议员

ChainCatcher 消息，美国参议员 Steve Daines（蒙大拿州共和党人、参议院财政委员会成员）正式提出一项长达 56 页的数字资产税收法案，名为《使数字资产与税收原则相一致法案》（ADAPT Act）。该法案旨在为稳定币支付、网络费用、质押与借贷等场景建立更清晰的税务规则，并计划将洗售、推定销售等既有税收规则延伸适用于数字资产。法案核心条款规定，纳税人使用合规美元稳定币购买商品和服务时，一般无需确认收益或损失，同时豁免符合条件的消费者交易的经纪商信息申报义务，但交易员与做市商活动不适用该豁免。法案还将洗售规则和推定销售规则扩展至数字资产，其中合规稳定币被排除在推定销售条款之外，以限制加密资产的亏损收割行为。此外，法案拟对用于支付 10 美元及以下网络、交易或 Gas 费用的数字资产免于确认损益，并允许符合条件的数字资产交易商与交易员选择按市值计价会计。法案还就质押与挖矿的收入来源规则、数字资产借贷的非确认框架、外国投资者交易安全港以及数字资产分类定义等作出规定，多数条款将适用于 2026 年 12 月 31 日之后的纳税年度或交易。此前，美国众议院筹款委员会已于 9 月 16 日以 38 比 5 的票数通过其自有的《数字资产税收确定性法案》。

ChainCatcher 消息，美国犹他州共和党参议员 John Curtis 致函美国参议院司法委员会主席 Chuck Grassley 和少数党首席议员 Dick Durbin，呼吁调查 Donald Trump Jr. 与 Hunter Biden 是否利用总统家族关系获取私人经济利益，并要求传唤两人。Curtis 指出，Donald Trump Jr. 曾接受俄罗斯寡头 Umar Kremlev 的婚礼赠礼，积极推广家族支持的加密业务，并担任预测市场平台顾问；相关公司受商品期货交易委员会监管。Donald Trump 表示，其子已向 Umar Kremlev 退还相关款项。Curtis 还要求调查 Hunter Biden 与外国实体的大额业务往来，以及两人是否利用与总统的关系创造商业价值。他提到，Joe Biden 于 2024 年 12 月赦免 Hunter Biden，后者曾否认在商业交易中牵涉其父亲。本次调查呼吁发布前一周，参议院共和党议员未能获得足够民主党支持，推动《数字资产市场清晰法案》通过。部分民主党议员反对该法案，理由包括 Donald Trump 利用加密业务获取总统职位相关利益；Donald Trump 披露其 2025 年从数字资产相关业务中获得 14 亿美元。

ChainCatcher 消息，Crypto In America 主持人 Eleanor Terrett 在 X 发文称，在 Clarity Act 失败后，加密行业超级政治行动委员会 Fairshake 正准备进行今年最大规模支出，投入 3000 万美元反对 Sherrod Brown 再次竞选参议员。若 Brown 成功重返参议院，可能恢复资历并担任参议院银行委员会主席或首席成员。该消息由《纽约时报》率先报道，并经 Fairshake 发言人向 Eleanor Terrett 确认。

ChainCatcher 消息，美国共和党参议员、怀俄明州联邦参议员辛西娅·卢米斯表示：民主党曾要求任何向公众募集超过 2500 万美元的加密项目提供经审计的财务报表，相关要求已写入法案。 卢米斯称，民主党投票反对了他们所要求的透明度。卢米斯自 2021 年起担任怀俄明州联邦参议员，此前于 2009 年至 2017 年担任美国众议院议员。

ChainCatcher 消息，Crypto In America 主持人 Eleanor Terrett 报道，包括 Kirsten Gillibrand、Mark Warner、Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 在内的七名民主党参议员表示，他们“致力于以两党合作的方式”通过 Clarity 法案。该声明发布之际，双方正展开初步努力，以重启两党谈判，并评估各方在年底前重返谈判桌、推动 Clarity 法案通过的意愿。上述信息来自三名知情人士。

