显示，新规实施首日 16 只相关杠杆 ETF 成交额约 3 万亿韩元，仅为前一交易日 12.4 万亿韩元的约四分之一，较 7 月 29 日 15 万亿韩元水平下降约 80%。

ChainCatcher 消息，金融监管总局、央行、证监会、财政部四部门于 7 月 31 日 联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》，提出 22 条措施，明确到 2029 年基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制。核心举措包括：严把股东准入，构建产业资本与金融资本“防火墙”，穿透识别主要股东及实际控制人，严禁隐瞒控制权及关联关系；严格规范股东行为，严禁向股东及关联方输送利益；强化董事、高管等“关键少数”责任，严防违法违规人员“带病流动”；对重大违法违规行为实行终身问责；对存在重大治理缺陷的机构实施早期干预；推动金融领域重要法律法规修订，完善股东股权、公司治理、市场退出等制度。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，韩国媒体和金融监管机构已开始审查措施，拟有效阻止未注册的海外加密交易所为国内交易者提供服务。

ChainCatcher 消息，据韩媒 Maeil Business 报道，韩国金融监督院资料显示，韩国央行主导的 CBDC 第一阶段试点项目期间，金融当局未进行任何独立安全验证，仅由参与银行自行进行事前安全审查。项目启动前仅对参与银行进行过 IT 漏洞自评，由金融安全院、SK Shields 与友利银行、农协银行自查小组共同执行，形成“被监管者自我检查”的评估模式。央行在试点结果报告中承认外界对存款代币安全性的质疑，并回应称事前审查已充分，但批评者指出该说明属于自我评估，并非独立的第三方验证。

ChainCatcher 消息，据韩联社报道，韩国金融监管机构已向 Upbit 的运营商 Dunamu 发出调查报告，启动制裁程序。此前，该公司遭遇 445 亿韩元的黑客攻击事件。 自事件发生以来，金融监督院（FSS）一直在调查是否存在违反《虚拟资产用户保护法》的行为，但由于目前尚无针对黑客攻击或计算机系统故障的直接处罚规定，因此是否会导致严厉的纪律处分仍不确定。金融监督管理院计划在公司作出解释说明后，提前通知该公司制裁意见书，其中包含制裁级别。随后，最终制裁措施将由制裁审议委员会、证券及期货事务监察委员会和金融服务委员会通过决议确定。

ChainCatcher 消息，据韩国《每日经济新闻》7 月 12 日报道，受股市投资热潮及持续的购房需求推动，韩国五大商业银行（KB国民、新韩、韩亚、友利、NH农协）今年上半年家庭贷款激增。截至 6 月底，五大银行家庭贷款余额（不计入政策性贷款）达 647.57 万亿韩元，较去年底增加约 3.7 万亿韩元。这意味着五大银行在仅半年的时间内，已耗尽了金融监管机构设定的年度新增贷款总额度（约 4.33 万亿韩元）的 85.3%，其中两家银行甚至已提前突破了年度新增上限。 为满足金融监管部门严格的总量控制目标，各银行目前正加速收紧信贷门槛。例如，KB国民银行近期将购房贷款最高限额从 6 亿韩元大幅下调至 3 亿韩元，其他银行则侧重于限制新增信用贷款和缩减透支账户额度。然而，仅在 7 月的前 9 天，五大银行的家庭贷款余额又新增了逾 1 万亿韩元。业内人士指出，在剩余额度严重告急的背景下，为控制全年增速，各银行下半年将不得不采取更为严厉的限贷措施，韩国市场预计将迎来严峻的“信贷寒冬”。

ChainCatcher 消息，据 BLOCKMEDIA 报道，韩国警方正就一起政治干预加密市场竞争事件展开调查。独立议员金炳基的前助理被指于去年 2 月向金融监督院（FSS）施压，迫使 Upbit 终止 $USDC 及 $USDT 手续费减免活动，以缓解竞争对手 Bithumb 因推出零手续费促销而遭受的财务压力。事件疑点在于，该助理在干预发生数月后即获得 Bithumb 非正式顾问职位，与此同时，议员之子亦被该交易所录用为实习生。Bithumb 方面否认知晓任何政治干预，坚称手续费调整系独立商业决策。