參議員

ChainCatcher 消息，美國參議員 Steve Daines（蒙大拿州共和黨人、參議院財政委員會成員）正式提出一項長達 56 頁的數位資產稅收法案，名為《使數位資產與稅收原則相一致法案》（ADAPT Act）。該法案旨在為穩定幣支付、網路費用、質押與借貸等場景建立更清晰的稅務規則，並計畫將洗售、推定銷售等既有稅收規則延伸適用於數位資產。法案核心條款規定，納稅人使用合規美元穩定幣購買商品和服務時，一般無需確認收益或損失，同時豁免符合條件的消費者交易的經紀商信息申報義務，但交易員與做市商活動不適用該豁免。法案還將洗售規則和推定銷售規則擴展至數位資產，其中合規穩定幣被排除在推定銷售條款之外，以限制加密資產的虧損收割行為。此外，法案擬對用於支付 10 美元及以下網路、交易或 Gas 費用的數位資產免於確認損益，並允許符合條件的數位資產交易商與交易員選擇按市值計價會計。法案還就質押與挖礦的收入來源規則、數位資產借貸的非確認框架、外國投資者交易安全港以及數位資產分類定義等作出規定，多數條款將適用於 2026 年 12 月 31 日之後的納稅年度或交易。此前，美國眾議院籌款委員會已於 9 月 16 日以 38 比 5 的票數通過其自有的《數位資產稅收確定性法案》。

ChainCatcher 消息，美國猶他州共和黨參議員 John Curtis 致函美國參議院司法委員會主席 Chuck Grassley 和少數黨首席議員 Dick Durbin，呼籲調查 Donald Trump Jr. 與 Hunter Biden 是否利用總統家族關係獲取私人經濟利益，並要求傳喚兩人。Curtis 指出，Donald Trump Jr. 曾接受俄羅斯寡頭 Umar Kremlev 的婚禮贈禮，積極推廣家族支持的加密業務，並擔任預測市場平台顧問；相關公司受商品期貨交易委員會監管。Donald Trump 表示，其子已向 Umar Kremlev 退還相關款項。Curtis 還要求調查 Hunter Biden 與外國實體的大額業務往來，以及兩人是否利用與總統的關係創造商業價值。他提到，Joe Biden 於 2024 年 12 月赦免 Hunter Biden，後者曾否認在商業交易中牽涉其父親。本次調查呼籲發布前一週，參議院共和黨議員未能獲得足夠民主黨支持，推動《數位資產市場清晰法案》通過。部分民主黨議員反對該法案，理由包括 Donald Trump 利用加密業務獲取總統職位相關利益；Donald Trump 披露其 2025 年從數位資產相關業務中獲得 14 億美元。

ChainCatcher 消息，Crypto In America 主持人 Eleanor Terrett 在 X 發文稱，在 Clarity Act 失敗後，加密行業超級政治行動委員會 Fairshake 正準備進行今年最大規模支出，投入 3000 萬美元反對 Sherrod Brown 再次競選參議員。若 Brown 成功重返參議院，可能恢復資歷並擔任參議院銀行委員會主席或首席成員。該消息由《紐約時報》率先報導，並經 Fairshake 發言人向 Eleanor Terrett 確認。

ChainCatcher 消息，美國共和黨參議員、懷俄明州聯邦參議員辛西婭·盧米斯表示：民主黨曾要求任何向公眾募集超過 2500 萬美元的加密項目提供經審計的財務報表，相關要求已寫入法案。盧米斯稱，民主黨投票反對了他們所要求的透明度。盧米斯自 2021 年起擔任懷俄明州聯邦參議員，此前於 2009 年至 2017 年擔任美國眾議院議員。

ChainCatcher 消息，Crypto In America 主持人 Eleanor Terrett 報導，包括 Kirsten Gillibrand、Mark Warner、Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 在內的七名民主黨參議員表示，他們"致力於以兩黨合作的方式"通過 Clarity 法案。該聲明發布之際，雙方正展開初步努力，以重啟兩黨談判，並評估各方在年底前重返談判桌、推動 Clarity 法案通過的意願。上述信息來自三名知情人士。

