金融監管

ChainCatcher 消息，美國加密市場結構法案《Clarity Act》是一項"支持監管、支持執法"的法案，反駁部分執法機構關於其不足以防範金融犯罪的批評。隨著中期選舉臨近，國會通過該法案的時間窗口正在收窄。參議員 Cynthia Lummis 警告稱，若今年無法推進，該法案可能要到 2030 年後才會再次被認真審議。目前，Clarity Act 仍面臨多重爭議，包括穩定幣收益安排、特朗普相關加密業務帶來的利益衝突問題，以及反洗錢標準是否足夠嚴格。最新版本還納入了 DeFi 支持者推動的《Blockchain Regulatory Certainty Act》（BRCA），旨在明確非托管開發者不應被視為資金傳輸方。不過，部分執法團體和議員擔心，BRCA 及法案部分條款可能削弱追蹤非法資金和追回受害者資產的能力。Witt 則表示，立法者已在參議院銀行委員會投票前對相關擔憂作出回應，並新增條款加強監管與執法基礎。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國參議員 Cynthia Lummis 領銜多名參議院共和黨人，敦促金融監管機構廢除巴塞爾委員會對數字資產設定的 1,250% 懲罰性風險權重，並建立新的資本框架，以便銀行能夠有意義地參與加密資產市場。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，英國上議院金融服務監管委員會指出，英國在穩定幣監管方面落後於美國和歐盟。該委員會敦促英國央行與英國金融行為監管局（FCA）修改多項提案，包括重新考慮針對個人 2 萬英鎊及企業 1,000 萬美元的持有上限、40% 無息中央銀行存款準備金要求以及商業銀行發行限制，同時建議 FCA 審查根據發行量而非風險等比縮放的 k-factor 資本要求。

ChainCatcher 消息，据 Bloomberg 报道，參議員 Elizabeth Warren 對金融監管機構允許加密貨幣公司進入銀行系統的決定提出質疑。這位麻薩諸塞州民主黨參議員致信貨幣監理署（OCC）負責人 Jonathan Gould，指出該監管機構已批准至少 9 個國家信託牌照給加密公司，這些公司"似乎不符合資格"。Warren 表示，這些牌照"似乎遠遠超出了法律允許的狹窄活動範圍"，構成"明顯違反《國家銀行法》"的行為。她質疑 OCC 在審批過程中是否遵守了相關法律規定，並要求對這些加密公司獲得銀行牌照的合規性進行說明。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，愛沙尼亞金融監管局對加密交易所 Zondacrypto 的運營商 BB Trade Estonia OÜ 發出投資者警告，因其未在網站上提供 "TeamPL" 加密代幣的白皮書，違反了歐盟 MiCA 框架第 9 條第 1 款的規定，該條款要求只要加密資產仍由公眾持有，白皮書就必須持續在網站上公開。此前有報導稱 Zondacrypto 交易所出現提款問題，波蘭執法部門也已對該交易所展開調查。

ChainCatcher 消息，据金十報導，英國金融監管機構表示，已對萬事達 (MA.N)、Visa (V.N) 以及 Paypal (PYPL.O) 展開調查，原因是懷疑其在 PayPal 數位錢包的資金流轉與使用方面存在反競爭行為。英國金融行為監管局週三表示，目前尚未就相關企業是否違反競爭法得出結論。PayPal 本週已在一份監管文件中披露了這項調查。PayPal 一名代表表示，公司正配合 FCA 調查，但由於案件仍在進行中，不會進一步置評。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，英國金融監管局（FCA）宣布，正就英國未來加密資產監管制度發布指導意見徵求行業反饋，以推動即將於 2027 年 10 月 25 日生效的全面監管框架落地。根據公告，本輪諮詢將持續至 2026 年 6 月 3 日，旨在幫助企業理解新規對其業務的影響，並為穩定幣發行、加密交易、托管及質押等關鍵領域提供合規指引。FCA 表示，希望建立一個"具備競爭力且可持續"的加密市場，使合規機構能夠更好服務英國用戶。FCA 同時披露，相關加密企業授權申請通道預計將於 2026 年 9 月開放，並持續至 2027 年 2 月。所有提供加密資產服務的機構未來都需依據《金融服務與市場法案》（FSMA）完成授權，即使此前已在反洗錢框架下註冊也不自動豁免。該指導諮詢被視為英國逐步完善加密監管體系的重要一步，標誌著其從局部監管向全面牌照制度過渡的加速推進。

