美國議員

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 披露，美國參議員 Thom Tillis 辦公室計劃於下週公開發布涉及穩定幣收益與獎勵機制的立法文本，目前仍在與行業各方持續溝通。報導稱，此舉背景為 Coinbase 等加密行業參與方對本週早些時候展示的相關條款表示不滿。Coinbase 全球投資研究主管 David Duong 表示，行業正籌備協調一致的反提案，旨在推動對條款進行調整，以在保護用戶的同時維持可持續的獎勵機制。

ChainCatcher 消息，美國眾議員 Steven Horsford 與 Max Miller 公布《數位資產 PARITY 法案》討論草案，擬透過建立統一稅務框架推動數位資產發展並提升合規性。草案提出，對 200 美元以下的受監管美元穩定幣交易設立小額免稅，以降低日常支付中的稅務負擔；同時允許礦工與質押者將獎勵納稅延遲最長 5 年。此外，草案還計畫將虛假銷售規則及推定銷售規則擴展至數位資產，並引入按市值計價等稅務處理方式，同時明確數位資產借貸及慈善捐贈的稅務規則。目前該法案仍處於討論階段，尚未正式提交國會。

ChainCatcher 消息，据金十報導，美國議員要求就非法金融風險對幣安展開調查。

ChainCatcher 消息，美國國會議員近日再次就穩定幣收益機制展開討論，部分立法者擔心穩定幣提供的收益可能導致銀行存款外流，並模糊加密產品與傳統銀行存款之間的界限。在參議院銀行委員會聽證會上，參議員 Angela Alsobrooks 表示，儘管支持金融創新，但穩定幣收益機制可能形成類似銀行存款的產品，卻缺乏相應的監管和保護措施，從而可能引發未來的存款流失風險。穩定幣收益問題一直是加密市場立法談判的核心議題之一。2025 年通過的穩定幣法案 GENIUS 已禁止穩定幣發行方直接向持有人支付利息，但並未禁止 Coinbase 等第三方平台向用戶提供持幣獎勵。銀行業人士認為，如果允許穩定幣提供收益，將削弱傳統銀行體系的存款基礎。美國獨立社區銀行協會此前研究稱，若穩定幣收益機制全面開放，銀行業存款可能減少約 1.3 萬億美元，並導致社區銀行貸款規模下降約 8500 億美元。加密行業則反駁稱，限制穩定幣收益將抑制創新。部分業內人士表示，目前並無證據表明穩定幣普及與銀行存款流失之間存在顯著關聯。參議員 Thom Tillis 表示，將要求監管機構對穩定幣可能引發的存款外流風險進行獨立評估。與此同時，白宮近期已組織銀行與加密企業舉行多輪會議，並希望在本月底前就穩定幣收益問題達成解決方案。

ChainCatcher 消息，据 Crypto.news 報導，眾議員 Ritchie Torres（紐約州民主黨）和前眾議院議長佩洛西牽頭提出了一項立法，旨在阻止聯邦官員在預測市場上下注。新公布的《2026 年金融預測市場公共誠信法案》將禁止聯邦民選官員、政治任命官員、行政部門雇員和國會工作人員買賣或兌換與政府政策、政府行為或政治結果相關的預測市場合約，前提是他們持有或可能通過其官方職務合理獲取重大非公開信息。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國 18 名兩黨議員向 IRS 發出聯名信，敦促在 2026 年前修改加密質押"雙重徵稅"規則，建議僅在出售時徵稅，而非在獲得獎勵時立即徵稅。議員 Mike Carey 表示，此舉旨在為數字資產提供公平稅收待遇，支持美國在區塊鏈創新領域的領導地位。

ChainCatcher 消息，美國立法者提出了一項討論草案，該草案將通過免除小額穩定幣交易的資本利得稅，包括穩定幣支付給予 200 美元的稅收豁免，並為質押和挖礦獎勵提供新的延期選項，來減輕普通加密貨幣用戶的稅收負擔。根據該草案，如果穩定幣是由《GENIUS 法案》下獲准的發行人發行，與美元掛鉤，並且交易價格保持在 1 美元左右的狹窄區間內，那麼用戶在交易金額不超過 200 美元時無需確認收益或損失。

ChainCatcher 消息，美國今年夏天通過的《GENIUS 穩定幣法》進入實施階段，聯邦監管機構正推進配套規則制定，目標是在 2026 年 7 月 18 日前完成。眾議員 Bryan Steil 在聽證會上敦促監管機構"按時完成"，避免法規長期延遲出台。FDIC 表示本月將提出 GENIUS 相關規則草案，NCUA 稱首個規則可能是穩定幣發行人申請流程。GENIUS 要求穩定幣必須完全由美元或高流動性資產支持，並要求市值超過 500 億美元的發行方進行年度審計。聽證會中，民主黨議員 Maxine Waters 還質疑總統 Donald Trump 參與加密項目的潛在利益衝突。

