美參議院

ChainCatcher 消息，据 Politico 報導，美國參議院已決定將《Clarity 法案》的投票推遲至 9 月。

ChainCatcher 消息，据 BeInCrypto 报道，美國參議院銀行委員會主席 Tim Scott 表示，針對加密貨幣市場監管的《CLARITY Act》將在國會休會前迎來投票，"毫無疑問會進行表決"。Scott 在接受福克斯新聞採訪時表示，參議院可能會延長工作時間，不僅限於未來兩天，以推動相關立法取得進展。他稱，共和黨內部正在就該法案形成共識，並認為推動加密監管框架落地"符合美國利益"。Tim Scott 表示："我們會完成這項工作。"CLARITY 法案旨在進一步明確美國數位資產監管框架，劃分美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在加密市場中的監管職責。支持者認為，該法案將為行業提供更清晰的規則，推動美國在數位資產領域保持競爭力。目前，該法案仍面臨國會內部關於消費者保護、監管權限以及市場風險等方面的爭議。若最終通過，將成為美國加密監管體系建設的重要一步。

ChainCatcher 消息，据金十報導，當地時間 7 月 28 日，美國參議院以 86 票贊成、12 票反對的投票結果，通過了一項旨在制裁俄羅斯和伊朗的法案程序性投票。根據法案內容，美國將對繼續購買俄羅斯石油和天然氣的國家徵收 100% 的二級關稅。此外，法案還新增條款，延長原定於今年年底到期的對伊朗制裁措施，確保相關制裁繼續生效。

ChainCatcher 消息，加密記者 Eleanor Terrett 在 X 平台發文表示，美國參議院昨日以一致同意方式通過一項決議，認為 FTX 創始人 Sam Bankman-Fried 不應獲得總統赦免。該決議由參議員 Ruben Gallego 和 Cynthia Lummis 提出，代表參議院正式記錄其反對赦免 SBF 的政治聲明。不過，該決議不具法律約束力，因此不會阻止美國總統未來赦免 SBF，對其當前法律處境也沒有直接影響。

ChainCatcher 消息，据 The Hill 報導，為數位資產行業提供監管框架的《Clarity Act》正面臨關鍵立法窗口。美國兩黨談判在政府官員倫理規則和非法金融等關鍵問題上仍未達成一致。若法案未能在 8 月休會前推進，中期選舉前幾乎無時間窗口，可能導致立法進程回到起點。目前共和黨領導層目標在 7 月 20 日當週推動審議，但需至少 7 名民主黨參議員支持才能通過。

ChainCatcher 消息，据 FinanceFeeds 報導，五名民主黨參議員在週二敦促共和黨委員會主席立即舉行聽證會，調查阿聯酋據報導向特朗普家族加密企業 World Liberty Financial 投資 5 億美元的事件。據悉，阿布扎比皇室助手在去年特朗普就職前四天簽署協議，以 5 億美元購買 World Liberty Financial 的 49% 股權，其中 2.18 億美元預付款已支付給特朗普及其負責中東事務的外交官 Steve Witkoff 家族相關實體。參議員確認支持者為阿聯酋國家安全顧問 Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan。自特朗普於 2025 年 1 月就職以來，其政府批准了多項有利於阿聯酋的交易，包括 2025 年 5 月的 14 億美元武器銷售，以及 11 月向阿聯酋 G42 公司授權銷售價值超 10 億美元的 3.5 萬枚先進 AI 晶片。

ChainCatcher 消息，美國參議院民主黨議員伊麗莎白·沃倫、理查德·布盧門薩爾等五名議員於 6 月 23 日聯名致信，要求多個參議院委員會就阿聯酋官員向特朗普家族加密項目 WLFI 投資 5 億美元一事立即舉行聽證，調查該投資是否對特朗普政府後續對阿聯酋的政策決定產生影響。據信件披露，阿布扎比王室成員的代理人與特朗普家族簽署協議，以 5 億美元收購 WLFI 49% 股權，協議在特朗普就職前四天完成交割，外國買家預付 2.18 億美元至與特朗普家族及中東首席外交官史蒂夫·威特科夫相關的實體。該交易據報由阿聯酋國家安全顧問謝赫·塔赫農·本·扎耶德·阿勒納哈揚背書，議員們稱此舉"在美國政治史上史無前例"。更受關注的是交易完成後的政策走向。據信件列舉，在協議達成數月內，特朗普政府相繼作出一系列明顯有利於阿聯酋的決定：批准 14 億美元對阿武器銷售；財政部設立"已知投資者試點"項目，為阿聯酋遊說已久的 CFIUS 快速審批通道開綠燈；商務部撤銷拜登時代的晶片出口限制，授權阿聯酋 AI 公司 G42 獲得 35,000 枚英偉達 Blackwell 晶片，交易金額逾 10 億美元。然而，美國情報官員據報發現 G42 曾向中國提供可用於增強導彈能力的美國技術。參議員們要求特朗普政府官員"在宣誓後解釋，他們何時知曉向總統及其首席地區外交官家族的付款情況"，並就如何恢復公眾信任作出說明。目前 WLFI 及阿聯酋政府均未就此事作出回應。