ChainCatcher 消息，据路透社報導，美國參議院談判代表正在討論立法，要求人工智慧公司證明其正在採取合理預防措施，以防止工具造成危害。該提案擬賦予美國商務部長權力，要求開發者提供已採取合理步驟防止危害的證明，即"注意義務"，並授權派遣政府審計人員測試相關產品。路透社未能立即確定何為"合理"，相關立法仍在討論中。即便國會通過該措施，其成為法律的前景仍面臨較大阻力。美國總統唐納德·特朗普週一表示，現有權限已足以監管和起訴科技公司，暗示其不會簽署為人工智慧設定新規則的法案。參議院多數黨領袖約翰·圖恩、參議院商務委員會主席特德·克魯茲以及參與談判的民主黨參議員艾米·克洛布查爾正在討論該提案。圖恩週一告訴記者，國會可以在不損害美國在人工智慧競賽中領先地位的情況下，為更重大威脅設置護欄。克洛布查爾在聲明中表示，其正繼續推動兩黨立法，對人工智慧模型帶來的最大風險進行政府監督，包括要求開發者與政府專家合作驗證和測試模型以確保安全。商務委員會資深民主黨人瑪麗亞·坎特韋爾也參與相關討論。路透社週五報導，談判代表還在討論若政府認定某些人工智慧模型不安全並希望阻止其發布，可引入聯邦法院，公司可在聯邦法院挑戰該決定。該措施中涉及聯邦法院的部分還將阻止各州執行自身針對人工智慧模型特定風險的法律。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Cynthia Lummis 表示，近期 Tether 因凍結 4,240 萬美元 USDT 而遭起訴的案件，凸顯了當前加密行業打擊非法金融活動存在的監管缺口。她指出，目前穩定幣發行方和交易平台如果因懷疑存在非法活動而凍結相關資產，可能面臨民事訴訟風險。Lummis 表示，《數字資產市場結構清晰法案》第 305 條將賦予穩定幣發行方和交易平台必要的權力，使其能夠及時凍結涉嫌涉及非法活動的穩定幣，同時避免因此承擔民事責任。她認為，這一規定能夠幫助加密行業更有效地阻止非法資金流動，並解決當前發行方和交易平台在採取合規措施時面臨的法律風險。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Cynthia Lummis 發文表示，如果《Clarity 法案》在本屆國會未能獲得通過，那麼下一次真正有機會重新提出市場結構立法的時機就要等到 2030 年了。如果現在完成這項工作，就能避免浪費未來幾年的就業機會、投資和稅收收入。

ChainCatcher 消息，美國俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾敦促美國貿易代表考慮因韓國對待美國電商 "酷澎" 的方式而對韓國徵收關稅。莫雷諾在信中指出，首爾對外國企業採取敵對行動，包括繁重合規要求和偏見監管執法，並要求依據《1974 年貿易法》第 301 條發起調查。韓國否認區別對待酷澎與本土企業。

ChainCatcher 消息，《華爾街日報》首席經濟記者、素有「美聯儲傳聲筒」之稱的 Nick Timiraos 最新撰文稱，美聯儲主席凱文·沃什正面臨來自國會的嚴厲審計壓力。當地時間週三，以參議員克里斯·范霍倫（ Chris Van Hollen ）為首的四位參議院銀行委員會成員聯名致信沃什，要求其公開披露與美國總統特朗普的所有溝通細節。此前有報導稱，沃什就任後與特朗普保持頻繁電話聯繫，但美聯儲公開的沃什上任初期日程中並未記錄相關通話。議員認為，這種「選擇性透明」可能引發外界對政府干預貨幣政策的擔憂。白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特此前表示，沃什與特朗普長期保持經濟討論，但稱特朗普不會向美聯儲施壓。特朗普隨後否認相關報導，稱自己僅在幾天前與沃什進行過一次簡短交談。目前，美聯儲表示仍按照既定規則延遲披露主席日程。市場關注沃什是否會補充相關信息，以及此事是否影響外界對美聯儲獨立性的信心。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國參議員 Elizabeth Warren（伊莉莎白·沃倫）表示，她支持推動加密貨幣相關立法，但不支持當前的《CLARITY Act》，認為該法案未能充分解決腐敗、消費者保護、國家安全以及經濟風險等關鍵問題。沃倫指出，加密行業需要明確監管框架，但監管方案必須確保投資者權益和金融體系安全。她認為，CLARITY 法案在防範利益衝突、保護消費者以及降低潛在系統性風險方面存在不足。《CLARITY Act》旨在進一步明確美國數字資產市場監管職責劃分，為加密資產交易、發行以及市場參與者建立更清晰的法律框架。支持者認為，該法案有助於提升行業確定性並推動創新。不過，包括沃倫在內的部分民主黨議員此前對加密監管立法表達擔憂，認為部分方案可能削弱監管機構權力，並為大型加密企業創造監管套利空間。沃倫長期以來對加密資產持謹慎態度，重點關注加密市場中的消費者保護、金融穩定以及非法活動風險。此次表態顯示，美國加密監管立法仍面臨兩黨及不同利益群體之間的博弈。