ChainCatcher 消息，据 Watcher.Guru 報導，美國國會議員 Ro Khanna 將提出一項法案，禁止總統及當選官員持有或創建加密貨幣。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國兩名國會議員致信美國證券交易委員會（SEC），要求回應影響加密公司在美國交易所上市方式的問題。參議員 Jeff Merkley 和眾議員 Sean Casten 在信中質疑 SEC 放棄對波場創始人孫宇晨執法案的時機。孫宇晨曾因涉嫌發行未註冊證券於 2023 年被起訴，但在前主席 Gary Gensler 離職次月，SEC 就申請暫停此案。議員認為，孫宇晨對特朗普家族控制的加密貨幣項目（如 World Liberty Financial 及 Meme 幣 TRUMP）的"大額投資"，或影響案件走向。此外，他們還質疑波場 7 月通過反向收購在納斯達克上市，稱其帶來金融和國家安全風險，要求 SEC 確保波場符合美交所上市的嚴格標準，並質疑 SEC 能否通過和解協議"保護美國公眾"。此信或引發對其他外國加密公司類似上市行為的更廣泛審查。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國國會議員瑪喬麗·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）表示，《GENIUS 穩定幣法案》為政府推行央行數位貨幣（CBDC）開闢了"後門"，只是偽裝成由私人發行的加密代幣。她指出，受監管的穩定幣具備"功能性監控能力"，與 CBDC 在本質上無異。格林在社交平台進一步表示："該法案通過監管穩定幣，為 CBDC 鋪路。美聯儲多年來一直在謀劃 CBDC，而這正是邁向無現金社會的關鍵一步。它可能演變為一個被極權政府操控的數位貨幣體系，決定你是否有權買賣商品。"她的言論與加密社區愈發強烈的擔憂不謀而合------越來越多的人警惕，受監管的穩定幣或許只是國家掌控數位資產的前奏。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 報導，美國伊利諾伊州參議員 Dick Durbin 提出《加密貨幣 ATM 反欺詐法案》，旨在遏制日益嚴重的加密 ATM 詐騙問題。該法案提議對新用戶設定每日 2000 美元、14 天內 1 萬美元的交易上限，並要求運營商在用戶交易超過 500 美元時直接聯繫核實，以防受騙。此外，法案還規定運營商須向 30 天內報告欺詐的受害者提供全額退款。Durbin 強調，該法案是防止詐騙、保護老年群體財產安全的"常識性保障措施"。根據美國聯邦貿易委員會（ FTC ）數據，2023 年涉及加密 ATM 的詐騙損失已超過 1.1 億美元，較 2020 年增長近十倍。

ChainCatcher 消息，据 WatcherGuru 披露，美國加密友好參議員 Cynthia Lummis 已會見特朗普政府即將上任的財政部長 Scott Bessent，討論比特幣戰略儲備相關問題。

ChainCatcher 消息，美國眾議員 French Hill 表示，仍對加密市場結構法案和穩定幣立法在 2024 年底前獲得審議保持樂觀態度。Hill 在華盛頓 DC 金融科技週的討論中指出，這兩項法案可能在 11 月選舉後的"跛鴨期"內獲得推進。此外，他還強調，如果今年無法通過，這些法案將成為 2025 年的優先議題。目前，眾議院已通過了 FIT 21 法案，賦予商品期貨交易委員會監管數字商品的權力。

ChainCatcher 消息， 美國多位議員 9 月 11 日致函美國 SEC 主席 Gary Gensler 稱，其已經對 SEC 發起了一項聯合調查，因擔心該機構可能參與了出於政治動機的招聘行為。這封聯名信由司法委員會主席 Jim Jordan（俄亥俄州共和黨人）、金融服務委員會主席 Patrick McHenry（北卡羅來納州共和黨人）和監督與問責委員會主席 James Comer（肯塔基州共和黨人）簽署，概述了對 SEC 內部政治招聘的具體擔憂。調查旨在確定 SEC 在聘用高級雇員時是否考慮了政治派別，從而可能損害該機構的公正性，從而違反了聯邦法律。議員們援引的證據表明，在 Gensler 的領導下，政治考慮影響了 SEC 對高級職員的聘用。這封信特別指出，Haoxiang Zhu 博士於 2021 年 11 月被聘為交易和市場總監。據報導，在其被任命之前的一封電子郵件中，Zhu 向 Gensler 保證了他的政治兼容性，並於 2021 年 5 月寫道，"我相信我在政治領域處於正確的位置"，此前他與 Gensler 就該角色進行了討論。

