美国议员

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 披露，美国参议员 Thom Tillis 办公室计划于下周公开发布涉及稳定币收益与奖励机制的立法文本，目前仍在与行业各方持续沟通。 报道称，此举背景为 Coinbase 等加密行业参与方对本周早些时候展示的相关条款表示不满。Coinbase 全球投资研究主管 David Duong 表示，行业正筹备协调一致的反提案，旨在推动对条款进行调整，以在保护用户的同时维持可持续的奖励机制。

ChainCatcher 消息，美国众议员 Steven Horsford 与 Max Miller 公布《数字资产 PARITY 法案》讨论草案，拟通过建立统一税务框架推动数字资产发展并提升合规性。 草案提出，对 200 美元以下的受监管美元稳定币交易设立小额免税，以降低日常支付中的税务负担；同时允许矿工与质押者将奖励纳税延迟最长 5 年。此外，草案还计划将虚假销售规则及推定销售规则扩展至数字资产，并引入按市值计价等税务处理方式，同时明确数字资产借贷及慈善捐赠的税务规则。目前该法案仍处于讨论阶段，尚未正式提交国会。

ChainCatcher 消息，据金十报道，美国议员要求就非法金融风险对币安展开调查。

ChainCatcher 消息，美国国会议员近日再次就稳定币收益机制展开讨论，部分立法者担心稳定币提供的收益可能导致银行存款外流，并模糊加密产品与传统银行存款之间的界限。在参议院银行委员会听证会上，参议员 Angela Alsobrooks 表示，尽管支持金融创新，但稳定币收益机制可能形成类似银行存款的产品，却缺乏相应的监管和保护措施，从而可能引发未来的存款流失风险。稳定币收益问题一直是加密市场立法谈判的核心议题之一。2025 年通过的稳定币法案 GENIUS 已禁止稳定币发行方直接向持有人支付利息，但并未禁止 Coinbase 等第三方平台向用户提供持币奖励。银行业人士认为，如果允许稳定币提供收益，将削弱传统银行体系的存款基础。美国独立社区银行协会此前研究称，若稳定币收益机制全面开放，银行业存款可能减少约 1.3 万亿美元，并导致社区银行贷款规模下降约 8500 亿美元。加密行业则反驳称，限制稳定币收益将抑制创新。部分业内人士表示，目前并无证据表明稳定币普及与银行存款流失之间存在显著关联。参议员 Thom Tillis 表示，将要求监管机构对稳定币可能引发的存款外流风险进行独立评估。与此同时，白宫近期已组织银行与加密企业举行多轮会议，并希望在本月底前就稳定币收益问题达成解决方案。

ChainCatcher 消息，据 Crypto.news 报道，众议员 Ritchie Torres（纽约州民主党）和前众议院议长佩洛西牵头提出了一项立法，旨在阻止联邦官员在预测市场上下注。新公布的《2026 年金融预测市场公共诚信法案》将禁止联邦民选官员、政治任命官员、行政部门雇员和国会工作人员买卖或兑换与政府政策、政府行为或政治结果相关的预测市场合约，前提是他们持有或可能通过其官方职务合理获取重大非公开信息。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国 18 名两党议员向 IRS 发出联名信，敦促在 2026 年前修改加密质押“双重征税”规则，建议仅在出售时征税，而非在获得奖励时立即征税。 议员 Mike Carey 表示，此举旨在为数字资产提供公平税收待遇，支持美国在区块链创新领域的领导地位。

ChainCatcher 消息，美国立法者提出了一项讨论草案，该草案将通过免除小额稳定币交易的资本利得税，包括稳定币支付给予 200 美元的税收豁免，并为质押和挖矿奖励提供新的延期选项，来减轻普通加密货币用户的税收负担。根据该草案，如果稳定币是由《GENIUS 法案》下获准的发行人发行，与美元挂钩，并且交易价格保持在 1 美元左右的狭窄区间内，那么用户在交易金额不超过 200 美元时无需确认收益或损失。

ChainCatcher 消息，美国今年夏天通过的《GENIUS 稳定币法》进入实施阶段，联邦监管机构正推进配套规则制定，目标是在 2026 年 7 月 18 日前完成。众议员 Bryan Steil 在听证会上敦促监管机构“按时完成”，避免法规长期延迟出台。FDIC 表示本月将提出 GENIUS 相关规则草案，NCUA 称首个规则可能是稳定币发行人申请流程。GENIUS 要求稳定币必须完全由美元或高流动性资产支持，并要求市值超过 500 亿美元的发行方进行年度审计。听证会中，民主党议员 Maxine Waters 还质疑总统 Donald Trump 参与加密项目的潜在利益冲突。