ChainCatcher 消息，据 Bloomberg Tax 報導，美國參議院共和黨稅務起草人 Steve Daines 表示，參議院正在推進的加密貨幣稅收立法框架已基本成型，可能最早於今年秋季公布。Daines 稱該框架與眾議院籌款委員會此前發布的版本「相似多於不同」，並希望今年內能夠舉行立法標記會議，但未透露具體細節。

ChainCatcher 消息，据 The Block 報導，區塊鏈協會（Blockchain Association）週二向美國參議院多數黨領袖 John Thune 和民主黨領袖 Charles Schumer 發送信件，表達對《Clarity 法案》的強烈支持。該信由 160 名前國家安全和執法官員簽署，強調數位資產市場結構是執法和國家安全優先事項。信中表示，《Clarity 法案》擴展了數位資產生態系統中的執法和金融犯罪預防能力，包含關鍵的反非法金融和執法條款，如擴大《銀行保密法》和制裁義務，並建立財政部主導的執法機構與私營部門資訊共享機制。區塊鏈協會強調，這些不是放鬆監管的措施，而是增強執法的工具。該法案已通過參議院銀行委員會，目前等待參議院全體投票。區塊鏈協會還計劃週四舉辦虛擬市政廳討論該法案。

ChainCatcher 消息，据彭博社報導，在參議院銀行委員會即將審議數位資產法案前夕，銀行業團體正提議對穩定幣收益率的妥協方案進行最後一刻的修改，擬完全禁止穩定幣發行方提供任何形式的獎勵，而非此前妥協方案中允許的"用戶主動使用穩定幣時可獲得獎勵"的模式。包括美國銀行家協會在內的六個銀行遊說團體在信函中表示，參議員妥協方案中的例外條款將"損害存款"。加密行業對此迅速反擊，Coinbase 首席法務官 Paul Grewal 在 X 平台發文稱，銀行業提議並非"窄幅修正"，而是旨在"扼殺競爭"。此前促成妥協的參議員 Angela Alsobrooks 和 Thom Tillis 發表聯合聲明表示，不同意銀行業的立場，強調妥協方案同樣允許加密公司提供其他形式的客戶獎勵，最重要的是為通過 CLARITY 法案提供了兩黨路徑。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett 報導，多位行業消息人士透露，參議院銀行委員會最早可能於明日通知就 CLARITY 法案進行審議，並已向部分行業成員分發立法草案文本，預計將與下週四進行投票。消息人士稱草案語言仍在最終敲定中，預計還會有額外修訂以反映民主黨辦公室的優先事項。一位消息人士在審閱法案並與行業領袖協調後表示，整體氛圍目前是積極的，但部分括號內的條款引發擔憂，一些此前被認為已解決的關鍵條款可能仍在變動中。

ChainCatcher 消息，加密遊說組織 Blockchain Association 與 CCI，聯合 Coinbase、Ripple、Kraken、Circle 等 120 余家行業機構，聯名致信美國參議院銀行委員會，敦促加快《CLARITY 法案》審議進程。行業方表示，美國需搭建統一數位資產市場監管框架，釐清監管權責、強化投資者保護，單純依靠執法監管無法形成長期穩定環境。機構警示，政策長期模糊將造成資本、人才與技術外流，削弱美國戰略優勢，同時呼籲針對穩定幣、代幣化資產及去中心化技術，制定適配的聯邦統一監管規則。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，超過 100 家美國加密企業及行業組織致信參議院銀行委員會，敦促推進《 Clarity Act 》審議，以建立數位資產市場的聯邦監管框架。聯名方包括 Coinbase、Ripple、Kraken、Andreessen Horowitz、Paradigm、Consensys 等。其核心訴求包括明確 SEC 與 CFTC 的監管分工，保護非托管工具開發者，簡化資訊披露規則，並避免各州監管標準割裂。聯名方稱，若美國長期缺乏完整的加密監管框架，投資、就業與開發活動可能流向海外。

ChainCatcher 消息，据 Politico 報導，美參議院銀行委員會主席 Tim Scott 主導的加密數字資產法案，因 DeFi 開發者保護條款陷入爭議，兩黨共識難以達成。爭議條款擬豁免不控制用戶資金的非托管軟體開發者，使其無需註冊為貨幣傳輸商或遵守反洗錢要求。National Sheriffs' Association、National District Attorneys Association 等執法機構相繼致函國會，警告該條款將削弱打擊金融犯罪的能力；參議院司法委員會主席 Chuck Grassley 亦表達類似關切。加密行業則將其視為法案核心，DeFi Education Fund 執行董事 Amanda Tuminelli 明確表示不接受對條款文本的任何修改。民主黨參議員 Catherine Cortez Masto 與 Mark Warner 正推動修改條款。若兩黨未能達成共識，法案或將在缺乏民主黨支持的情況下推進，影響其在參議院全體表決所需的兩黨多數。

