監督

アメリカ証券取引委員会（SEC）委員長 Paul S. Atkins は、アメリカ統合監査追跡システム（Consolidated Audit Trail、CAT）運営委員会委員長 Robert Walley に対して、SEC が CAT システムの全面的な改革を計画していることを伝えました。これには、ガバナンス構造、資金源、運営モデルの調整が含まれます。Atkins は、任期中に SEC が免除措置を発表し、CAT NMS プランの修正を承認することで、CAT の年間運営コストを大幅に削減し、CAT システムへの個人識別情報（PII）の報告要件を撤廃したと述べました。これらの改革により、システムコストとデータ収集範囲が削減されましたが、CAT には現在もコスト、ガバナンス、資金メカニズムに関する根本的な問題が残っています。これらの問題を解決するために、SEC は 2026 年 4 月 16 日に概念意見募集文書を発表し、CAT およびアメリカ証券市場の監視に使用される他の監査追跡システムとデータソースについて全面的なレビューを行います。SEC は、数百件のフィードバックを受け取ったと述べ、その中での核心的な合意は、投資家と市場参加者が SEC に CAT の管理と資金調達においてより多くの責任を負うことを望んでいるということです。Atkins は、SEC スタッフに CAT に対する深層的な改革案を提案するよう求めました。これには以下が含まれます：1、国会の予算資金や証券取引法第 31 条の取引手数料を使用した新しい CAT の資金源を探ること；2、承認されれば、613号規則（Rule 613）を撤回し、取引所、FINRA、およびブローカーが既存の CAT インフラと報告基準を利用して、直接 SEC またはその指定機関に CAT データを提出することを求めるルール提案を起草すること；3、SEC 内部のリソースニーズを評価し、SEC が将来的に CAT のガバナンス責任を引き継ぐ準備をすること。SEC は、この改革が複数の段階にわたるものであり、同時に進める必要があると予想しており、全体の移行は 2027 年末まで続く可能性があるとしています。

SBSの報道によると、韓国金融監督院（FSS）は、仮想資産に関わる音声フィッシングなどの金融詐欺による損失賠償問題に対応するため、システムの全面改革を開始しました。FSSは8月6日に「金融詐欺損失賠償システム改善プロジェクト」を始動しました。このプロジェクトは、今年10月から仮想資産の損失を賠償範囲に含めるため、現行のウォン中心の賠償計算システムを改革することを目的としています。現在のシステムは主にウォン建ての損失に基づいて賠償額を計算していますが、改革後は賠償比率を採用し、関与する仮想資産の種類と数量を考慮します。さらに、支払いが一時停止される場合、仮想資産のウォン換算価値も計算に含まれます。

金十の報道によると、中国証券監督管理委員会と香港証券監督管理委員会は、上場資金調達、指数協力、先物商品、上場投資信託（ETF）、金融機関の国際化、グリーンファイナンス、専門資格の便宜化など、複数の分野を含む両地域市場の実務的な協力と密接な協調発展を深化させる新たな措置を共同で発表しました。

NATEの報道によると、韓国の金融監督機関は資本市場法の改正を進めており、株式市場が激しく変動する期間中に市場安定措置を直接講じる「緊急介入権」を規制機関に付与する計画です。現在、韓国金融委員会（FSC）は金融監督院（FSS）と共に関連する法律改正作業を開始しており、最近の株式市場の暴落過程で変動を拡大させると考えられている単一株式レバレッジETF製品に焦点を当て、レバレッジ倍率の調整や投資上限の設定などの規制措置を導入する予定です。市場が異常に変動する状況下で、資金集中取引によるリスクを減少させることを目的としています。さらに、韓国の金融監督機関は単一株式レバレッジETFに対して個人投資額を設定し、投資限度を約20%の水準に統一して資金の過度な集中を防ぎ、実際の取引シミュレーション制度を導入して投資家のレバレッジ製品リスクに対する理解を深めることを検討しています。韓国の監督機関は、基本保証金の引き上げは主に投資のハードルを高めるものであり、投資額の制限は資金流入の「上限」を設定することに相当し、両者は相互補完的なリスク管理システムを形成すると述べています。以前、韓国は7月31日から単一株式レバレッジETF投資者の最低保証金要件を1000万ウォンから3000万ウォンに引き上げました。データによると、新規則の施行初日には16の関連レバレッジETFの取引額は約3兆ウォンで、前の取引日の12.4兆ウォンの約4分の1に過ぎず、7月29日の15兆ウォンの水準から約80%減少しました。