ChainCatcher 消息，美国共和党众议员托马斯·马西当地时间 9 月 15 日提交针对国防部长赫格塞思的弹劾条款，指控其滥用职权，在未经国会批准的情况下下令对伊朗采取敌对军事行动。这份弹劾决议几乎没有获得通过的可能性，但马西此举或将迫使众议院就此举行表决。马西以特权议案程序提交弹劾条款，这意味着众议院必须在两个立法工作日内对该弹劾案进行审议处理，无法搁置拖延。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 评价《CLARITY 法案》未能通过关键程序性表决称，美国国会给出了他们的答案，立法这条路走不通了，别再对此抱有期待。SEC 与 CFTC 两大监管机构使用现有授权就能出台清晰监管规则。目前距离中期选举约七周，加密选民应当用选票回击投反对票的议员。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，美国参议院谈判代表正在讨论立法，要求人工智能公司证明其正在采取合理预防措施，以防止工具造成危害。该提案拟赋予美国商务部长权力，要求开发者提供已采取合理步骤防止危害的证明，即“注意义务”，并授权派遣政府审计人员测试相关产品。路透社未能立即确定何为“合理”，相关立法仍在讨论中。即便国会通过该措施，其成为法律的前景仍面临较大阻力。美国总统唐纳德·特朗普周一表示，现有权限已足以监管和起诉科技公司，暗示其不会签署为人工智能设定新规则的法案。参议院多数党领袖约翰·图恩、参议院商务委员会主席特德·克鲁兹以及参与谈判的民主党参议员艾米·克洛布查尔正在讨论该提案。图恩周一告诉记者，国会可以在不损害美国在人工智能竞赛中领先地位的情况下，为更重大威胁设置护栏。克洛布查尔在声明中表示，其正继续推动两党立法，对人工智能模型带来的最大风险进行政府监督，包括要求开发者与政府专家合作验证和测试模型以确保安全。商务委员会资深民主党人玛丽亚·坎特韦尔也参与相关讨论。路透社周五报道，谈判代表还在讨论若政府认定某些人工智能模型不安全并希望阻止其发布，可引入联邦法院，公司可在联邦法院挑战该决定。该措施中涉及联邦法院的部分还将阻止各州执行自身针对人工智能模型特定风险的法律。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 表示，近期 Tether 因冻结 4,240 万美元 USDT 而遭起诉的案件，凸显了当前加密行业打击非法金融活动存在的监管缺口。她指出，目前稳定币发行方和交易平台如果因怀疑存在非法活动而冻结相关资产，可能面临民事诉讼风险。 Lummis 表示，《数字资产市场结构清晰法案》第 305 条将赋予稳定币发行方和交易平台必要的权力，使其能够及时冻结涉嫌涉及非法活动的稳定币，同时避免因此承担民事责任。 她认为，这一规定能够帮助加密行业更有效地阻止非法资金流动，并解决当前发行方和交易平台在采取合规措施时面临的法律风险。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 发文表示，如果《Clarity 法案》在本届国会未能获得通过，那么下一次真正有机会重新提出市场结构立法的时机就要等到 2030 年了。如果现在完成这项工作，就能避免浪费未来几年的就业机会、投资和税收收入。

ChainCatcher 消息，预测市场平台 Kalshi 永久封禁了前美国众议员 George Santos，并处以 71,356 美元罚款，原因是其操纵一个与本人是否出席国情咨文演讲相关的市场并获利近 1.8 万美元。这是该交易所首次对前国会议员实施终身封禁。据 Kalshi 合规部门 8 月 28 日发布的纪律通知，Santos 在 2 月 2 日至 25 日期间对该市场进行了多笔大额交易。由于他本人能够影响该结果，交易所规则禁止其参与交易。随后他发布了一系列关于出席情况的公开声明，其中部分为虚假或误导性内容，意图推动“Yes”和“No”合约价格变动。合规部门认定这些声明确实起到了操纵价格的作用，使其在相关市场获利 17,839.57 美元，违反了市场操纵、交易影响结果及使用欺骗性手段等多项规则，并因未配合调查被追加处罚。预测市场允许用户通过购买“Yes”或“No”合约，就选举、体育、经济数据等真实世界事件的结果下注。随着事件合约走向主流，Kalshi 及加密原生竞争对手 Polymarket 在过去一年交易量激增并吸引大量机构关注。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，预测市场平台 Kalshi 对前美国众议员 George Santos 处以永久封禁，这是该平台首次对个人实施永久禁令。根据周一提交的纪律处分和解通知，Santos 因交易关于他是否会出席国情咨文（SOTU）的预测合约而违反平台规则，并被处以超过 7.1 万美元罚款。 此前，美国商品期货交易委员会（CFTC）指控 Santos 利用其在 SOTU 前两周的公开表态影响相关事件合约价格，并已与其达成 3.5 万美元和解。Santos 的律师表示他当时已预订前往华盛顿的酒店和机票，以为会出席该活动。Santos 曾于 2023 年 1 月至年底代表纽约担任众议员，后因道德违规被驱逐。 随着预测市场规模达数十亿美元，内幕交易问题日益引发关注。CFTC 近期还对前白宫提词器操作员 Gabriel Perez 处以 17.2 万美元罚款，因其利用提前接触特朗普演讲内容在 Kalshi 的“提及市场”获利。立法者已提出多项两党法案限制非公开信息交易，但尚未通过；Kalshi 和 Polymarket 等平台则通过强制敏感市场交易者进行就业验证等措施加以防范。