ChainCatcher 消息，据金十報導，一名知情人士向 CNBC 表示，美國參議院銀行委員會將於 4月 16 日舉行聽證會，審議凱文·沃什出任美聯儲主席的提名。圍繞美聯儲的另一項刑事調查仍在進行，正在審查現任主席鮑威爾是否就美聯儲辦公樓昂貴翻修的情況向國會作出虛假陳述。而沃什的提名程序仍在推進，這使特朗普政府推動的兩項並行過程可能發生衝突。銀行委員會成員 Thom Tillis 已經表示在調查結束前不會投票確認沃什，這意味著特朗普無法同時推進兩項過程，但通過繼續推進聽證會，特朗普顯然仍在嘗試實現這一目標。參議院銀行委員會尚未將聽證會列入公開日程。

ChainCatcher 消息，据記者 Eleanor Terrett 披露，一名民主黨工作人員表示，相關會議討論氛圍"積極"，並稱這是"迄今為止最具成效的一次民主黨會議"。Chuck Schumer 亦出席會議，強調行業參與的重要性，並呼籲保持立法推進勢頭、儘快促成法案落地。儘管民主黨內部仍對部分條款持有明確訴求，但與會人士普遍認為，這項在數周前一度被視為"瀕臨擱置"的立法努力，目前"遠未結束"，推進前景仍然存在。

ChainCatcher 消息，据 Crypto in America 報導，美國參議院農業委員會預計將於下班前公布其最新的加密貨幣市場結構法案文本，為下週二的委員會審議會議做準備。此次文本的發布將揭示兩黨經過兩週額外談判後的關鍵共識點。法案的主要爭議點包括模因幣是否應被納入"數字商品"的定義、總體上市標準、不同代幣的分類方式、商品期貨交易委員會的監管資金以及道德條款等。農業委員會若能達成強有力的兩黨協議，或將為參議院銀行委員會的類似立法進程鋪平道路。另一方面，銀行委員會的審議自上週推遲後尚未確定新日期。目前壓力主要集中於 Coinbase，其突然撤回對法案的支持導致審議暫停，現在需與銀行業就穩定幣收益條款達成共識，以使各方重回談判桌。白宮加密委員會執行主任在社交平台暗示，拖延立法可能招致未來對加密貨幣更不友好的政府的嚴厲監管。

ChainCatcher 消息，Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 表示，美國參議院銀行委員會原定舉行的加密市場結構法案審議會議被推遲，凸顯出國會與行業在多項關鍵議題上的深層分歧，尤其集中在穩定幣收益機制與 DeFi 相關條款。該延期發生在 Coinbase CEO Brian Armstrong 撤回對法案支持數小時後。Armstrong 公開反對法案中涉及代幣化證券、DeFi 限制以及穩定幣收益的表述。參議院銀行委員會主席 Tim Scott 隨後宣布推遲聽證會，但尚未公布新的時間表。由於參議院下週休會，最早的重啟時間或在 1 月 26 日至 30 日之間。Alex Thorn 指出，在短短 48 小時內，法案草案深夜公布、超過 100 項修正案被提交，利益相關方在最後時刻仍不斷發現新的爭議點，政治協調難度顯著上升。市場層面，延期消息公布後，加密資產普遍走低，比特幣和以太坊當日下跌約 2%；相關美股同步承壓，Coinbase 跌 6.5%，Robinhood 跌 7.8%，Circle 跌 9.7%。在分析中，Thorn 認為，儘管"市場結構"本身已在較大程度上達成共識，但圍繞穩定幣收益、DeFi 合規、以及賦予 SEC 在代幣化證券領域的監管工具等非核心但高度敏感的議題，形成了難以跨越的政治斷層。"分歧的表面差距不大，但實質鴻溝很深"。

ChainCatcher 消息，据加密記者 Eleanor Terrett 報導，美國參議院農業委員會主席 John Boozman 表示，該委員會將把其關於加密貨幣市場結構的議案修訂環節推遲到最後一週，而非按原計劃在週四與參議院銀行委員會同時舉行。Boozman 稱，需要更多時間來維持兩黨支持。

ChainCatcher 消息，据前 Fox 記者 Eleanor Terrett 稱，美國參議院銀行委員會將於 1 月 15 日首次就《數字資產市場清晰法案》（H.R. 3633）舉行正式修正審議，此前眾議院已於 2025 年 7 月通過該法案。參議院版本文本將於本週一或二提交議員，關注重點包括官員持幣倫理規範、穩定幣收益歸屬、DeFi 監管等。該法案或將與農業委員會版本同時推進。若通過，將為美國加密市場監管奠定基礎性框架。