国家外汇管理局は動画形式で2026年下半期の外貨管理業務交流会を開催し、2026年下半期の外貨管理の重点業務を展開しました。その中で、外貨分野の監督を強化し、改善することが指摘されました。『外貨管理条例』の改訂を進め、外貨監督の能力とレベルを向上させ、人工知能やビッグデータなどの新技術を活用して外貨監督を強化し、外貨市場の取引行動の監督を行い、違法な越境金融活動を厳しく取り締まります。外貨準備の運営管理能力の構築を強化し、外貨準備の運営管理の専門性を向上させます。外貨管理業務のレベルを全面的に向上させます。国際収支統計システムの構築を進め、「デジタル外管」「安全外管」の構築を深化させ、「スマート外管」の応用シーンの探索と実践を加速します。

金融監督管理局、中央銀行、証券監督管理委員会、財務省の四つの部門は、7月31日に「金融機関のガバナンスを強化するための実施意見」を共同発表し、22の措置を提案しました。2029年までに、権限と責任の境界が明確で、インセンティブと制約が整合し、リスク管理が厳格で、運営が規範的かつ効率的な金融機関のガバナンスメカニズムを基本的に形成することを明確にしています。核心的な措置には、株主の参入を厳格に管理し、産業資本と金融資本の「ファイアウォール」を構築し、主要株主および実質的な支配者を透過的に識別し、支配権や関連関係を隠蔽することを禁じることが含まれます；株主の行動を厳格に規範し、株主や関連者に利益を供与することを禁じる；取締役や経営幹部などの「重要な少数」の責任を強化し、違法・不正行為を行う者の「病気の流動」を厳しく防ぐ；重大な違法・不正行為に対して生涯責任を実施する；重大なガバナンスの欠陥がある機関に対して早期介入を実施する；金融分野の重要な法律および規則の改正を推進し、株主の株式、企業ガバナンス、市場退出などの制度を整備することが含まれます。

中国証券監督管理委員会の元党委員、副主席の方星海は、重大な違反行為および違法行為の疑いがあり、現在中央紀律検査委員会国家監察委員会による紀律審査および監察調査を受けています。

韓国金融委員会は、できるだけ早く《デジタル資産基本法》第二段階立法政府法案を提出し、法人暗号資産取引ガイドラインの発表時期を立法プロセスと調整して進めるとともに、デジタル資産の保管を独立した業務監督に組み入れることを検討し、強制取引所の保管業務の分離には慎重な姿勢を示しています。さらに、韓国はEUのやり方を参考にし、伝統的金融機関が仮想資産サービスプロバイダーのライセンスを取得するためのより便利なアクセスメカニズムを提供します。市場が注目する取引所の保管業務分離問題について、韓国金融委員会は、現在海外では強制的な分割の事例はほとんどなく、利益相反を防ぐために行動監督を充実させることを好むと述べ、取引所に保管業務を独立して運営することを要求することはないとしています。

韓国聯合ニュースによると、韓国の金融監督機関はUpbitの運営者Dunamuに調査報告を発出し、制裁手続きを開始しました。これに先立ち、同社は445億ウォンのハッキング攻撃を受けました。事件発生以来、金融監督院（FSS）は「仮想資産ユーザー保護法」に違反する行為があったかどうかを調査していますが、現在のところハッキング攻撃やコンピュータシステムの故障に対する直接的な罰則規定がないため、厳しい懲戒処分につながるかどうかは不明です。金融監督管理院は、会社が説明を行った後に、制裁意見書を事前に通知する予定であり、その中には制裁のレベルが含まれます。その後、最終的な制裁措置は制裁審議委員会、証券および先物業務監視委員会、金融サービス委員会によって決議されます。

