監管立法

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com 報導，俄羅斯央行發布新規草案，要求經紀商、信託機構、外匯交易商及加密交易所等專業市場參與者在計算自有資本時必須納入加密資產持倉，且加密資產占比不得超過總資本的 25%。持倉須在加密托管機構登記以便國家核查其真實性。俄央行表示該措施旨在評估信用和市場風險，確保中介機構在加密交易中的財務韌性。該草案是俄羅斯加密資產合法化進程的延續，為投資者提供了評估持牌機構財務狀況的參考。此前俄杜馬已批准全面加密監管立法，允許合格及非合格投資者交易加密資產，但後者年度購買限額為 30 萬盧布（約 3,800 美元），加密資產在國內作為支付手段仍被禁止，進出口商在跨境結算中可不受限制使用。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國參議員 Elizabeth Warren（伊莉莎白·沃倫）表示，她支持推動加密貨幣相關立法，但不支持當前的《CLARITY Act》，認為該法案未能充分解決腐敗、消費者保護、國家安全以及經濟風險等關鍵問題。沃倫指出，加密行業需要明確監管框架，但監管方案必須確保投資者權益和金融體系安全。她認為，CLARITY 法案在防範利益衝突、保護消費者以及降低潛在系統性風險方面存在不足。《CLARITY Act》旨在進一步明確美國數字資產市場監管職責劃分，為加密資產交易、發行以及市場參與者建立更清晰的法律框架。支持者認為，該法案有助於提升行業確定性並推動創新。不過，包括沃倫在內的部分民主黨議員此前對加密監管立法表達擔憂，認為部分方案可能削弱監管機構權力，並為大型加密企業創造監管套利空間。沃倫長期以來對加密資產持謹慎態度，重點關注加密市場中的消費者保護、金融穩定以及非法活動風險。此次表態顯示，美國加密監管立法仍面臨兩黨及不同利益群體之間的博弈。

ChainCatcher 消息，据 Cryptopolitan 報導，美國參議員盧米斯（Lummis）在接受 CNBC 采訪時表示，大型銀行正試圖阻止加密貨幣監管清晰化立法推進，原因是其無法與加密行業競爭。她強調，比特幣的普及不可阻擋，"這將成為未來的金融體系"。

ChainCatcher 消息，据 BBX 數據，昨日比特幣 ETF 機構需求維持強勁勢頭，今日國會兩院加密立法首次同日雙線推進，核心動態如下：美國比特幣現貨 ETF 昨日（5 月 13 日）錄得總淨流入約 $3.581 億，其中 BlackRock, Inc. (NYSE: $BLK) 旗下 iShares Bitcoin Trust (NASDAQ: $IBIT) 單日淨流入 $2.693 億，為近數週以來最強單日數據；美國比特幣現貨 ETF 整體已連續七週錄得淨正流入，機構資金持續回歸的結構性信號進一步強化。比特幣昨日收於 $80,000 上方，年初至今漲幅約 14%，市場情緒在 CLARITY Act markup 前夜維持偏樂觀態勢。眾議院籌款委員會（House Ways & Means Committee）今日（5 月 14 日）與參議院銀行委員會 CLARITY Act markup 同步舉行加密稅改專題閉門會議，議題涵蓋加密資產資本利得稅處理方式、DeFi 協議的稅務申報責任歸屬以及比特幣挖礦與質押收益的稅務分類；這是 2026 年國會兩院加密監管立法首次在同一天雙線並進，標誌著加密監管立法已從單一市場結構議題擴展至"監管框架 + 稅務體系"的完整立法生態。

