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米国SECの主席は、証券監督追跡システムCATを再構築し、SECが資金メカニズムを引き継ぎ改革することを検討しています。

アメリカ証券取引委員会(SEC)委員長 Paul S. Atkins は、アメリカ統合監査追跡システム(Consolidated Audit Trail、CAT)運営委員会委員長 Robert Walley に対して、SEC が CAT システムの全面的な改革を計画していることを伝えました。これには、ガバナンス構造、資金源、運営モデルの調整が含まれます。Atkins は、任期中に SEC が免除措置を発表し、CAT NMS プランの修正を承認することで、CAT の年間運営コストを大幅に削減し、CAT システムへの個人識別情報(PII)の報告要件を撤廃したと述べました。これらの改革により、システムコストとデータ収集範囲が削減されましたが、CAT には現在もコスト、ガバナンス、資金メカニズムに関する根本的な問題が残っています。これらの問題を解決するために、SEC は 2026 年 4 月 16 日に概念意見募集文書を発表し、CAT およびアメリカ証券市場の監視に使用される他の監査追跡システムとデータソースについて全面的なレビューを行います。SEC は、数百件のフィードバックを受け取ったと述べ、その中での核心的な合意は、投資家と市場参加者が SEC に CAT の管理と資金調達においてより多くの責任を負うことを望んでいるということです。Atkins は、SEC スタッフに CAT に対する深層的な改革案を提案するよう求めました。これには以下が含まれます:1、国会の予算資金や証券取引法第 31 条の取引手数料を使用した新しい CAT の資金源を探ること;2、承認されれば、613号規則(Rule 613)を撤回し、取引所、FINRA、およびブローカーが既存の CAT インフラと報告基準を利用して、直接 SEC またはその指定機関に CAT データを提出することを求めるルール提案を起草すること;3、SEC 内部のリソースニーズを評価し、SEC が将来的に CAT のガバナンス責任を引き継ぐ準備をすること。SEC は、この改革が複数の段階にわたるものであり、同時に進める必要があると予想しており、全体の移行は 2027 年末まで続く可能性があるとしています。

米国SECが暗号通貨発行ルールの提案を進める予定、CLARITY法案は9月の重要な節目を迎えるかもしれない

暗号記者エレノア・テレットはXプラットフォームで投稿し、アメリカ合衆国上院が「CLARITY Act」の重要な手続き投票を9月に延期したにもかかわらず、規制当局が自身の暗号通貨発行ルールの枠組みを進める準備をしていると述べています。上院は以前にCLARITY Actに対する手続き投票を完了できず、関連する議題は9月に延期されました。上院の多数党指導者ジョン・サーンは手続き動議を提出しており、9月中旬に新たな投票ウィンドウが訪れる可能性があると予想されています。同時に、アメリカ証券取引委員会(SEC)は暗号資産発行活動に対する新しいルール提案を準備しています。市場関係者は、CLARITY Actの立法プロセスに遅れが生じても、規制当局は行政ルールを通じてデジタル資産市場構造改革を推進する可能性があると考えています。アナリストは、今後数ヶ月の間にアメリカの暗号規制の道筋が「二重軌道」で進む可能性があると指摘しています。一方では、国会がCLARITY Actなどの市場構造に関する立法を引き続き推進し、もう一方では、SECがルール制定を通じてトークン発行、取引プラットフォーム、デジタル資産サービスプロバイダーに対する規制体系を事前に確立する可能性があります。

米国SEC委員のペアス氏が声明を発表:暗号資産の金庫とオンチェーン貸付戦略は連邦証券法の規制を受ける可能性がある

SECの公式ウェブサイトによると、委員のHester M. Peirceは声明を発表し、暗号金庫(Vaults)およびオンチェーン貸付戦略と連邦証券法の交差問題についての注意を促しました。Peirceは、活動をオンチェーンに移行することが自動的に証券法の規制範囲から外れることを意味しないと指摘しました。暗号金庫はスマートコントラクトを通じてユーザーの資産をステーキング、貸付などの収益活動に配分しますが、その管理者が収益戦略の選択や資産の再配分などの行為に関与する場合、証券法の遵守義務が発生する可能性があります。一部の金庫構造は共同企業と見なされるか、投資会社の規制範囲に入る可能性があります。オンチェーン貸付戦略に関しては、金利設定、資産の受け入れ、清算閾値などの管理行為も証券法に関与する可能性があり、関連する貸付は特定の条件下で証券性のある票据と見なされることがあります。Peirceは、SECが金庫およびオンチェーン貸付分野の市場参加者による積極的なコミュニケーションを歓迎し、各方面の意見を求め、投資家を保護しつつ革新のためのスペースを確保するためにルールの修正が必要かどうかを検討することを示しました。