BLOCKMEDIAの報道によると、韓国の警察は政治的介入による暗号市場競争事件について調査を進めている。独立議員の金炳基の元助手が、昨年2月に金融監督院（FSS）に圧力をかけ、Upbitに$USDCおよび$USDTの手数料免除活動を終了させ、競合他社Bithumbがゼロ手数料のプロモーションを開始したことによる財務的圧力を和らげるように強要したとされている。事件の疑問点は、その助手が介入が発生してから数ヶ月後にBithumbの非公式顧問職を得たことであり、同時に議員の息子もその取引所にインターンとして雇用された。Bithumb側は政治的介入を知っていたことを否定し、手数料の調整は独立したビジネスの決定であると主張している。

Bits.mediaの報道によると、ロシア政府が新たに提出した法案草案は、金融監督局にすべての暗号取引を監視する権限を与えることを提案しています。暗号取引が6万ルーブルを超え、または外貿暗号取引が100万ルーブルを超える場合、この機関は支払者と受取人のフルネームまたは法人名、ウォレットアドレス、実際の住所、生年月日、納税者識別番号などの完全な情報を収集します。6万ルーブル以下の取引では、名前とウォレットアドレスのみを提供する必要があります。法案は同時に、デジタル資産取引に対する銀行の新しい限度額を銀行グループ資本の1%と定めており、銀行は購入した暗号通貨に対してリスクをカバーするための相応の資金を保持する必要があります。中央銀行は、暗号取引が投資家の利益を脅かすか、または「金融システムの安定を破壊する」可能性がある場合、特定の暗号操作を制限または禁止する権限を与えられ、適用範囲は非銀行金融機関から銀行に拡大されます。この法案は、主要な暗号規制法案と同時に施行されることが予想されており、当初は7月1日に施行される予定でしたが、審議が遅れ、第一副総裁は関連法が9月1日に施行される可能性があると最近述べました。

The Blockの報道によると、アメリカ最高裁判所は6対3の判決で、トランプがFTCを含む複数の独立連邦機関のリーダーを交代させる権利を支持し、連邦準備制度を除外して、大統領の規制機関人事へのコントロールを強化しました。この判決が出た時、SECとCFTCは新たな暗号資産規制ルールの推進を進めており、ルールの改訂、免除、デジタル資産に関する権限の分配を含んでいます。現在、SECは3名の共和党委員が主導しており、CFTCは主席のマイケル・セリグ一人だけが職務を遂行しています。前CFTCの官僚や業界関係者は、委員の人数が減少することで、機関内部の駆け引きやルールの堅実性が弱まる可能性があり、また単一の委員が主導するルールが将来の政府で書き換えられたり廃止されたりすることが容易になるかもしれないと述べています。しかし、それぞれの権限法案と「行政手続法」を遵守すれば、関連するルールは依然として法的効力を持ちます。

韓国金融監督院院長の李灿鎮（Lee Chan-jin）は昨日開催された第3回消費者リスク対応協議会で再度警告を発しました。「レバレッジ投資の現象が金融業全体に広がっており、家庭の財務健全性に深刻な損害を与える可能性がある」と述べました。李灿鎮は、家庭の金融資産が特定の資産に過度に集中している場合や、耐えられる能力を超えたレバレッジ投資を行う場合、巨大な損失リスクに直面するだけでなく、家庭全体の財務健康が深刻に損なわれると強調しました。さらに、李灿鎮は金融会社に対し、金融商品を設計、製造、販売する過程において、レバレッジ投資の構造とリスクを十分に説明し、「借金投資」を誘導する販売行為を厳格に管理することを求めました。