ChainCatcher 消息，美國民主黨參議員 Elizabeth Warren 和 Richard Blumenthal 於週一致信 SEC 主席 Paul Atkins，要求調查特朗普總統相關 Meme 幣是否違反證券法。兩名參議員在信中援引報導稱，自特朗普 Meme 幣於 2025 年 1 月推出以來，已有近 100 萬個加密錢包虧損，合計損失約 38.1 億美元。他們指控特朗普可能參與 "Rug pull"，並要求 SEC 判斷其中是否存在欺詐性安排或證券法違規行為。Warren 和 Blumenthal 表示，儘管該代幣受到特朗普本人公開言論推動，但價格大幅下跌，SEC 有必要調查是否存在欺詐計劃，並防止繼續從數十萬投資者身上抽取巨大價值。這封信發出之際，白宮正評估圍繞特朗普加密業務利益衝突的最新倫理條款折中方案。該方案被視為推動《Clarity Act》加密市場結構法案繼續前進的關鍵。此前一版由特朗普認可的草案，因僅限制公職人員及其配偶發行或贊助數字資產、未覆蓋其他家庭成員，且由司法部負責執行，引發民主黨反對。兩名參議員還稱，特朗普對推動支持者交易其 Meme 幣具有 "積極興趣"，並聲稱特朗普從該 Meme 幣中獲得 6.36 億美元收入。由於參議院將於週五進入 8 月休會期，隨後重心將轉向 11 月選舉，《Clarity Act》能否在短期內推進，仍取決於兩黨能否圍繞特朗普相關加密利益衝突達成共識。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 報導，美國參議員 Bill Hagerty 呼籲參議院儘快通過 CLARITY Act（數位資產市場結構法案），並表示美國不能在數位資產領域落後。他認為，建立清晰的監管框架對於推動美國數位資產創新、保持全球競爭力至關重要。CLARITY 法案旨在明確美國數位資產市場監管職責劃分，為加密行業提供更明確的規則框架。目前，該法案正等待參議院進一步審議。

ChainCatcher 消息，据 CNN 报道，美国民主党参议员 Elizabeth Warren 和 Richard Blumenthal 要求美国证券交易委员会（SEC）调查特朗普发行的 Meme 币 TRUMP，以确认该项目是否涉及欺诈或不当获利。两人在致 SEC 主席 Paul Atkins 的信中表示，特朗普 Meme 币项目"可能构成非法骗局"，并要求监管机构调查该代币是否存在"非法欺诈行为或促成不当利益获取"。据报道，特朗普在 2025 年就职前几天推出个人 Meme 币 TRUMP。该代币上线后价格一度飙升，2025 年 1 月 19 日市值达到约 90 亿美元峰值，但随后大幅下跌。目前该代币市值已降至不足 4 亿美元，相较高点跌幅超过 95%。根据加密数据平台 CoinMarketCap 数据，在高位买入的投资者目前面临约 97% 的亏损。区块链分析公司 Nansen 此前引用数据显示，截至 6 月底，接近 100 万名投资者因该 Meme 币亏损，总损失规模约 38 亿美元。特朗普 Meme 币约 80% 的供应量由特朗普组织相关实体持有。特朗普此前曾表示，自己遵守法律，并让家人管理个人财务相关事务。Elizabeth Warren 和 Richard Blumenthal 在信中重点关注该项目是否类似加密行业中的 Rug Pull（跑路骗局）。他们认为，即使不是传统意义上的突然撤资式跑路，也可能属于通过逐步撤出市场支持导致投资者损失的"软跑路"，目前 SEC 方面尚未对此发表评论。

ChainCatcher 消息，美國參議員 Cynthia Lummis 在 X 平台發文表示，目前版本的加密市場結構法案要求總統 Trump 出售其數位資產或轉入盲信託，成為談判焦點之一。多名民主黨議員擔心，該法案將削弱其在中期選舉中針對 Trump "加密腐敗"的攻擊敘事，因此對推進立法持保留態度。支持者則強調，法案同時涵蓋總統、副總統、國會議員及聯邦司法體系的道德規範，並將為加密交易平台破產情形下的投資者提供更清晰的監管與保護框架。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 報導，美國參議院少數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）正式提出《反貪腐局創建法案》（Anti-Corruption Bureau Creation Act），擬設立一個專職處理聯邦層面腐敗問題的新政府機構。該法案明確點名特朗普，援引其 2025 年披露的逾 20 億美元投資收益（其中加密相關收益達 14 億美元），以及其家族持有與外國政府掛鉤的逾 10 億美元加密基金。擬設機構將由 7 名兩黨成員組成，經參議院確認後就任，具備調查、執法及預防行政腐敗的"實質權力"，並將聯邦選舉委員會、政府倫理辦公室及特別顧問辦公室整合至同一屋簷下。參議員 Andy Kim、Alex Padilla 和 Jeff Merkley 聯署共同提案。白宮副新聞秘書 Anna Kelly 對此回應稱，特朗普的投資"由獨立第三方金融機構管理的全權委託帳戶持有，不存在利益衝突"。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com 报道，美國參議員 Cynthia Lummis 力推 CLARITY 法案在國會休會前完成參議院投票。該法案第 303 條賦予財政部對外國司法管轄區實施數位資產專項制裁的權力，第 305 條允許交易所對可疑交易實施最長 180 天的凍結。鏈上數據顯示，北韓 Lazarus Group 2026 年上半年共盜取約 6.43 億美元，占全球同期加密被盜總額（9.72 億美元）的三分之二，其中包括 4 月對 Drift Protocol 的 2.85 億美元攻擊及對 KelpDAO 跨鏈橋的 2.92 億美元攻擊。該組織自 2019 年以來累計盜竊額已達 67.5 億美元。目前，Galaxy Research 將 CLARITY 法案 2026 年內通過的概率下調至 30%，該法案尚需獲得 60 票方可推進，意味著至少需要 7 名民主黨議員跨黨投票支持。