ChainCatcher 消息，美国俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺敦促美国贸易代表考虑因韩国对待美国电商 “酷澎” 的方式而对韩国征收关税。莫雷诺在信中指出，首尔对外国企业采取敌对行动，包括繁重合规要求和偏见监管执法，并要求依据《1974 年贸易法》第 301 条发起调查。韩国否认区别对待酷澎与本土企业。

ChainCatcher 消息，据《纽约邮报》报道，美国民主党众议员 Rashida Tlaib 最新财务披露显示，其约 120 万美元的退休投资账户中，包含最高 15,000 美元的灰度以太坊 ETF，以及最高 15,000 美元的比特币 ETF。两项均为 ETF 持仓，并非直接持有 BTC 或 ETH。披露文件显示，该账户共包含 41 项投资。由于美国议员仅需按金额区间披露资产，因此无法确定 Tlaib 持有上述加密 ETF 的准确规模。Tlaib 此前曾投票反对支持加密行业的 CLARITY 法案，并支持旨在禁止“加密腐败”的决议。CLARITY 法案预计将在美国国会结束休会后，于 9 月交由参议院审议。

ChainCatcher 消息，《华尔街日报》首席经济记者、素有「美联储传声筒」之称的 Nick Timiraos 最新撰文称，美联储主席凯文·沃什正面临来自国会的严厉审计压力。当地时间周三，以参议员克里斯·范霍伦（ Chris Van Hollen ）为首的四位参议院银行委员会成员联名致信沃什，要求其公开披露与美国总统特朗普的所有沟通细节。 此前有报道称，沃什就任后与特朗普保持频繁电话联系，但美联储公开的沃什上任初期日程中并未记录相关通话。议员认为，这种「选择性透明」可能引发外界对政府干预货币政策的担忧。 白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特此前表示，沃什与特朗普长期保持经济讨论，但称特朗普不会向美联储施压。特朗普随后否认相关报道，称自己仅在几天前与沃什进行过一次简短交谈。 目前，美联储表示仍按照既定规则延迟披露主席日程。市场关注沃什是否会补充相关信息，以及此事是否影响外界对美联储独立性的信心。

ChainCatcher 消息，据 Crypto.News 报道，英国改革党领袖 Nigel Farage 在重新当选克拉克顿选区议员后，此前因与加密货币相关的大额礼物而暂停的调查随之重启。议会专员正在调查他是否未能按规则登记财务利益，重点包括来自亿万富翁投资者、Tether 相关股东 Christopher Harborne 的约 500 万英镑（约合 670 万美元）个人赠款；长期顾问 George Cottrell（曾因美国洗钱相关案件获刑）提供的员工、安保、交通和住宿等福利。Nigel Farage 此前在任期内辞职导致调查暂停，他坚称自己没有违规，称这笔钱是无条件的个人礼物，部分用于安全开支。补选胜利使他重新成为议员，调查因此继续。

ChainCatcher 消息，美国民主党参议员沃伦要求财长贝森特解释特朗普政府干预日元的依据。沃伦在 8 月 13 日的信中指出，政府尚未提供详细依据，也未披露动用多少资金购买日元。贝森特证实美日自 1998 年以来首次联合干预汇市以支撑日元，但未说明资金数额。