2026年の陸家嘴フォーラムで、国家金融監督管理総局局長の丁向群は、監督を強化し、監督の空白と盲点を排除し、全てをカバーし、例外をなくすことに注力する必要があると述べました。丁向群は、リスクを防ぎ解決するために力を合わせ、システム的な金融リスクの底線を守ることを決意しています。「既存のリスクを減らし、新たなリスクを抑制する」ことに取り組む必要があります。中小金融機関のリスクを力強くかつ秩序正しく処理し、不動産や地方政府の債務リスクの解決を支援し協力します。未然に防ぎ、前端を捉えることを貫き、厳格な制約を持つ金融リスクの早期是正メカニズムを整備し、早期の識別、早期の警告、早期の露出、早期の処理を実現します。「合法的なものを管理し、より多くの違法なものを管理する」ことに取り組みます。中央と地方の協力や部門間の連携を強化し、監督の空白と盲点を排除し、全てをカバーし、例外をなくすことに注力します。違法金融活動の防止と打撃を総力戦の手段とし、高圧的な厳罰態勢を維持し、全体のシステムガバナンスを強化し、人民の「財布」をしっかり守るよう努めます。

中国証券監督管理委員会は公告を発表し、長鑫科技グループ株式会社の初回公開株式発行登録を承認したと述べた。

向上融科（原老虎証券）は、2026年5月22日に、同社の一部子会社が中国証券監督管理委員会北京監督局から通知を受けたことを発表しました。この通知は、証券監督管理委員会北京監督局が、これらの子会社が証券、ファンド、先物業務に関与する違法活動を行っている疑いについて調査を開始したことを示しています。また、これらの子会社が無許可の越境証券業務を行い、中国本土でファンドおよび先物関連の違法活動を行っていることが発覚しました。調査結果に基づき、証券監督管理委員会北京監督局は、合計約3.081億元の行政罰を科し、合計約1.031億元の違法所得を押収しました。会社の取締役兼CEOであり実質的なコントローラーである呉天華氏も警告を受け、125万元の罰金が科されました。2025年末時点で、同社の連結財務諸表における中国本土の小売顧客資産は、同社の総顧客資産の約10%を占めています。

中国証券監督管理委員会が発表した違法な越境証券先物ファンドの運営活動の整治および関連する処罰事項について、老虎証券（香港）グローバル株式会社の最高執行責任者である王珊氏は、中国証券監督管理委員会（CSRC）が発表した関連通知を認識していると述べました。同社は、関連通知は香港の実体には直接適用されないとし、香港証券先物取引監察委員会（SFC）から発行されたライセンスを保持し、独立して運営され、同委員会の監督を受けるライセンス法人であるとしています。

中国証券監督管理委員会など8つの部門が共同で「違法な越境証券先物ファンド運営活動の総合的な整備実施方案」を発表しました。報道によると、「整備方案」の全体的な要求は、2年間の集中整備を経て、海外の証券先物ファンド運営機関の違法な越境運営活動を全面的に取り締まり、「違法を断固として取り締まり、安定的に残存分を整理する」という整備目標を実現することです。整備の対象には、違法な越境運営を行う証券先物ファンド業務の海外機関、海外機関の違法な越境運営を支援する国内の関連または協力主体、国内投資者を勧誘する違法な仲介、違法に情報を発信するインターネットプラットフォームおよびネットワーク自媒体などが含まれます。海外機関の違法な越境運営活動は法律に基づいて取り締まり、関連主体が外貨管理、マネーロンダリング防止、ネットワークセキュリティおよび情報管理、個人情報保護などの法律規則に違反する行為も整備の範囲に含まれます。

CoinPostの報道によると、日本の金融庁は内閣府令の修正案を発表し、日本の電子決済手段制度と「同等性」を持つ外国信託受益権を正式に《資金決算法》に基づく電子決済手段として認定し、修正は6月1日に施行される。今回の修正では、1つ目は条件を満たす外国信託型ステーブルコインが日本国内でサービスを提供するための法的根拠を確立すること；2つ目は、電子決済手段などの取引業者が外国の電子決済手段を扱う際には、日本の制度との同等性を適格性判断基準とすることが規定されている。同時に、関連する外国信託受益権は《金融商品取引法》の有価証券から除外され、電子決済手段としてのみ規制される。日本の自民党は正式に「AI+ブロックチェーン金融」提案を承認し、円のステーブルコインとトークン化された預金を支持している。