韓國金融委員會

ChainCatcher 消息，据韓媒 Daum 報導，韓國金融委員會（FSC）宣布已完成《數位資產框架法案》草案，目前僅剩部分事項仍需協調，隨著韓國國會下半年議程確定，將儘可能加快立法進程。據悉，韓國考慮在《數位資產框架法案》中納入 AI Agent 支付相關法律依據，以應對 AI 未來成為小額、高頻支付主體的發展趨勢，建議包括為 AI Agent 支付建立客戶身份識別（KYC）、支付責任劃分、跨境交易外匯申報以及可編程支付標準等監管框架提供法律授權。

ChainCatcher 消息，韓國金融委員會表示，將儘快提交《數位資產基本法》第二階段立法政府法案，並將法人加密資產交易指引發布時間與立法進程協調推進，同時擬將數位資產托管納入獨立業務監管，並對強制交易所剝離托管業務持審慎態度。此外，韓國還將參考歐盟做法，為傳統金融機構申請虛擬資產服務商牌照提供更便利的準入機制。對於市場關注的交易所托管業務分離問題，韓國金融委員會表示，目前海外鮮有強制拆分案例，更傾向通過完善行為監管防範利益衝突，而非要求交易所將托管業務獨立運營。

ChainCatcher 消息，据韓媒報導，韓國金融委員會、韓國銀行、金融監督院及韓國證券結算院共同公布相關計劃，目標是推動韓元從受限兌換貨幣向自由兌換貨幣轉型，並完善跨境資金流動體系。其中，韓國政府擬在《數字資產基本法》框架下，明確韓元穩定幣的發行和流通規則，為韓元計價穩定幣進入市場提供制度基礎。此外，韓國銀行還將推進機構型 CBDC 與國債代幣化結合的試點項目，並參與國際清算銀行（BIS）主導的 Project Agora 項目，探索數字化跨境支付體系。

ChainCatcher 消息，据韓媒 KBS 報導，韓國金融委員會公布虛擬資產市場監管成果，自《虛擬資產用戶保護法》實施兩年以來，已完成約 40 起虛擬資產不公平交易調查並向司法機關舉報或通報 30 余起案件，重點打擊短線操縱、"拉高出貨"等破壞市場秩序的行為。未來將進一步強化市場監控能力，建設基於 AI 的虛擬資產監管體系，包括實時市場監測、秒級價格操縱分析以及自動識別可疑帳戶和交易區間等。

ChainCatcher 消息，韓國金融委員會在發布單股槓桿上行交易型開放式指數基金補充規範措施時，對近期圍繞該產品的諸多爭議進行了正面回應。韓國金融委資本市場局局長邊濟鎬（Byeon Je-ho）明確表示，在國內推出針對三星電子和 SK 海力士等單股的槓桿 ETF 產品，確實起到了鎖定國內投資需求、防止資金外流至香港或美國等海外類似槓桿市場的顯著效果。針對外界指責單股槓桿 ETF 是導致近期韓國股市波動性加劇"主凶"的觀點，韓國金融委予以了反駁。邊濟鎬指出，近期市場的劇烈波動無法單靠槓桿 ETF 來解釋，其核心原因在於全球半導體行業周期的預期交替。數據顯示，在 5 月 26 日至 7 月 10 日期間，美國閃迪（131%）、美光（123%）以及日本鎧俠（118%）的年化日收益率波動率，均高於韓國的 SK 海力士（113%）和三星電子（96%）。此外，部分投資者的逆向操作在一定程度上還起到了穩定股價的作用。對於政界及市場部分人士提出的"強行將單股槓桿 ETF 下架（退市）"的要求，韓國金融委明確予以拒絕。官方解釋稱，退市必須滿足市值驟減或缺乏流動性提供商（LP）等法定終止要件，而目前該市場因需求過熱正呈現升溫態勢，並不符合退市條件。金融委表示，將相關呼籲理解為市場對加強合規和強力監管措施的迫切期許。