ChainCatcher 消息，Paradigm 政府關係負責人 Alexander Grieve 在社交媒體上提到，Elizabeth Warren、Rep. Sean Casten 和 Roger Marshall 三位美國議員正領導其他 28 名參議員和 76 名眾議院議員就哈馬斯使用加密貨幣問題向美國財政部和國家安全委員會發出了一封致函，詢問管理可能需要哪些額外的權力（制定法案）來打擊這一活動。Alexander Grieve 認為，今年參議院銀行業的議事日程已經相當滿了，此次致函是否將影響即將到來的加密立法還待觀察。但加密貨幣反對者將繼續將加密貨幣與非法金融聯繫起來，未來也將不斷看到此類信件。

ChainCatcher 消息，据 CryptoSlate 報導，美國共和黨眾議員 Glenn Thompson (R-PA) 表示，準備於本週在下議院提出他的加密貨幣法案，並認為最近的 Ripple 裁決將有助於爭取民主黨對該法案的支持。數字資產市場結構法案由 Thompson 和國會議員 Patrick McHenry 提出，並得到了國會議員 French Hill 和 Dusty Johnson 的支持。該法案於 6 月 2 日首次提交下議院進行初步審查，隨後計劃於 7 月進入投票階段。該法案提出了一個新的監管框架，將加密貨幣歸類為證券或商品，由美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 或美國證券交易委員會（SEC）監管。

ChainCatcher 消息，据CNN報導，美國參議員Elizabeth Warren正試圖在國會推動兩黨聯手打擊加密貨幣行業的洗錢行為。Warren辦公室表示，Warren正與堪薩斯州共和黨參議員Roger Marshall合作，將於週三提出新的立法。這項名為《數字資產反洗錢法》（Digital Asset Anti-Money Laundering Act）的新法案將通過試圖使數字資產生態系統符合全球金融體系中現有的反洗錢體系來打擊洗錢行為。該法案將指導金融犯罪執法網絡（FinCEN）將數字資產錢包提供商、礦工、驗證者和其他機構列為貨幣服務企業。這反過來會將《銀行保密法》中的職責範圍擴大到加密行業，包括KYC要求。該法案還將迫使監管機構推進新的限制措施，旨在縮小數字錢包的差距，讓人們繞過反洗錢和制裁檢查。具體來說，它將指示 FinCEN 最終確定並實施 2020 年提出的一項規則，該規則將要求銀行和貨幣服務企業驗證客戶和交易對手的身份，保存記錄並提交與非託管錢包或不符合銀行規定的司法管轄區內的錢包相關聯的報告保密法。該法案的其他要求包括:禁止銀行和其他金融機構使用提高匿名性的技術（如數字資產混幣器）或與之進行交易，並禁止處理使用這些技術的數字資產或與其進行交易。擴展有關外國銀行賬戶申報的銀行保密規則，納入數字資產，要求通過海外賬戶進行超過1萬美元數字資產交易的美國人向美國國稅局提交報告。指導監管機構通過建立對貨幣服務企業的合規審查程序，加強執行《銀行保密法》。打擊數字資產ATM，確保運營商和管理員提交和更新其ATM的實際地址。（來源鏈接）

ChainCatcher 消息，The Block 報導，FTX 創始人 Sam Bankman-Fried（SBF）在 2022 年中期周期期間向立法者捐贈了數百萬美元。但在 FTX 申請破產保護後，一些政客急於擺脫與加密掛鉤的現金。 部分美國議員將有爭議的捐助者的競選捐款捐給慈善機構，第一批捐出 Bankman-Fried 現金的立法者是伊利諾伊州民主黨眾議員 Chuy Garcia 和俄克拉荷馬州共和黨眾議員 Kevin Hern。兩人將他們與 FTX 掛鉤的現金捐給了慈善機構。參議員克爾斯滕吉利布蘭德 (DN.Y.) 也是如此，他是一項全面的加密貨幣監管法案的合著者，他向紐約市的一家慈善機構捐贈了 Bankman-Fried 的 5,800 美元捐款。（來源鏈接）

鏈捕手消息，美國眾議院金融服務委員會的多位共和黨議員要求美國司法部長 Merrick Garland 提供司法部對美聯儲是否擁有發行央行數字貨幣（CBDC）的必要權力的評估結果。據悉，美國司法部已經發布兩份報告，以回應總統拜登 3 月發布的加密貨幣相關行政命令，其中第一份是關於在國際上共享加密貨幣犯罪的信息。第二份宣布成立一個專門負責加密貨幣犯罪的檢察官小組。第三份則詳細說明國會是否必須批准 CBDC 的報告。信中稱，議員們認為美聯儲不擁有發行 CBDC 的必要權力，還提到美聯儲主席 Jerome Powell 和副主席 Lael Brainard 呼籲國會採取行動。Patrick McHenry、French Hill 等議員將 10 月 15 日定為 Garland 做出回應的最後期限。（來源鏈接）