ChainCatcher 消息，据 Watcher.Guru 报道，美国国会议员 Ro Khanna 将提出一项法案，禁止总统及当选官员持有或创建加密货币。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国两名国会议员致信美国证券交易委员会（SEC），要求回应影响加密公司在美国交易所上市方式的问题。 参议员 Jeff Merkley 和众议员 Sean Casten 在信中质疑 SEC 放弃对波场创始人孙宇晨执法案的时机。孙宇晨曾因涉嫌发行未注册证券于 2023 年被起诉，但在前主席 Gary Gensler 离职次月，SEC 就申请暂停此案。议员认为，孙宇晨对特朗普家族控制的加密货币项目（如 World Liberty Financial 及 Meme 币 TRUMP）的“大额投资”，或影响案件走向。此外，他们还质疑波场 7 月通过反向收购在纳斯达克上市，称其带来金融和国家安全风险，要求 SEC 确保波场符合美交所上市的严格标准，并质疑 SEC 能否通过和解协议“保护美国公众”。此信或引发对其他外国加密公司类似上市行为的更广泛审查。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国国会议员玛乔丽·泰勒·格林（Marjorie Taylor Greene）表示，《GENIUS 稳定币法案》为政府推行央行数字货币（CBDC）开辟了“后门”，只是伪装成由私人发行的加密代币。她指出，受监管的稳定币具备“功能性监控能力”，与 CBDC 在本质上无异。 格林在社交平台进一步表示：“该法案通过监管稳定币，为 CBDC 铺路。美联储多年来一直在谋划 CBDC，而这正是迈向无现金社会的关键一步。它可能演变为一个被极权政府操控的数字货币体系，决定你是否有权买卖商品。” 她的言论与加密社区愈发强烈的担忧不谋而合——越来越多的人警惕，受监管的稳定币或许只是国家掌控数字资产的前奏。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国伊利诺伊州参议员 Dick Durbin 提出《加密货币 ATM 反欺诈法案》，旨在遏制日益严重的加密 ATM 诈骗问题。该法案提议对新用户设定每日 2000 美元、14 天内 1 万美元的交易上限，并要求运营商在用户交易超过 500 美元时直接联系核实，以防受骗。此外，法案还规定运营商须向 30 天内报告欺诈的受害者提供全额退款。 Durbin 强调，该法案是防止诈骗、保护老年群体财产安全的“常识性保障措施”。根据美国联邦贸易委员会（ FTC ）数据，2023 年涉及加密 ATM 的诈骗损失已超过 1.1 亿美元，较 2020 年增长近十倍。

ChainCatcher 消息，据 WatcherGuru 披露，美国加密友好参议员 Cynthia Lummis 已会见特朗普政府即将上任的财政部长 Scott Bessent，讨论比特币战略储备相关问题。

ChainCatcher 消息，美国众议员 French Hill 表示，仍对加密市场结构法案和稳定币立法在 2024 年底前获得审议保持乐观态度。Hill 在华盛顿 DC 金融科技周的讨论中指出，这两项法案可能在 11 月选举后的“跛鸭期”内获得推进。 此外，他还强调，如果今年无法通过，这些法案将成为 2025 年的优先议题。目前，众议院已通过了 FIT 21 法案，赋予商品期货交易委员会监管数字商品的权力。

ChainCatcher 消息， 美国多位议员 9 月 11 日致函美国 SEC 主席 Gary Gensler 称，其已经对 SEC 发起了一项联合调查，因担心该机构可能参与了出于政治动机的招聘行为。 这封联名信由司法委员会主席 Jim Jordan（俄亥俄州共和党人）、金融服务委员会主席 Patrick McHenry（北卡罗来纳州共和党人）和监督与问责委员会主席 James Comer（肯塔基州共和党人）签署，概述了对 SEC 内部政治招聘的具体担忧。 调查旨在确定 SEC 在聘用高级雇员时是否考虑了政治派别，从而可能损害该机构的公正性，从而违反了联邦法律。 议员们援引的证据表明，在 Gensler 的领导下，政治考虑影响了 SEC 对高级职员的聘用。这封信特别指出，Haoxiang Zhu 博士于 2021 年 11 月被聘为交易和市场总监。 据报道，在其被任命之前的一封电子邮件中，Zhu 向 Gensler 保证了他的政治兼容性，并于 2021 年 5 月写道，“我相信我在政治领域处于正确的位置”，此前他与 Gensler 就该角色进行了讨论。