Coinbaseは米国SECとの情報自由法に関する訴訟で和解し、記録保存ポリシーの改善を推進しました。

『ウォール・ストリート・ジャーナル』の報道によると、Coinbaseの最高法務責任者ポール・グレワル氏は、Coinbaseがアメリカ証券取引委員会(SEC)との情報自由法に関する訴訟で和解に達したと述べ、SECが15万ドルを支払い、記録保存ポリシーを改正することになった。この訴訟は、SECが前委員長ゲイリー・ゲンスラー氏と他の高官との間で、暗号業界の執行のピーク時に近い1年間の通信記録を失ったことを示している。Coinbaseは以前、SECに対して、証券法をデジタル資産にどのように適用するかに関する関連文書を提供するよう求めたが、拒否され、その後訴訟を提起し、裁判所の支持を得た。SECは、一部のテキストメッセージがデータの自動削除プロセスにより失われたと述べている。グレワル氏は、SECが類似の記録保存問題により金融機関に数十億ドルの罰金を科したことがあると指摘した。今年2月、Coinbaseはアメリカ連邦預金保険公社(FDIC)との別の情報自由法に関する訴訟でも和解に達した。Coinbaseによると、この訴訟はFDICが2022年以降、約20の銀行に対して暗号資産関連業務を一時停止するよう要求していたことを明らかにし、関連文書はその後、議会の公聴会を引き起こし、裁判所がFDICが連邦法に違反したと認定するきっかけとなった。グレワル氏は、2つの訴訟は政府の透明性と適正手続きに関するものであり、アメリカの公衆は、規制機関が合法的な暗号企業が銀行サービスを受けることを非公開の方法で制限しているかどうかを知る権利があると述べた。

ベンチマーク:米国SECの市場構造改革は、今年最も重要な暗号規制の変数となる可能性があり、トークン化された株式とAMM取引に好影響を与える。

The Block の報道によると、投資銀行 Benchmark は最新のリサーチレポートで、アメリカ証券取引委員会(SEC)が Regulation NMS の Rule 611 と Rule 610(e) の撤回を提案したことが、2026 年に暗号資産とトークン化資産の市場構造に影響を与える「最も決定的な規制の変化」になる可能性があると指摘しています。この提案は 6 月 11 日に発表され、近 20 年間実施されてきたアメリカ株式市場の取引保護と価格制約のルールを廃止することを目指しています。SEC は、この措置が取引コストを削減し、市場競争と技術革新により大きなスペースを提供することを目的としていると述べています。Benchmark の分析によれば、現行の Rule 611(注文保護ルール)は取引が全国最優買売価格(NBBO)に従うことを要求し、Rule 610(e) は「ロック価格/クロス価格」現象を制限しています。これらのメカニズムは従来のマッチングシステムでは有効ですが、分散型金融(DeFi)における自動マーケットメイカー(AMM)モデルには構造的な制約を与えています。レポートは、関連ルールが撤回されると、トークン化された株式とオンチェーン取引システムのコンプライアンス障壁が大幅に低下し、AMM ベースの取引モデルがアメリカの資本市場システムにより容易にアクセスできるようになると指摘しています。潜在的な受益者として、Benchmark は Securitize に重点を置き、トークン化証券インフラストラクチャーの提供者として最も直接的な利益を得ると考えています。また、Coinbase と Galaxy Digital も取引、マーケットメイキング、カストディインフラストラクチャーの拡張から利益を得るでしょう。しかし、レポートは、ルールの調整がすべての核心的な問題を解決するわけではないことを強調しています。例えば、取引所登録制度、カストディと清算フレームワーク、そして DeFi ネイティブ取引の法的な位置付けは、さらに明確にされる必要があります。業界では、今後の「イノベーション免除メカニズム」が重要な政策となることが一般的に予想されています。SEC は現在、この提案に関して 60 日間の公衆意見募集期間を開始しており、市場は最終投票が 2027 年初頭に行われる可能性があると見込んでいます。
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