ChainCatcher 消息，据 Etoday 報導，韓國金融委員會公布《防範電信金融詐騙及受害資金返還特別法實施條例》修訂草案，計劃將被轉移至加密資產的電話詐騙資金納入受害賠償範圍，並明確加密資產的返還和估值標準，相關規定預計於 10 月 1 日正式生效。根據新規，若凍結資產為加密貨幣，受害者原則上將按資產種類和數量獲得返還；若被騙資產與凍結資產形式不同，則以帳戶凍結時實際存在的資產形式進行賠付。對於現金與加密資產混合的情況，監管部門將依據凍結時的市場價格對加密資產進行估值，以確定最終賠付金額。韓國金融委員會表示，明確返還資產形式和估值時點，有助於在多名受害者資金混合的複雜案件中實現更快速、公平的賠付。據悉修訂草案公開徵求意見將持續至 8 月 24 日。

ChainCatcher 消息，据《每日經濟》報導，韓國金融委員會召開第 12 次定例會議，對兩起加密資產市場操縱案提起訴訟。第一案中，"鯨魚"投資者動用數百億韓元，收購某加密資產全球流通量約一半，先在海外交易所人為拉升價格，再利用跨所價格聯動效應在國內交易所套利獲益，損失由國內投資者承擔。第二案中，嫌疑人針對"泡菜幣"通過 API 渠道在 1 秒內反覆提交市價買賣訂單，製造虛假活躍交易假象，同時在網頁端掛出高價買單拉升行情，待買盤湧入後分批出貨套現。金融委員會提示投資者警惕價格與交易量無故急漲的加密資產，並表示將強化大戶持倉披露機制及市場預警體系。

ChainCatcher 消息，据 Digital Asset 報導，韓國金融委員會計劃將監管沙盒的適用範圍擴展至《虛擬資產用戶保護法》。此舉是一項更廣泛計劃的一部分，旨在通過拓展服務以反映金融環境和市場需求的變化，為金融業的未來做準備。在近期由金融委員會委員長李億遠主持的一場活動中，金融委員會表示將持續發掘並納入與新興領域和服務相關的法律，如《互聯網銀行法》和《虛擬資產用戶保護法》，將其納入監管沙盒的範疇。

ChainCatcher 消息，据 Money Today 報導，韓國金融委員會將於 7 月公布代幣證券詳細規則，為明年 2 月實施做準備。該國金融當局將允許將多種基礎資產打包發行碎片化投資證券，並制定股票、債券等傳統證券的代幣化路線圖。金融委員會表示，此前禁止將基礎資產打包發行碎片化證券，現擬在一定範圍內允許同類資產打包。金融委員會強調市場秩序和投資者保護是基本前提，但不會以監管為主。零散投資證券發行平台的年度投資限額為 1000 萬至 2000 萬韓元，眾籌為每隻 500 萬韓元、合計 1000 萬韓元。非上市股票場外交易所年度賣出限額為 3 億韓元，投資合約證券場外交易所為 4000 萬韓元。

ChainCatcher 消息，据韓媒報導，為改善數字資產交易所的治理結構並解決壟斷問題，韓國金融服務委員會在制定《專業投資公司參與虛擬資產市場指南》時，曾討論過將部分交易所利潤匯集到一個共同基金的想法。目前，該共同基金的想法僅停留在設想階段，尚未確定具體方向。鑑於當前市場格局，韓國排名前五的韓元交易所（Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit 和 GOPAX）佔據了超 90% 的市場份額，因此該提議可能僅適用於部分頂級交易所。

ChainCatcher 消息，韓國金融當局正研究在虛擬資產價格操縱案件中引入 "支付暫停" 制度，以防止嫌疑人在調查階段轉移或隱匿不法所得。報導稱，韓國金融委員會在去年 11 月的例行會議中討論相關案件時，提出可參考資本市場中針對股價操縱的做法，對涉嫌操縱虛擬資產價格的帳戶提前採取凍結措施，限制提幣、轉帳及支付等資金流出行為。報導指出，現行制度下，對虛擬資產違法所得的沒收或追繳通常需在檢方調查並取得法院令狀後才能實施，存在資產在此期間被轉移的風險。金融委員會內部認為，可考慮在擬推進的 "虛擬資產第二階段立法" 中，引入類似資本市場法的帳戶支付暫停機制，以更有效防範未實現收益被提前處置。金融當局相關人士表示，由於虛擬資產一旦轉入個人錢包後更易被隱匿，此類制度或有助於在早期階段加強監管與資產保全。

ChainCatcher 消息，据韓聯社報導，韓國金融委員長李億元在金融情報分析院"第19屆反洗錢日"紀念儀式上表示，將把被稱為"加密貨幣實名制"的"旅行規則"監管範圍，擴大至 100 萬韓元（約 680 美元）以下的交易。他強調，將嚴厲打擊利用虛擬資產交易進行的洗錢行為，禁止與洗錢風險較高的海外交易所開展虛擬資產交易。此外，還將建立嚴格審查機制，全面審查虛擬資產業務者大股東的犯罪記錄、財務狀況和社會信用度等。