ChainCatcher 消息，美國證券交易委員會（ SEC ）宣布廢除"模式日交易者"規則，取消了對日交易帳戶需維持最低 25,000 美元餘額的要求。該規則原用於約束頻繁交易行為，旨在降低投資者風險。此次調整預計將影響包括加密貨幣及 Web3 相關資產在內的多種金融產品的交易門檻，為個人投資者提供更多靈活性。 SEC 此舉標誌著美國金融監管環境的進一步放寬，或將促進市場活躍度提升。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，韓國民主黨計劃將代幣化現實世界資產（RWA）與穩定幣納入現有法律框架，相關條款已列入《數字資產基本法》提案。提案要求代幣化 RWA 發行方依據《資本市場法》將掛鉤資產存入信託賬戶；穩定幣則被定性為《外匯交易法》下的"支付手段"，由外匯主管部門監管，無需另行註冊。小額穩定幣交易豁免外匯申報，大額交易維持監管要求。此外，提案禁止對閒置穩定幣餘額提供收益，並要求金融服務委員會制定穩定幣互操作性技術標準。《數字資產基本法》為韓國第二套數字資產監管法規，已多次遭遇立法延遲，原定 2025 年推出時間表被推後。

ChainCatcher 消息，据市場消息，韓國頭部券商韓國投資證券正就收購韓國第三大加密交易所 Coinone 的股份進行初步檢討，目前正在推進對金融監管部門及國會政務委員會的說服工作，步驟與此前未來資產集團收購 Korbit 的路徑一致。Coinone 現任 CEO 車明勳持有 53.44% 的股份，但即將出台的監管新規可能將大股東持股上限設定在 15% - 20% ，為外部買家創造了入場窗口。

ChainCatcher 消息，據海南日報報導，海南省地方金融管理局發布關於交易場所的風險提示，近期，海南省地方金融管理局從有關渠道獲悉，相關主體以"海南國際數據資產交易所""海南數交所""海南海交所"等名義進行宣傳，號稱可合規開展 RWA 真實世界資產、RDA 真實數據資產等業務。市場主體未經批准，以交易場所名義違規開展業務，涉嫌非法金融活動，侵害公眾財產安全。對此，海南省地方金融管理局就相關風險提示如下：一、目前，我省轄區內未批准設立"海南國際數據資產交易所"。我省設立交易場所，須經省政府批准（經批准設立的交易場所名單見附表）。未經有權部門批准，市場經營主體不得在註冊名稱中使用"交易所""交易中心"等字樣，不得開展交易場所相關經營活動。二、中國人民銀行、中國證監會等八部門聯合發布《關於進一步防範和處置虛擬貨幣等相關風險的通知》，明確對現實世界資產（RWA）代幣化監管採取"境內嚴禁、境外嚴管"的原則，並強調，在境內開展現實世界資產（RWA）代幣化活動，以及提供有關中介、信息技術服務等，涉嫌非法發售代幣票券、擅自公開發行證券、非法經營證券期貨業務、非法集資等非法金融活動，應予以禁止。三、請廣大投資者樹立正確投資觀念。

ChainCatcher 消息，韓國加密貨幣交易平台 Bithumb 因違反《特定金融資訊法》反洗錢義務，被金融情報分析院（FIU）事先通知將面臨 6 個月部分營業停止處分，同時對 CEO 發出問責警告。韓國金融當局計劃於 3 月 16 日召開反洗錢制裁審議委員會，最終裁定處罰力度。此次處罰力度預計超過此前對 Upbit 營運商 Dunamu 的處罰，後者因違規被處以 352 億韓元罰款及 3 個月部分營業停止。由於 Bithumb 違規數量更多，業界普遍預計其罰款規模將創歷史新高。Bithumb 方面回應稱，目前仍處於事前通知階段，將透過後續正式程序充分陳述改善情況。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，新西蘭金融市場管理局（FMA）正式裁定，與新西蘭元掛鉤的穩定幣 NZDD 不屬於金融產品。FMA 表示，NZDD 穩定幣在經濟實質上不構成債務證券，因為其持有者不會獲得任何收益、利息或其他回報，亦不具備投資屬性。該裁定源於 FMA 正在推進的金融科技沙盒試點項目。