ChainCatcher 消息，Paradigm 政府关系负责人 Alexander Grieve 在社交媒体上提到，Elizabeth Warren、Rep. Sean Casten 和 Roger Marshall 三位美国议员正领导其他 28 名参议员和 76 名众议院议员就哈马斯使用加密货币问题向美国财政部和国家安全委员会发出了一封致函，询问管理可能需要哪些额外的权力（制定法案）来打击这一活动。 Alexander Grieve 认为，今年参议院银行业的议事日程已经相当满了，此次致函是否将影响即将到来的加密立法还有待观察。但加密货币反对者将继续将加密货币与非法金融联系起来，未来也将不断看到此类信件。

ChainCatcher 消息，据 CryptoSlate 报道，美国共和党众议员 Glenn Thompson (R-PA) 表示，准备于本周在下议院提出他的加密货币法案，并认为最近的 Ripple 裁决将有助于争取民主党对该法案的支持。 数字资产市场结构法案由 Thompson 和国会议员 Patrick McHenry 提出，并得到了国会议员 French Hill 和 Dusty Johnson 的支持。该法案于 6 月 2 日首次提交下议院进行初步审查，随后计划于 7 月进入投票阶段。该法案提出了一个新的监管框架，将加密货币归类为证券或商品，由美国商品期货交易委员会 (CFTC) 或美国证券交易委员会（SEC）监管。

ChainCatcher 消息，据CNN报道，美国参议员Elizabeth Warren正试图在国会推动两党联手打击加密货币行业的洗钱行为。Warren办公室表示，Warren正与堪萨斯州共和党参议员Roger Marshall合作，将于周三提出新的立法。 这项名为《数字资产反洗钱法》（Digital Asset Anti-Money Laundering Act）的新法案将通过试图使数字资产生态系统符合全球金融体系中现有的反洗钱体系来打击洗钱行为。该法案将指导金融犯罪执法网络（FinCEN）将数字资产钱包提供商、矿工、验证者和其他机构列为货币服务企业。这反过来会将《银行保密法》中的职责范围扩大到加密行业，包括KYC要求。 该法案还将迫使监管机构推进新的限制措施，旨在缩小数字钱包的差距，让人们绕过反洗钱和制裁检查。具体来说，它将指示 FinCEN 最终确定并实施 2020 年提出的一项规则，该规则将要求银行和货币服务企业验证客户和交易对手的身份，保存记录并提交与非托管钱包或不符合银行规定的司法管辖区内的钱包相关联的报告保密法。 该法案的其他要求包括: -禁止银行和其他金融机构使用提高匿名性的技术（如数字资产混币器）或与之进行交易，并禁止处理使用这些技术的数字资产或与其进行交易。 -扩展有关外国银行账户申报的银行保密规则，纳入数字资产，要求通过海外账户进行超过1万美元数字资产交易的美国人向美国国税局提交报告。 -指导监管机构通过建立对货币服务企业的合规审查程序，加强执行《银行保密法》。 -打击数字资产ATM，确保运营商和管理员提交和更新其ATM的实际地址。（来源链接）

ChainCatcher 消息，The Block 报道，FTX 创始人 Sam Bankman-Fried（SBF）在 2022 年中期周期期间向立法者捐赠了数百万美元。但在 FTX 申请破产保护后，一些政客急于摆脱与加密挂钩的现金。 部分美国议员将有争议的捐助者的竞选捐款捐给慈善机构，第一批捐出 Bankman-Fried 现金的立法者是伊利诺伊州民主党众议员 Chuy Garcia 和俄克拉荷马州共和党众议员 Kevin Hern。 两人将他们与 FTX 挂钩的现金捐给了慈善机构。参议员克尔斯滕吉利布兰德 (DN.Y.) 也是如此，他是一项全面的加密货币监管法案的合著者，他向纽约市的一家慈善机构捐赠了 Bankman-Fried 的 5,800 美元捐款。（来源链接）

链捕手消息，美国众议院金融服务委员会的多位共和党议员要求美国司法部长 Merrick Garland  提供司法部对美联储是否拥有发行央行数字货币（CBDC）的必要权力的评估结果。 据悉，美国司法部已经发布两份报告，以回应总统拜登 3 月发布的加密货币相关行政命令，其中第一份是关于在国际上共享加密货币犯罪的信息。第二份宣布成立一个专门负责加密货币犯罪的检察官小组。第三份则详细说明国会是否必须批准 CBDC 的报告。 信中称，议员们认为美联储不拥有发行 CBDC 的必要权力，还提到美联储主席 Jerome Powell 和副主席 Lael Brainard 呼吁国会采取行动。Patrick McHenry、French Hill 等议员将 10 月 15 日定为 Garland 做出回应的最后期限。（来源链接）