ChainCatcher 消息，据韓聯社報導，韓國金融委員會委員長李億遠於國會國政監查中表示，原則上不允許支付型穩定幣因持有或使用而產生利息支付。李億遠提到，韓國將遵循美國《Genius 法案》的相關原則，禁止此類行為。此外，他表示將探討由銀行主導的聯盟模式，限制金融科技公司僅作為技術合作夥伴，並禁止虛擬資產交易所自行發行穩定幣。針對虛擬資產第二階段法案，他確認將在年內提交，目前已進入最終協調階段。他還提到，穩定幣在虛擬資產交易、支付結算及跨境匯款等領域的海外需求潛力，計劃擴大應用並提前準備相關工作。

ChainCatcher 消息，据 Newsprime 報導，韓國金融監管部門出台首部虛擬資產借貸服務指南。因交易所競爭加劇致投資者風險上升，監管層全面禁止槓桿及現金借貸，並設個人限額及手續費上限，阻斷類似賣空行為。韓國金融委員會宣布，將實施由金融監督院與 DAXA 制定的自律監管型《虛擬資產借貸業務指南》。新指南圍繞三大核心：服務範圍限制、用戶保護及市場穩定。指南明確禁止超額槓桿借貸和韓元現金借貸，交易所需使用自有資產開展服務，禁止第三方委託或間接借貸模式。在用戶保護措施強化方面，首次使用者必須完成 DAXA 在線教育和適應性測試，根據交易經驗差異設置 3000 萬至 7000 萬韓元借貸限額；強制平倉風險發生前需提前告知，並允許追加保證金；手續費年率不得超過 20%，需強制公示各幣種借貸現狀及平倉案例。在市場穩定措施方面，借貸標的限定為市值前 20 名或在 3 個以上韓元交易所上市的資產，排除交易警示品種及異常交易嫌疑幣種；要求建立內部控制機制防止特定幣種過度集中導致的行情波動。

ChainCatcher 消息，据 Digital Today 報導，韓國金融委員會委員長 Kim Byung-hwan 表示，計劃在 9 月召開的定期國會前完成第二階段虛擬資產相關法案（即《基本法》）的準備工作。在國會第二政務委員會會議上，針對民主黨議員 Min Byung-deok 提出的關於該法案提交計劃的質詢，Kim 委員長回應稱："將做好準備工作，確保該法案能在定期國會期間得到討論。"

ChainCatcher 消息，据韓媒報導，韓國金融委員會今日發布聲明，強調將按原定計劃推進穩定幣監管框架制定。韓國金融委員會反駁了美元穩定幣成為資本外流主要渠道的報導，指出 2024 年 11 月至 2025 年 2 月期間，美元穩定幣國內流入與流出規模相當（約 35.3 萬億韓元）。韓國金融委員會已在今年 1 月的第二次虛擬資產委員會中將"穩定幣監管方案"列為首要議題，計劃於 2025 年下半年通過機構間工作組完成詳細審查。

ChainCatcher 消息，据 Newsis 報導，韓國金融委員會副主席金昭榮在第三次虛擬資產委員會會議上宣布，將分三個階段推進法人開設虛擬資產實名帳戶。第一階段（2025 年第二季度前）將允許執法機構、非營利法人和虛擬資產交易所開設帳戶；第二階段（2025 年下半年）擴大至約 3500 家專業投資法人；第三階段將考慮開放至普通企業法人。金融委表示，將在完善反洗錢監管和制度建設後逐步推進該計劃。

ChainCatcher 消息，据韓媒報導，韓國金融委員會金融信息分析院（FIU）計劃於 1 月 21 日召開針對 Upbit 的制裁審議委員會。這是由於此前在虛擬資產服務提供商（VASP）更新註冊的現場檢查中發現了客戶身份識別（KYC）義務違規的相關問題。審議結果可能涉及對 Upbit 員工的處分和罰款金額的確定。業內人士預計，在此次制裁審議後，虛擬資產服務提供商的更新註冊流程將逐步推進。Upbit 原定於去年 10 月完成的註冊更新因該事件延遲，目前仍在等待處理結果。