ChainCatcher 消息，据市場消息，日本金融廳已就涉及加密貨幣、電子支付工具及金融機構的實施細則草案開啟公眾意見徵詢。草案明確了 2025 年《支付服務法》修訂後的具體執行要求，包括更新官方通告、行政指南及監管規則。草案內容涵蓋多個領域，包括新增債券作為支持資產的指定、電子支付工具與加密相關中介服務的監管框架，以及針對金融機構及其子公司的更新版監管指南。此次徵詢將於 2026 年 2 月 27 日結束，之後法規將在完成必要程序後生效，徵詢結果將另行公布。據悉，日本金融廳正計劃全面調整監管框架，目標在 2028 年推出該國首批現貨加密 ETF。路線圖包括將加密貨幣重新歸類為《投資信託法》下的"特定資產"、推動將加密資本利得稅從最高 55% 降至統一 20%，並為強化托管及投資者保護標準預留時間。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，日本金融服務廳（FSA）已開放公眾諮詢期，就穩定幣抵押品合格債券類型的草案規則徵求意見，截止日期為 2026 年 2 月 27 日。此舉旨在實施 2025 年支付服務法，通過定義發行方儲備的"特定信託受益權益"。金融服務廳表示，最終確定的標準將規定在該司法管轄區內發行的所有受監管、與日元掛鉤的穩定幣的資產組成。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 援引 Politico 報導，美國共和黨參議員 Roger Marshall 已同意，在下週參議院農業委員會審議關鍵加密貨幣法案時，暫不推動其提出的一項關於信用卡手續費的修正案。該修正案旨在強制企業在刷卡費上展開競爭，但白宮方面認為此舉可能危及整個加密法案的推進，因而介入協調。參議院農業委員會原定於本週四審議該市場結構法案，但因席捲美國多地的冬季風暴推遲至 2 月 3 日。該法案旨在明確金融監管部門對加密行業的監管職責，但審議進程因兩黨委員會試圖爭取跨黨派支持而多次延遲。

ChainCatcher 消息，据市場消息，英國金融行為監管局（FCA）已進入加密貨幣關鍵規則制定的最終諮詢階段，正就 10 項監管提案徵集最終反饋。這些提案旨在將傳統金融標準應用於加密市場，涵蓋商業行為準則、信用購買加密資產、監管報告、資產保護及零售抵押品處理等多方面內容。作為英國政府加密路線圖的一部分，FCA 計劃於 2026 年 9 月開放加密資產服務提供商的許可申請（尚未最終確認）。該許可制度將對加密公司實施更嚴格的監督，要求其必須獲得 FCA 授權方可在英國運營。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，韓國金融監管機構正評估是否終結加密交易所長期實行的"一家交易所僅合作一家銀行"做法。該審查由金融委員會（FSC）與公平交易委員會協調推進，旨在評估現行機制是否加劇市場集中度。報導指出，"一所一行"並未寫入法律，而是在反洗錢（AML）和客戶盡調要求下逐步形成。相關研究認為，該模式可能限制中小交易所獲得銀行服務，從而鞏固頭部平台優勢。此次討論也與韓國推進《數字資產基本法》第二階段立法相關。該法案計劃允許發行韓元穩定幣，但在監管架構與審批機制上仍存在分歧，提交時間已推遲至 2026 年。

ChainCatcher 消息，Ripple 宣布已獲得盧森堡金融業監管委員會（CSSF）頒發的初步電子貨幣機構許可證批准。這是 Ripple Payments 在歐盟地區擴展的關鍵步驟，將為該地區帶來機構級數字資產基礎設施。