ChainCatcher 消息，灰度報告稱，2025 年第四季度加密市場進入調整階段，六大加密板塊收益均為負，隱私相關資產表現優於其他板塊，尤其是 Zcash（ZEC）。隨著區塊鏈與傳統金融的深度融合，對隱私工具的需求愈發明顯。Zcash 的"屏蔽賬戶"使用率持續增長，顯示市場對隱私功能的需求上升。其他表現突出的隱私資產包括 Monero（XMR）、Decred（DCR）、Dash（DASH）、Basic Attention Token（BAT）和 Beldex（BDX）。其中，Dash 的每日交易量在 Q4 翻倍增長，BAT 的 Brave 瀏覽器月活躍用戶超過 1 億，Beldex 集成 LayerZero 實現跨鏈互操作性。展望 2026 年，市場關注兩大主題：一是美國國會的加密市場結構立法，該法案預計將成為法律，為加密資本市場提供傳統金融規則；二是量子計算對區塊鏈加密方法的潛在威脅。儘管量子計算技術仍處於早期階段，但可能促使市場評估區塊鏈應對量子挑戰的能力。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 表示，他正在華盛頓繼續推動加密市場結構立法，並稱自上次訪問以來已看到許多積極進展。他希望 CLARITY 法案能在 12 月進入審議，並儘快遞交總統簽署。Armstrong 強調，該法案將為美國加密行業提供更清晰規則，有助於釋放行業潛力、保護用戶並支持企業發展。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 表示，他正在華盛頓繼續推動加密市場結構立法，並稱自上次訪問以來已看到 "許多積極進展"。他希望 CLARITY 法案能在 12 月進入審議，並儘快遞交總統簽署。Armstrong 強調，該法案將為美國加密行業提供更清晰規則，有助於釋放行業潛力、保護用戶並支持企業發展。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，投行 TD Cowen 指出，特朗普家族的加密業務（包括計劃推出的穩定幣）可能引發反彈並拖延美國監管進程，儘管立法者加速推進加密法規，但政治風險正在攀升。TD Cowen 華盛頓研究團隊負責人 Jaret Seiberg 在週一報告中寫道："我們擔憂政治威脅可能升級到足以破壞加密領域立法和監管改革的程度。目前雖未看到徹底顛覆加密行業的政治風險存在，但風險正在上升而非下降，這正是我們認為投資者需要關注的關鍵因素。" 當前華盛頓立法者和監管機構在加密立法與指導方針制定方面取得進展。美國證券交易委員會（SEC）已撤銷多起加密訴訟，立法者正就穩定幣和市場結構的監管框架提出構想。Seiberg 提到，上週 SEC 代理主席 Mark Uyeda 還暗示，SEC 可能為加密交易平台及希望交易代幣化證券的傳統交易所提供豁免救濟。然而 Seiberg 表示這種勢頭可能因特朗普家族涉足加密領域引發的爭議而受威脅，包括其計劃推出的穩定幣。"我們越來越擔心，特朗普家族商業行為及其政府行動可能引發強烈反彈，導致積極的政府行動脫軌。"Seiberg 還指出對特朗普政府反洗錢政策轉變的憂慮，例如解除對加密混幣器 Tornado Cash 的制裁，以及司法部減少對加密洗錢案件的起訴。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 在社交平台發文表示，眾議院將就加密市場結構立法舉行聽證會。眾議院金融服務委員會數字資產小組委員會將於下週三（4 月 9 日）舉行聽證會，討論建立數字資產聯邦監管框架的問題。此次聽證會主題為《美國創新與數字資產的未來：調整美國證券法以適應數字時代》，標誌著第 119 屆國會首次公開推動制定規則，規範市值 2.7 萬億美元的加密行業在美國的運作方式。

ChainCatcher 消息，4 月 25 日，据彭博社報導，美國眾議院金融服務委員會民主黨議員領袖瑪克辛沃特斯（ Maxine Waters ）週三預測，她和主席帕特里克麥克亨利（ Patrick McHenry ）將很快就穩定幣監管立法達成協議。Waters 在接受採訪時表示："我們正在爭取在短期內達成穩定幣法案。"她補充說，其已與參議院多數黨領袖 Chuck Schumer 和參議院銀行業主席 Sherrod Brown 討論過穩定幣，並表示美聯儲、財政部和白宮都參與了起草該法案的工作。Waters 說："這是為了確保投資者和民眾受到保護。我們必須確保他們擁有支持穩定幣的資產。"聯邦監管可以為這一資產類別賦予合法性，進而可能導致更廣泛的採用。

ChainCatcher 消息，据 Politico 報導，眾議院金融服務委員會推遲了為加密貨幣交易創建綜合監管框架的立法進行投票的計劃，委員會的辯論和投票將推遲到 7 月 26 日進行。目前尚不清楚委員會是否會審議其中一項或兩項加密貨幣法案，據一名眾議員表示，委員會希望在議員們於 7 月 28 日離開參議院進行 8 月休會之前完成這兩項法案的審議。